2010年湖北省錄用公務員考試《申論》試卷
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:3673 次 日期:2011-04-05 15:52:26
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滿分:100分   時限:150分鐘

一、注意事項

1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r限為150分鐘。其中,閱讀給定資料,參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

2.監(jiān)考人員宣布考試開始時,你才可以開始答題。

3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名,填涂準考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的,不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。

嚴禁折疊答題卡!

二、給定資料

1.水是生命之源,湖泊是地球水資源的重要載體。它滋養(yǎng)了文明,潤澤著萬物,是人類賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的自然依托。湖泊以僅為全球淡水萬分之一的水量,以不到全球面積百分之一的水體,提供了全球生態(tài)系統(tǒng)服務價值的40%!不言而喻,湖泊的環(huán)境保護在全球環(huán)境保護中具有極其重要的地位與意義。然而,在所有的自然生態(tài)系統(tǒng)中,湖泊又是最脆弱和最難恢復的生態(tài)系統(tǒng)之一。目前世界各地的湖泊幾乎都面臨著同樣的問題:湖泊范圍逐漸縮小。水質(zhì)污染嚴重,生態(tài)功能不斷退化萎縮,直接影響著人類的生產(chǎn)和生活。鑒于此,一些國家和世界組織定期召開湖泊會議,探索湖泊保護之途。2009年11月,以“讓湖泊休養(yǎng)生息”為主題的第十三屆湖泊大會在武漢召開。

2.資料顯示,上個世紀70年代,由于大面積酸雨區(qū)的出現(xiàn),美國23個州的17000多個湖泊,有9400個酸化變質(zhì),紐約州阿迪龍達克山區(qū)近50%的湖泊無魚,聽不到蛙聲,如死一般寂靜。加拿大有5000多個湖泊明顯酸化,安大略省薩德伯里周圍1500多個湖泊出現(xiàn)“死湖”,池塘漂滿了死魚,樹木大量枯萎。日本最大的淡水湖,也是世界湖泊大會發(fā)源地的琵琶湖,30年前也是一潭臭水。

3.湖泊作為重要的國土資源,其生態(tài)健康與安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。我國是一個多湖泊的國家,湖泊是我國飲用水的重要來源,全國城鎮(zhèn)飲用水源的50%以上源自湖泊,全國糧食產(chǎn)量的1/3─1/4和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上來自于湖泊流域。在過去的50年問,我國近3000個一平方公里以上的天然湖泊減少了約1000個,平均每年有20個天然湖泊消失。1996年的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我國已經(jīng)成為世界上湖泊營養(yǎng)化最嚴重的國家之一。特別是一些大中城市和城市群周圍的湖泊,大多處于重營養(yǎng)化狀態(tài),許多湖泊已經(jīng)喪失供水、旅游、水產(chǎn)等服務功能。國家控管的27個湖泊中,總體處于營養(yǎng)化的高達85%,滇池上世紀80年代初為三類水體,上個世紀90年代后期全湖為劣五類水體,陷入重度營養(yǎng)化狀態(tài),巢湖、太湖也處于重營養(yǎng)化。2006年,國家重點控管的27個湖泊中,滿足五類水質(zhì)的5個(占19%),劣五類水質(zhì)的13個(占48%),按照目前這些湖泊發(fā)展的趨勢分析,我國湖泊營養(yǎng)化面積會進一步增加.而且可能出現(xiàn)大范圍的生態(tài)災害。

