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根據(jù)《錦屏縣2014年公益性崗位開發(fā)方案》，在我縣社會福利機構和烈士陵園中開發(fā)托老服務及保潔員公益性崗位，從事敬老院日常服務及管理工作和烈士陵園保潔工作。按工作結合實際，特制定縣民政局公益性崗位招聘方案。

一、公益性崗位招聘人數(shù)、原則、條件及援助對象

（一）招聘人數(shù)。根據(jù)《錦屏縣2015年公益性崗位開發(fā)方案》，同意縣民政局招聘公益性崗位10個。其中敬老院托老服務員6名（縣社會福利院2名，敦寨敬老院1名，銅鼓敬老院1名，啟蒙敬老院1名，偶里敬老院1名），烈士陵園保潔員4名。詳見《縣民政局2015年公益性崗位招聘名額分配一覽表》。

（二）招聘原則。堅持公開、公平、公正的原則；堅持自愿報名、雙向選擇、擇優(yōu)聘用、困難援助的原則。

（三）招聘條件。具有本縣非農(nóng)業(yè)戶籍，女18—49周歲（即 1966 年 5 月 31 日 以后至 1997 年6 月 1 日 以前出生）、男18—59周歲（即 1956 年 5 月 31 日 以后至 1997 年 6 月 1 日 以前出生），身體健康，有勞動能力和就業(yè)愿望，在公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)特別困難人員及零就業(yè)家庭成員。

（四）公益性崗位援助對象

1、就業(yè)特別困難人員。

①企業(yè)改制下崗的“4050” 失業(yè)人員（男年滿50周歲，女年滿40周歲及以上失業(yè)人員）；

②持《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員（具有獨立勞動能力，能勝任應聘崗位工作）；

③享受最低生活保障的“4050”失業(yè)人員；

④連續(xù)失業(yè)一年以上的長期就業(yè)困難的“4050”特別困難人員；

⑤失去土地的農(nóng)民轉為城鎮(zhèn)戶口的“4050”失業(yè)人員；

⑥就業(yè)困難的高校畢業(yè)生；

⑦就業(yè)困難的40—59周歲復員退伍軍人。

2、零就業(yè)家庭成員。是指法定勞動年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的城市居民家庭中的登記失業(yè)人員。

（五）下列人員不屬于就業(yè)援助對象

1、違反計劃生育的人員（能夠提供計生部門出具的“雙承信、雙承諾”證明的人員除外）；

2、處于緩刑期間或戒毒期間的人員；

3、家庭有收入且月均收入超過當?shù)刈畹凸べY標準的人員；

4、就業(yè)困難人員家庭成員中已有一人在公益性崗位就業(yè)的人員（同一戶口簿的就業(yè)困難成員只援助1人）；

5、已享受公益性崗位補貼期限滿2年以上的人員（不包括零就業(yè)家庭成員）；

6、正在享受小額擔保貸款扶持政策及到期不按時還貸的或持有工商《營業(yè)執(zhí)照》、交通運輸《營運證》的人員；

7、正在享受靈活就業(yè)社會保險補貼的人員；

8、未與企業(yè)解除勞動關系的下崗（待崗）人員；

9、配偶其中一方有穩(wěn)定職業(yè)的。

10、2014年符合聘用資格并參加上崗前培訓，不與用人單位簽定聘用協(xié)議的。

11、社會基層組織機構的人員。

二、崗位職責及管理制度

（一）托老服務員崗位職責。做好敬老院老人的日常飲食和起居服務；協(xié)助院內(nèi)老人搞好個人衛(wèi)生，為老人洗曬衣被；協(xié)助院內(nèi)行動不便的老人洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，促進老人身心健康；協(xié)助做好物資采購、物資登記工作；負責院內(nèi)外清潔衛(wèi)生，做到院容整潔美觀、室內(nèi)東西擺放整齊；搞好院內(nèi)安全保衛(wèi)及防火防盜工作，管好、用好各種電器設備，保證使用安全；愛護公共財產(chǎn)，管理好院內(nèi)財產(chǎn)和花草樹木，搞好環(huán)境綠化；協(xié)助調解院內(nèi)老人的矛盾和糾紛等工作。

