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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、卞莊街道、蘭陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣直有關部門（單位）、有關企業(yè)：

為加強我縣專業(yè)技術人才隊伍建設，進一步完善專業(yè)技術職務資格評審制度，根據(jù)市人力資源和社會保障局《關于做好2015年度專業(yè)技術職務資格評審工作的通知》（臨人社字[2015]182號）要求，現(xiàn)就做好2015年度我縣專業(yè)技術職務資格評審工作的有關問題通知如下:

一、嚴格評審范圍，進一步完善評審工作體制

（一）嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)[2002]26號）及有關規(guī)定，組建相應的專業(yè)技術職務評審委員會。繼續(xù)授權縣教育體育局、縣經(jīng)濟貿易和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水利局等部門（單位）組建中小學教師、工程技術、建設工程、水利工程等系列（專業(yè)）初級評審委員會，負責本縣所屬的相應初級專業(yè)技術職務資格的評審工作。未經(jīng)授權單位不得開展專業(yè)技術職務資格的評審工作。

（二）各專業(yè)技術職務評審委員會要嚴格按照國家頒布的專業(yè)技術職務試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍和授權評審的要求組織評審，不得超越權限和范圍受理申報材料和進行評審。全國已實施相應級別專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試的系列（專業(yè)），不再進行相應系列（專業(yè)）和級別的專業(yè)技術職務資格評審工作。

（三）凡在我縣企事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術工作，與用人單位確定了勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人員，以及在城市、農村從事專業(yè)技術工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。公務員及列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報評審專業(yè)技術職務資格。

二、嚴格標準條件，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力

（一）嚴格執(zhí)行國家和省、市制定的申報評審專業(yè)技術職務資格的標準條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù)，把擁有自主知識產(chǎn)權、發(fā)明專利和轉化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術人員傾斜。

（二）認真執(zhí)行破格申報專業(yè)技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》（魯人發(fā)[2005]15號）破格申報高級職務資格的專業(yè)技術人員，須由受委托承擔高級評審委員會日常事務工作的辦事機構組織業(yè)務測試后，提交評審委員會單獨評審。除有重大突出貢獻的，原則上不再破格申報中級、衛(wèi)生副高級專業(yè)技術職務資格。

（三）認真執(zhí)行申報專業(yè)技術職務資格的基本任職條件。晉升高級專業(yè)技術職務，一般應具備大學以上學歷；晉升中級專業(yè)技術職務，一般應具備大專以上學歷；晉升初級專業(yè)技術職務，一般應具備中專以上學歷。以上學歷必須與所從事專業(yè)相同或相近，凡是不相同或不相近的不能作為晉升的依據(jù)。取得第二學歷晉升高一級專業(yè)技術職務的，所學專業(yè)應與所從事專業(yè)相同或相近，并在取得學歷后繼續(xù)從事該專業(yè)工作3年以上?！皩I(yè)證書”不能作為晉升專業(yè)技術職務資格的學歷。晉升中級的任初級職務滿4年；晉升副高級的任中級職務滿5年；晉升正高級的任副高級職務滿5年，聘任時間以聘書或聘文為準，任職時間截止到2015年12月31日。對不具備晉升條件的申報材料，各評審委員會辦事機構一律不得受理。

（四）根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關于2015年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人社字〔2015〕264號）、《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號）和市人力資源和社會保障局《關于2015年度申報專業(yè)技術資格免于計算機應用能力、職稱外語考試和放寬外語成績要求有關問題的通知》（臨人社辦發(fā)〔2015〕62號）規(guī)定，職稱外語等級考試各語種、類別、級別的成績，全國通用標準為60分（試卷滿分為100分）。我省使用標準執(zhí)行全國通用標準。達到全國通用標準的，外語考試成績有效期至評審通過相應的專業(yè)技術職務資格為止。申報正高級專業(yè)技術職務資格的，外語考試成績應達到全國通用標準。符合放寬外語成績要求的人員中申報副高級專業(yè)技術職務資格者，當年外語成績須達到50分以上。根據(jù)《關于專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通知》（人發(fā)〔1998〕54號）規(guī)定，從事理工、衛(wèi)生類專業(yè)技術工作，職稱外語考試選擇英語的，應分別提供符合要求的理工、衛(wèi)生類職稱外語考試成績通知書。

（五）認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術人員計算機應用能力要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術職務資格，須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試科目（模塊）合格證。符合《關于專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人發(fā)[2002]9號）和《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》（魯人發(fā)[2006]7號）中暫不參加考試、免考部門科目（模塊）或免于計算機應用能力考試規(guī)定的，應按要求提供相關證明材料。

（六）職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關系提出申請，由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機應用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊）的，需填寫審核表，按照規(guī)定程序和權限辦理。職稱外語放寬成績審核表當年有效，自2014年起職稱外語和計算機應用能力免試審核表3年內均有效。

