【背景鏈接】

教育公平是當(dāng)前教育領(lǐng)域最突出的焦點(diǎn)問(wèn)題，其中城市流動(dòng)人口子女教育權(quán)利的不平等問(wèn)題，尤為社會(huì)各界所關(guān)注，但受戶(hù)籍制度的限制和地方利益的驅(qū)使，國(guó)家有關(guān)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育“以流入地為主，以公辦學(xué)校為主”的政策很難得到真正落實(shí)。公辦學(xué)校有限的資源，難以承受外來(lái)人口子女生源的壓力，多數(shù)地方政府和公辦學(xué)校總是要優(yōu)先保證本地居民子女的教育需求，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育，或者拒絕接納，或者采取歧視性措施，提高入學(xué)門(mén)檻，收取高昂的借讀費(fèi)。因而，流動(dòng)人口的子女教育問(wèn)題頗為顯著，教育公平問(wèn)題倍受質(zhì)疑。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

人口的自由流動(dòng)是社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)，流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貧困地區(qū)農(nóng)村教育在發(fā)達(dá)城市的反應(yīng)，也是城市化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的教育問(wèn)題，我們必須解決好流動(dòng)人口子女義務(wù)教育的問(wèn)題，只有這樣才能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，才能保障社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。

教育的程度和狀況將影響中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程，影響社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，必須引起各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)的高度重視，我們必須多措并舉，形成合力，共同努力，切實(shí)的為流動(dòng)人口子女的教育提供有效的幫助。

【具體措施】

一、《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出：“要重視解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的問(wèn)題，以流入地區(qū)政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主，采取多種形式。依法保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。”所以我們要進(jìn)一步明確“流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育是流入地區(qū)政府的責(zé)任”。

二、放寬戶(hù)口遷移限制，為城鄉(xiāng)人口特別是人才的跨區(qū)流動(dòng)創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。同時(shí)，義務(wù)教育體制也應(yīng)該得到相應(yīng)的調(diào)整，建立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)的有關(guān)制度，只有現(xiàn)行戶(hù)籍制度和義務(wù)教育體制雙方面同時(shí)改革才能根本解決流動(dòng)人口子女受教育的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)易學(xué)校的審批和管理。各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)與有關(guān)部門(mén)積極配合，堅(jiān)決查處、取締不具備辦學(xué)條件的、采取欺騙手段引誘流動(dòng)人口子女就讀的非法教育機(jī)構(gòu)，維護(hù)流動(dòng)人口子女接受正當(dāng)教育的合法權(quán)利。同時(shí)，公立學(xué)校應(yīng)給具備辦學(xué)條件的流動(dòng)人口子女學(xué)校提供更多的幫助和支持，提高它們的教育質(zhì)量。