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近日，山東省教育廳出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)山東省職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)轉(zhuǎn)段工作實(shí)施方案的通知》（以下簡稱《實(shí)施方案》），在中等職業(yè)學(xué)校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)（以下簡稱“3+4”）試點(diǎn)的學(xué)生及家長中引起了極大關(guān)注。經(jīng)請示省教育廳，現(xiàn)就“3+4”試點(diǎn)工作中，家長們關(guān)注的有關(guān)政策說明如下：

1.關(guān)于“3+4”的試點(diǎn)內(nèi)容

“3+4”試點(diǎn)工作是指選拔部分初中優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入試點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)3年后，經(jīng)考核測試進(jìn)入對應(yīng)的本科高校學(xué)習(xí)4年。7年學(xué)習(xí)期間，由參與試點(diǎn)的本科高校和中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)籌建立文化基礎(chǔ)、專業(yè)理論和專業(yè)技能課程銜接貫通的教學(xué)體系，系統(tǒng)培養(yǎng)本科層次應(yīng)用型人才?！?+4”試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了中職與應(yīng)用型本科的貫通，拓寬了應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)成長的通道，給職業(yè)學(xué)校學(xué)生以技術(shù)技能、學(xué)業(yè)晉升的路徑、發(fā)展的希望和公平的機(jī)會(huì)，這是現(xiàn)代職業(yè)教育體系“上下貫通”的重大突破，對于破解復(fù)合型人才培養(yǎng)難題有著深遠(yuǎn)的意義。

2.關(guān)于“3+4”轉(zhuǎn)段測試的問題

2013年12月，山東省教育廳印發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)轉(zhuǎn)段考核測試工作的意見》（魯教學(xué)字〔2013〕24號(hào)，以下簡《意見》），明確提出，對“3+4”轉(zhuǎn)段測試工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持過程考核與綜合測試相結(jié)合的原則，對口貫通分段培養(yǎng)的學(xué)生要進(jìn)行過程考核；經(jīng)過過程考核認(rèn)定合格的學(xué)生，在三年中職學(xué)習(xí)結(jié)束后轉(zhuǎn)入本科階段學(xué)習(xí)前，必須對過程考核合格的學(xué)生進(jìn)行綜合測試，經(jīng)綜合測試合格的學(xué)生方可轉(zhuǎn)入本科段學(xué)習(xí)。《意見》明確了參加綜合測試的中職學(xué)生需參加當(dāng)年我省春季高考報(bào)名，綜合測試的內(nèi)容以確定的對口貫通分段培養(yǎng)人才培養(yǎng)方案為基礎(chǔ)，重點(diǎn)對學(xué)生文化基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基本技能進(jìn)行考核，且具體測試科目和辦法另行制定。

《實(shí)施方案》是對《意見》的進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)段學(xué)生進(jìn)行綜合測試的科目、考試方式和考試的組織實(shí)施等內(nèi)容，回答了考什么、怎么考，怎么錄等問題，明確了轉(zhuǎn)段學(xué)生資格確認(rèn)、報(bào)名、綜合測試、招生計(jì)劃、錄取、本科畢業(yè)證書和本科階段待遇等具體問題。

3.關(guān)于“3+4”試點(diǎn)學(xué)生參加春季高考的問題

《實(shí)施方案》明確了過程考核合格、符合條件的中職學(xué)生參加綜合測試，需參加中職培養(yǎng)段結(jié)束當(dāng)年的春季高考報(bào)名和考試，春季高考單設(shè)“轉(zhuǎn)段”類別，即單設(shè)“3+4”序列，明確了轉(zhuǎn)段測試學(xué)生與普通的春季高考考生在成績統(tǒng)計(jì)、排序和招生錄取方面是分別進(jìn)行的。因此，家長和學(xué)生們不需要擔(dān)心轉(zhuǎn)段時(shí)，與參加春季高考其他學(xué)生一起競爭本科計(jì)劃的問題。