（七）凡因違反計劃生育政策尚未解除處分者，一律不能申報或晉升專業(yè)技術職務資格。

（八）根據(jù)《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和《關于做好全市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的通知》（臨人社辦發(fā)[2014]14號）和《臨沂市人力資源和社會保障局關于做好2015年度全市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的通知》（臨人社辦發(fā)[2015]31號）規(guī)定，申報晉升中、高級專業(yè)技術職務資格的，在任職年限內，繼續(xù)教育培訓必須達到規(guī)定要求，專業(yè)技術人員凡未參加繼續(xù)教育培訓或達不到規(guī)定要求的，不得申報晉升專業(yè)技術職務資格。

三、嚴格申報程序，明確不同崗位特點和要求

（一）繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，申報人應在一定范圍內進行述職、說課、答辯，接受有關人員和服務對象的評價，并進行德、能、勤、績、廉等方面的群眾公認度測評，測評結果隨“六公開”監(jiān)督卡一并報送。單位要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或學術委員會，規(guī)模較大的單位應相應增加人數(shù)），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。

（二）按照《事業(yè)單位人事管理條例》（國務院第652號令）和事業(yè)單位人事制度改革的有關規(guī)定，事業(yè)單位實行崗位管理制度。

事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的，不得申報評審相對應的專業(yè)技術職務資格。

已實行按崗評審的部門和中小學等事業(yè)單位，根據(jù)核準的專業(yè)技術崗位數(shù)量、等級結構和事業(yè)單位專業(yè)技術崗位空缺需求，組織專業(yè)技術職務資格申報推薦工作。通過評審的專業(yè)技術人員，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應專業(yè)技術崗位。仍實行評聘分開的部門和事業(yè)單位，也應按照崗位管理要求和空缺崗位數(shù)量推薦評審人員。目前高、中級專業(yè)技術職務資格人數(shù)超過核準的相應崗位數(shù)15%和尚未實施崗位設置管理制度的事業(yè)單位，除急需高層次專業(yè)技術人才外，不再推薦評審。通過評審的專業(yè)技術人員，表明具有相應的專業(yè)技術水平。事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺時，應按照事業(yè)單位崗位管理的規(guī)定要求，在核準的崗位設置類別、等級及其數(shù)量內，根據(jù)崗位任職條件和要求，實行競聘上崗。事業(yè)單位申報中、高級資格人員須以單位名義統(tǒng)一填報《臨沂市事業(yè)單位人員聘用與崗位設置情況審核表》（附件2）。

事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術崗位上兼職的，申報評審專業(yè)技術職務資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術崗位兼職審批表》原件，根據(jù)《關于事業(yè)單位專業(yè)技術崗位兼職審批有關問題的通知》（臨人發(fā)〔2008〕30號）規(guī)定，按干部人事管理權限審批同意后推薦申報。

（三）專業(yè)技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術職務資格同等級的專業(yè)技術職務資格，應在現(xiàn)聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可申報，未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術工作一年以上，經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。

（四）專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。其中，填報的科研成果及獲獎項目不超過3項，論文（著作、作品）等不超過3件。

（五）繼續(xù)實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術人員填寫《山東省專業(yè)技術職稱評審表》時，應在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術工作業(yè)績登記（或個人總結）”欄的最后填寫承諾語“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果，責任自負?！辈⒑炞?。

（六）專業(yè)技術人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽字、蓋章。所在單位須在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦”，主管部門須在主管部門意見欄填寫“材料屬實，同意呈報”。

（七）推薦評審高級專業(yè)技術職務資格，由市人力資源和社會保障部門會同有關業(yè)務主管部門審核呈報；推薦評審中級專業(yè)技術職務資格，縣區(qū)的由縣區(qū)人力資源和社會保障部門負責呈報。勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報；城市無工作單位的職業(yè)者和農村從事專業(yè)技術工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障所推薦申報，并逐級審核上報。凡未經(jīng)人社部門及主管部門（單位）人事機構審核并填寫審核意見的材料一律不得受理。

（八）推行網(wǎng)絡化申報和評審。2015年度專業(yè)技術職務資格申報評審工作繼續(xù)使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡版），申報人員登錄http://sdzc.sdeic.gov.cn進行填報。專業(yè)技術職務資格申報評審相關政策規(guī)定、表格式樣及有關信息可登錄“山東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站”（http://www.sdhrss.gov.cn）和各評審委員會辦事機構所在部門（單位）網(wǎng)站查詢。紙質版專業(yè)技術職務資格評審材料的報送、受理嚴格按《臨沂市人力資源和社會保障局關于報送專業(yè)技術職務資格評審材料有關問題的通知》（臨人社辦發(fā)〔2015〕63號）規(guī)定辦理，不得隨意增加、減少、修改表格的式樣。各級各部門在對網(wǎng)絡申報材料進行審核時需將其與紙質版材料進行嚴格比對，確保一致。