（二）托老服務員管理制度

1、工作時間：根據(jù)工作的實際，工作時間原則上為每周一至周五上午8時至晚上18時，晚上18時至次日8時由院長或負責人安排輪流值班，炊事員根據(jù)工作需要適當提前工作時間；國家對法定節(jié)假日有調整的，以國家調整時間為準。在確保日常工作正常開展的前提下，各敬老院可根據(jù)崗位需要對相關工作人員的工作時間作適當調整。

2、考勤：由院長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦主任（負責人，下同）對工作人員上下班情況進行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日兩次，不定期考勤一般每周應不少于3次，主要檢查工作人員在位和有無遲到、早退等違規(guī)違紀現(xiàn)象。

3、值班：（一）工作時間外和節(jié)假日，敬老院工作人員應堅持值班制度。值班由院長根據(jù)崗位需要提前安排值班人員，一般由全體工作人員輪流擔任，值班人數(shù)以能維持敬老院的日常工作為準。值班人員必須堅持全時在位，并保持通信暢通。如遇安全事故、人員傷亡等重大問題必須及時處置和匯報。節(jié)假日值班時間為24小時，工作時間外值班為當日18時至次日8時。值班人員交接班時間為每天早上8時，由院長組織，主要說明值班期間的有關情況，有無重大情況、突發(fā)事件、待辦事項等。（二）敬老院要建立交接班登記本，對每日值班情況進行登記，對突發(fā)事件發(fā)生時間、地點、處置意見作詳細記錄，由交接雙方簽字，院長審核后確認。

4、請銷假 ：（一）工作人員外出或因故不能正常上班，要按級請假。請假時間在1日以內(nèi)，地點不超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，可向院長口頭請假；1日以上或超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，均應填寫《請假單》報院長批準。院長根據(jù)敬老院工作安排和工作人員實際情況批假。一般工作人員請假5日以內(nèi)在縣范圍內(nèi)由院長批準，超出上述請假天數(shù)或外出范圍，須由院長向分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長報批，批準后方可離院。工作人員請假后應按規(guī)定及時歸隊銷假。凡未請假、準假、填寫《請假單》、或超出請假時間、地點或未按規(guī)定及時銷假者，均按曠工處理。（二）工作人員請假，應提前安排好相關工作，經(jīng)批準后應自行進行工作交接，必要時由院長協(xié)調、組織工作交接。（三）工作人員如遇特殊、突發(fā)情況可電話請假或請人代假，事后應及時說明原因并補辦相關手續(xù)。

5、獎懲措施：（一）有下列情形，對有關人員進行表彰和物質獎勵。1、被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣民政局以上單位通報表彰者。2、一年內(nèi)未遲到、早退或未請假者。3、向敬老院提出合理化建議并被采納收到良好效果者。4、見義勇為、處事果斷，避免了事故的發(fā)生和減少了人員傷亡、財產(chǎn)損失者。5、其它按國家法律和有關規(guī)定應予獎勵的情形。（二）違反國家法律法規(guī)、政策和敬老院有關規(guī)定，有下列情形之一的，必須按規(guī)定給予處罰。1、一個星期以內(nèi)，遲到或早退3次以下者，由院長對其口頭批評；3次以上，每超出1次，扣5元。連續(xù)兩周被批評者，每次扣20元。2、工作人員當班時間嚴禁參與打麻將等賭博活動，違者每次扣50元。3、工作人員工作時間內(nèi)嚴禁飲酒，違者每次扣50元。飲酒造成的一切后果由本人承擔。4、曠工1日者，扣發(fā)本人半月工資；連續(xù)曠工3日者，扣發(fā)當月工資；連續(xù)曠工3日（不含3日）以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣民政局予以辭退或解除勞動合同。5、值班期間一經(jīng)發(fā)現(xiàn)脫崗者每次扣50元。造成重大損失和嚴重后果者，同時追究相關人員的法律責任。6、其它需要懲罰的情形，按有關規(guī)定執(zhí)行。