組織“3+4”試點(diǎn)學(xué)生參加春季高考，一是因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國高等教育法》，組織“3+4”學(xué)生參加高考是取得本科學(xué)籍的必由之路。二是參加春季高考是教育部關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)一考試和招生錄取工作的要求。《教育部辦公廳關(guān)于做好2015年高等職業(yè)教育分類考試招生工作的意見》（教學(xué)廳〔2015〕6號(hào)）指出，要規(guī)范中等職業(yè)教育與本科教育貫通招生，強(qiáng)化統(tǒng)一考試和招生錄取管理，加強(qiáng)招生信息公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平公正。三是春季高考全省統(tǒng)一組織，題目的科學(xué)性、組織的嚴(yán)肅性和結(jié)果的公正性更能得到保證，是比較理想的考試載體。

4.關(guān)于“3+4”轉(zhuǎn)段本科計(jì)劃納入本科高校年度總招生、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的問題

首先，《實(shí)施方案》明確了省教育廳將以轉(zhuǎn)段人數(shù)和綜合測試結(jié)果為依據(jù)，結(jié)合全省當(dāng)年度本科計(jì)劃總量情況，向?qū)?yīng)的本科高校下達(dá)轉(zhuǎn)段本科招生計(jì)劃，對綜合測試達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的考生在計(jì)劃內(nèi)依據(jù)綜合測試成績擇優(yōu)錄取。這樣規(guī)定，是為了維護(hù)招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性，避免出現(xiàn)計(jì)劃落空而浪費(fèi)計(jì)劃等情況，不存在人為增加考核難度，故意降低“3+4”通過率的問題。可以說，只要廣大“3+4”的學(xué)生按照“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)方案的要求，努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真準(zhǔn)備，成績達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，一般會(huì)順利轉(zhuǎn)段到本科院校就讀。

其次，省教育廳每年設(shè)定文化基礎(chǔ)知識(shí)測試成績合格標(biāo)準(zhǔn)，能有效避免各地出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題。本科高校對試點(diǎn)學(xué)生達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，在省下達(dá)的轉(zhuǎn)段本科招生計(jì)劃內(nèi)依據(jù)綜合測試成績擇優(yōu)錄取。

最后，開展“3+4”轉(zhuǎn)段測試是為了避免出現(xiàn)升入“3+4”的學(xué)生喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力，將來無法完成本科階段學(xué)習(xí)任務(wù)、拿不到本科畢業(yè)證的必要措施。這與廣大家長希望在“3+4”學(xué)習(xí)過程中，讓廣大試點(diǎn)學(xué)生多學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)知識(shí)、提高自身文化修養(yǎng)是完全一致的。

5.關(guān)于《實(shí)施方案》是否適用于已經(jīng)開展試點(diǎn)的三個(gè)年級(jí)的學(xué)生問題

從2013年試點(diǎn)開始，省教育廳關(guān)于“3+4”試點(diǎn)文件一直明確要通過綜合測試，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)才能升入本院高校。本著積極穩(wěn)妥的原則，為便于轉(zhuǎn)段考試和錄取等工作更易操作，省教育廳出臺(tái)了《實(shí)施方案》，它是對2013年《意見》的細(xì)化和完善，兩個(gè)文件在政策方向和表述上是一致的，適用于所有轉(zhuǎn)段學(xué)生。

6.關(guān)于“3+4”試點(diǎn)學(xué)生畢業(yè)待遇的問題

《實(shí)施意見》中對于將來“3+4”試點(diǎn)學(xué)生畢業(yè)待遇進(jìn)行了明確規(guī)定。關(guān)于畢業(yè)證書，《實(shí)施意見》提出，經(jīng)綜合測試轉(zhuǎn)入本科階段學(xué)習(xí)的職業(yè)院校學(xué)生，完成規(guī)定學(xué)業(yè)經(jīng)學(xué)?？己撕细窈?，對中職學(xué)校轉(zhuǎn)入本科階段學(xué)習(xí)的學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一頒發(fā)本科畢業(yè)證書。關(guān)于本科階段待遇，《實(shí)施意見》提出，轉(zhuǎn)入本科階段學(xué)習(xí)的學(xué)生，按照國家有關(guān)規(guī)定注冊學(xué)籍，接受按培養(yǎng)方案要求進(jìn)行的對口貫通培養(yǎng)，獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書，不得轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)，除此之外，享受統(tǒng)一高考錄取本科學(xué)生的相同待遇。