4湖北省有“千湖之省”的美譽,上世紀50年代,湖北省面積在百畝以上的湖泊有1332個,其中面積在5000畝以上的湖泊有322個,受上世紀大規(guī)模圍湖造田及近年來房地產(chǎn)的開發(fā)、傾倒垃圾、工業(yè)污染等影響,目前全省百畝以上的湖泊僅有574個,比上個世紀50年代減少了56.9%,平均消失15個。根據(jù)湖北省水利廳發(fā)布的《湖北省水資源質(zhì)量通報》顯示,目前6個較大湖泊中,3個為中營養(yǎng)狀態(tài),3個為富營養(yǎng)狀態(tài)。武漢市有“千湖之市”的稱號。但武漢市水務局最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近30年武漢湖泊面積減少了228.9平方公里。50年中近100個湖泊人間“蒸發(fā)”,楊叉湖、范湖等耳熟能詳?shù)拿謨H成為帶“湖”字的符號。目前中心城區(qū)僅存的38個湖泊,水質(zhì)全部超標,其中約半數(shù)為劣五類,不少湖泊黑臭難聞,而且還面臨著繼續(xù)被侵蝕的危險。

5.2008年初,胡錦濤總書記在安徽考察淮河時發(fā)表重要講話,明確指出:“讓江河湖泊休養(yǎng)生息,恢復生機?!边@不僅是治理江河湖泊的一項政策措施,更是站在社會主義生態(tài)文明的高度,指導新時期我國治水治污的重大戰(zhàn)略思想。溫家寶總理先后親自主持召開太湖、巢湖、滇池治理工作座談會,強調(diào)“一湖一策”和人性化管理的思路,為湖泊的休養(yǎng)生息指明了方向。

6.楊叉湖是武漢近20年來較早消亡的湖泊之一,80后的武漢人大多數(shù)已經(jīng)不知道,今天這個以“湖”命名的地方曾經(jīng)是一片湖區(qū)。70多歲的金婆婆是漢口楊叉湖的老居民,見證了楊叉湖從浩渺水域向繁華街市演變的歷程:“那時候只有十幾戶人家居住在湖邊,我們到漢口趕集都是劃船去,當時這一片都是湖。”金婆婆說,“當時的楊叉湖水非常清澈甘甜,我們的生活飲用水都是直接從湖里挑,湖里的藕和魚都非常有名,產(chǎn)量也很大,我老伴秋冬季節(jié)。一天要挖900斤藕。”“70年代末,80年代初,村里把湖區(qū)的水域分給村民養(yǎng)魚,我們家分了幾十畝,后來整個湖區(qū)就被分成大大小小若干個湖塘,大約20年前,這里就連一個小水塘都沒有了,楊叉湖僅僅成為了一個地名?!薄岸嗪玫暮嗪玫乃?,都被填光了?!苯鹌牌胚z憾地說。

7.“向左,在沙湖釣魚;向右,在東湖賞景;向里,在生活里,享作品人生;向外,在繁華區(qū),享城市霓虹;向前,在地鐵口,出行自由;向后,核心圈,完美生活”──這是武漢市沙湖邊的一出樓盤打出的廣告語,沙湖是武漢市僅次于東湖的第二大“城中湖”,也是近幾年來市民關(guān)注度最高的湖泊之一。

從小在沙湖邊生活的王志銘對于沙湖有著特別深的感情,幾年前,因為不忍心看到沙湖越填越小,他多次深夜只身攔停填湖的運土車,王志銘也因此被稱為“護湖義士”?!拔矣浀眯r候,冬天沙湖上結(jié)著很厚的冰,成群的水鳥在湖邊的冰面上覓食,我和小伙伴們悄悄走進時,鳥群轟地一聲飛起,遮天蔽日,非常壯美,那時候,沙湖的鯰魚非常肥美,還遠銷香港,藕從湖里挖出來,就著湖水洗洗就可以直接吃?!蓖踔俱懻f:“從80年代開始沙湖就一直在填,20年來就沒間斷過,往沙湖傾倒垃圾渣土的各種大小車輛,最多的時候一天有近百輛。”

如今的沙湖早已被高樓所占領(lǐng)和包圍,除了數(shù)家省直機關(guān)外,還有近十家商業(yè)樓盤雄踞沙湖四周,《鄂商》雜志載文報道,從2009年7月到12月份短短半年間,沙湖樓盤漲幅平均超過了25%,其中水岸星城每平方米均價在10000元左右,上漲幅度42.8%,愛尚華府均價8900元,漲幅17.14%。

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