四、嚴格評審制度，認真組織評委會評審

（一）評審委員會辦事機構要認真做好申報材料的審查、整理、分析、匯總工作，將申報材料按縣直事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)、企業(yè)分三類匯總，填寫《推薦評審專業(yè)技術職務資格人員基本情況表》，擬定《專業(yè)技術職務資格評審委員會評審工作方案》，并于評審會議召開10日前將單位蓋章后的紙質版材料和電子版材料同時報縣人力資源和社會保障局審定同意后組織實施?！秾I(yè)技術職務資格評審委員會評審工作方案》主要內容包括：申報材料受理情況，假證查處情況，評審委員會組建意見，評審工作程序，專業(yè)能力測評辦法等。各評審委員會辦事機構制定涉及專業(yè)技術職務資格評審工作的文件，須經(jīng)縣人力資源和社會保障局審核同意，文件正式印發(fā)后須報縣人社局備案。

（二）各評委會辦事機構上報評審委員會調整組建意見時，同時報送《專業(yè)技術職務資格評審委員會執(zhí)行委員備選人員情況表》。評委會執(zhí)行委員每年調整一次，調整數(shù)量應占上年度評委會執(zhí)行委員總數(shù)的三分之一以上。各評委會成員連續(xù)參加評審會議一般不超過三次。

（三）各評審委員會要認真組織專業(yè)能力測評。測評采取筆試、說課、答辯、人機對話等方式進行，主要考查申報人員的崗位應知應會知識?？荚嚥坏弥付ǚ秶蛥⒖紝W習資料。

（四）各評審委員會應嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務任職資格評審辦法（試行）》（魯人發(fā)[2002]26號）規(guī)定的程序組織評審。各評審委員會辦事機構要認真履行職責，嚴格審查把關，全面客觀地向評審委員會匯報情況，提供材料。評審期間，評審委員會執(zhí)行委員要認真細致地審閱評審材料，充分發(fā)表意見，綜合申報材料和考試、答辯、考核、評議和量化賦分等情況，對評審對象進行綜合評價，嚴格按照規(guī)定程序和評審條件進行評審。

（五）嚴格執(zhí)行異議期公示制度。評審委員會辦事機構須將評審通過的人員名單、異議期公示通知及時通知呈報部門逐級反饋到申報人員所在單位公示，并同時在辦事機構所在部門（單位）的信息網(wǎng)和各級呈報部門信息網(wǎng)上公示15天。公示無異議的，按有關規(guī)定核準并行文公布。

（六）報送評審通過人員材料的要求。報送評審委員會評審通過人員的審核備案材料，應嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務資格評審辦法（試行）》（魯人發(fā)[2002]26號）和《關于報送評審委員會評審通過人員審核材料的通知》（臨人社辦發(fā)[2015]64號）規(guī)定辦理。在對評審結果進行審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，由評審委員會辦事機構經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術人員所在單位，由所在單位進行具體核實。

五、嚴格工作紀律，精心組織實施

（一）專業(yè)技術職務資格評審工作政策性強，各部門（單位）要精心組織實施，確保專業(yè)技術職務資格評審工作有序進行。各業(yè)務主管部門要認真履行職責，嚴格把關，加強對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導。

（二）嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作。認真貫徹落實《關于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）有關規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴防濫用行政權力干預。對違反規(guī)定的相關責任人，按照有關規(guī)定給予黨紀和政紀處分。

（三）認真及時辦理相關信訪事項。根據(jù)《信訪條例》等有關規(guī)定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。

（四）嚴肅評審工作紀律，嚴格查處違紀違規(guī)行為。對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部令第18號）、《關于處理專業(yè)技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號）及有關規(guī)定嚴肅查處。各評委會辦事機構報送評審結果核準備案材料時，將本年度違紀違規(guī)的人員名單、違紀違規(guī)事由及處理結果同時上報。建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案。

（五）2015年度專業(yè)技術職務資格評審工作總的安排為：7至9月組織申報、評議推薦和呈報；10月底前完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作。

（六）專業(yè)技術職務資格評審工作是堅持科學人才觀，不斷加強專業(yè)技術人才隊伍建設的重要手段，是貫徹落實全省和全市人才工作會議精神，大力實施人才強縣戰(zhàn)略的重要措施，涉及面廣，政策性強，各級各部門（單位）要高度重視，加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務按時完成。

蘭陵縣人力資源和社會保障局

2015年7月20日

附件：1、2015年度評審（推薦）專業(yè)技術職務資格基本條件參照表

2、臨沂市事業(yè)單位人員聘用與崗位設置情況審核表

易賢網(wǎng)溫馨提示：

《2、臨沂市事業(yè)單位人員聘用與崗位設置情況審核表》來源于蘭陵縣人力資源和社會保障局網(wǎng)，最近更新2015年7月21日。

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