7.關(guān)于“3+4”試點(diǎn)項(xiàng)目師資配備的問題

根據(jù)我市“3+4”試點(diǎn)工作的相關(guān)要求，各試點(diǎn)學(xué)校從試點(diǎn)之初，就高度重視“3+4”的文化基礎(chǔ)課教師配備相關(guān)問題，目前執(zhí)教“3+4”的教師一是從原來有普通高中教學(xué)經(jīng)歷的教師和近年來進(jìn)入職業(yè)學(xué)校任教的教師中擇優(yōu)安排。二是從普通高中現(xiàn)有的一線教師中借調(diào)。這部分教師完全能夠勝任“3+4”各門文化基礎(chǔ)課的教育教學(xué)工作。

今后，市教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)對“3+4”試點(diǎn)工作的監(jiān)督、管理，繼續(xù)采取每學(xué)期教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、學(xué)生成績跟蹤分析等有效措施，全面提高“3+4”試點(diǎn)工作教育教學(xué)水平。

8.關(guān)于“3+4”文化基礎(chǔ)課所占比例問題

根據(jù)省教育廳關(guān)于做好“3+4”人才培養(yǎng)方案的要求，目前，各“3+4”學(xué)校已經(jīng)制定完成了人才培養(yǎng)方案并報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。為使對口貫通分段培養(yǎng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求，更加注重對能力的支撐，各學(xué)校在制訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，不單純以掌握傳統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)體系和提升學(xué)術(shù)發(fā)展能力為標(biāo)準(zhǔn)，而是更加注重對實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，更加注重對人文素質(zhì)、價(jià)值取向、自學(xué)能力、創(chuàng)新能力、綜合能力等培養(yǎng)。

目前，我市各學(xué)校在安排“3+4”總課程時(shí)，一般都是按照公共基礎(chǔ)課與專業(yè)課4:6至5:5的比例安排。文化基礎(chǔ)課的課時(shí)超出了省教育廳規(guī)定課時(shí)總量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市2013級(jí)、2014級(jí)學(xué)生語文、數(shù)學(xué)、英語的3門基礎(chǔ)課周課時(shí)總量在12—15節(jié)之間。為解決文化基礎(chǔ)課時(shí)不足的問題，各職業(yè)學(xué)校普遍采取增加周課時(shí)量、延長教學(xué)時(shí)間等辦法來解決。

9.關(guān)于首批“3+4”試點(diǎn)學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)段測試的問題

2016年，我市首批“3+4”學(xué)生將參加轉(zhuǎn)段測試，市教育局和各學(xué)校已采取定期召開“3+4”試點(diǎn)項(xiàng)目教學(xué)專題會(huì)議、對照《人才培養(yǎng)方案》和《實(shí)施辦法》適當(dāng)調(diào)整課時(shí)安排、配備優(yōu)秀教師任教、安排專人加強(qiáng)指導(dǎo)和檢測等措施，確保學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)段。對專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能的測試，中職學(xué)校在本科高校的引領(lǐng)下，將進(jìn)一步統(tǒng)一測試標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)融入日常教學(xué)中。

“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)工作是我市構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要試點(diǎn)項(xiàng)目。市教育局將在省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在“3+4”試點(diǎn)家長的支持和配合下，認(rèn)真解決“3+4”試點(diǎn)過程中遇到的各種問題，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保完成省教育廳下達(dá)的各項(xiàng)“3+4”試點(diǎn)任務(wù)，真正為學(xué)生的成長服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)一批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

青島市教育局

2015年8月17日

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