6、解除勞動合同：有以下情形之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣民政局按程序解除勞動合同：（一）在試用期內(nèi)被證明不符合崗位錄用條件的。 （二）違反用工單位規(guī)章制度或工作紀律、操作規(guī)程，經(jīng)多次教育不改或因此造成責任事故的；（三）打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重后果者；（四）在本職崗位上出現(xiàn)事故、案件或重大問題者；（五）工作期間因故受到刑事處罰者；（六）身體體檢不合格、有傳染性疾病、不適合敬老院工作者；（七）嚴重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重后果的；（八）其他觸犯國家有關法律、法規(guī)，按規(guī)定應解除勞動關系的情形。

（三）烈士陵園保潔員崗位職責。負責清掃和清除烈士陵園活動場坪、陳列館、步行道、公廁及步行道邊坡和階梯垃圾；保持烈士陵園活動場坪、陳列館、步行道、公廁及階梯和步行道邊坡清潔衛(wèi)生，提高防火安全意識，制止游人玩火。

（四）烈士陵園保潔員管理制度

1、工作時間：根據(jù)工作的實際，每天早上八點半到烈士陵園清掃一次衛(wèi)生，清掃完畢后即可自行安排時間。

2、考勤:由烈士陵園管理所對保潔員每日清掃情況進行考勤登記。

3、保潔員辭職時，必須提前一周向縣民政局提出申請，待同意后方可離崗，不得自行找人接替。

4、保潔員因病或因事外出暫不能工作時，需向縣烈士陵園管理所請假，準許后方可離崗，否則按自行離崗處理。

5、保潔員在工作中要注意安全，防止各種事故的發(fā)生，一旦發(fā)生事故后果自負。

6、保潔員要語言文明，以理服人。發(fā)現(xiàn)有亂倒、亂扔垃圾、亂扔雜物等現(xiàn)象，做到文明勸導，主動清掃。

7、清明、烈士公祭等節(jié)日或活動期間，協(xié)助陵園管理所工作人員搞好秩序的維持工作。

8、獎懲措施：①縣民政局通過隨機抽查、定期檢查等形式對保潔員的工作情況進行考評，要求保潔員嚴格遵守工作職責，隨時保持烈士陵園干凈整潔。同時每年評選先進保潔員，并發(fā)放獎金和慰問品等進行獎勵。②保潔員應按照規(guī)定時間及時清掃，不按規(guī)定清掃的一次扣款10元，問題嚴重的扣20元。

9、解除勞動合同：有以下情形之一的，由縣民政局按程序解除勞動合同：（一）在試用期內(nèi)被證明不符合崗位錄用條件的。（二）違反用工單位規(guī)章制度或工作紀律、操作規(guī)程，經(jīng)多次教育不改或因此造成責任事故的；（三）打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重后果者；（四）在本職崗位上出現(xiàn)事故、案件或重大問題者；（五）工作期間因故受到刑事處罰者；（六）嚴重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重后果的；（七）其他觸犯國家有關法律、法規(guī)，按規(guī)定應解除勞動關系的情形。

三、聘用期限及待遇

（一）聘用期限。從上崗之日起，除距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。由用人單位與聘用對象簽訂聘用合同，實行2個月試用期，聘用合同一年一簽。

（二）補貼標準。按照《錦屏縣2015年公益性崗位開發(fā)方案》要求，敬老院托老服務和烈士陵園保潔員崗位補貼按全省最低工資標準的100%給予補貼。社會保險補貼按社會保險政策規(guī)定執(zhí)行，個人應繳納的部分由本人承擔。

（三）經(jīng)費開支渠道。由就業(yè)專項資金承擔60%、財政承擔30%、縣民政局承擔10%，由縣民政局統(tǒng)一支付。

四、招聘程序

（一）宣傳階段

1、 2015 年 4 月 23 日 — 2015 年 4 月 29 日 （7天）?！跺\屏縣民政局2015年公益性崗位開發(fā)招聘方案》采取張貼公告和發(fā)布在錦屏縣人民政府網(wǎng)站（www.jpzf.gov.cn）等形式進行宣傳，宣傳時間7天。

（二）報名、資格審查階段。

1、報名時間及地點

①報名時間： 2015 年 5 月 6 日 — 2015 年 5 月 8 日 （3天）。

②報名應聘地點：縣民政局辦公室。

2、報名所需材料

①《身份證》原件及2張復印件（需復印正反兩面）

②《戶口簿》原件及2張復印件（需復印首頁及本人信息頁）

③《失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及2張復印件。以上證件還未換證或未年檢的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和人社中心核實后據(jù)實出具失業(yè)證明。

④近期一寸免冠照片5張。

⑤其他相關證明材料，如：殘疾失業(yè)人員《殘疾證》、享受低保失業(yè)人員《低保證》、高校未就業(yè)畢業(yè)生高?！懂厴I(yè)證》、零就業(yè)家庭認定材料、退伍軍人《退伍證》、解除勞動關系證明等。

3、報名程序。由符合條件的就業(yè)困難人員本人持報名所需材料到現(xiàn)場報名、填表。每人只能報名一個公益性崗位。

4、資格復審。由縣民政局在3個工作日內(nèi)按照本《招聘方案》對報名應聘公益性崗位人員的情況進行資格復審，符合條件的簽署同意報名意見，加蓋民政局公章，并及時送縣公益性崗位開發(fā)管理工作領導小組辦公室復核、公示（公示期5天）。

資格審查貫穿于招聘及聘后管理工作全過程，如在招聘過程中及聘用后發(fā)現(xiàn)應聘人員有違紀違規(guī)、材料不齊、提供虛假信息、隱瞞重要信息或不符合招聘條件等情況的，不論在哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)，均隨時取消應聘資格。

（三）招聘階段。資格審查合格的人員公示期滿后，根據(jù)各崗位符合報名的人數(shù)（如報名符合數(shù)超過崗位設置數(shù)的，由縣民政局組織筆試），在縣公益性崗位開發(fā)管理工作領導小組指導下，縣民政局組織進行筆試、體檢、考核等形式進行公開招聘。

1、筆試。筆試為閉卷考試，考試內(nèi)容為：《語文》、《數(shù)學》以及近期時事政治《綜合卷》，筆試成績按百分制計。筆試時間及地點，見《準考證》?！稖士甲C》由縣民政局制作發(fā)放。筆試人員憑第二代有效《居民身份證》或《臨時居民身份證》到現(xiàn)場領取。

筆試人員需同時持筆試《準考證》、有效《居民身份證》或《臨時居民身份證》方能進入考場參加考試。按筆試成績從高分到低分確定入圍體檢對象。

2、體檢。根據(jù)崗位工作需要，由招聘縣民政局組織入圍體檢對象進行體檢。體檢工作在縣紀委監(jiān)察機關監(jiān)督下統(tǒng)一安排在指定的縣級醫(yī)院進行。

3、考核?？己斯ぷ髟诳h公益性崗位開發(fā)工作領導小組的指導下，縣民政局具體負責實施?？己藘?nèi)容主要包括：政治思想、道德品質、勝任崗位工作能力、遵紀守法、計劃生育、精神病史等方面的情況?？己藭r還需進一步核實入圍者是否符合規(guī)定的條件，確認其提交的信息和材料是否真實?？疾旃ぷ饔蓛扇艘陨辖M成?？疾旖M要廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實寫出考核材料。有考核不合格或放棄考核的，其崗位可以按筆試成績從高分到低分依次遞補。

4、聘用

（1）經(jīng)考試、體檢、考核合格的人員，確定為擬聘用對象，由縣民政局在公告欄、錦屏縣人民政府網(wǎng)（www.jpzf.gov.cn）進行公示，公示期5天。經(jīng)公示沒有異議的，由縣民政局與其簽訂聘用協(xié)議，并報縣人力資源和社會保障局備案（聘用協(xié)議、報名、應聘、入圍、筆試、體檢、資格審查等紙質歸檔材料）。被聘用人員應在規(guī)定時間內(nèi)到縣民政局報到，逾期不報到的，取消聘用資格。

咨詢電話：7221835

監(jiān)督電話：7221936 7225412

錦屏縣民政局

二 〇 一五年四月十三日

附件：錦屏縣民政局2015年公益性崗位招聘名額分配一覽表

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