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根據(jù)《退役士兵安置條例》、《省人民政府、省軍區(qū)關(guān)于做好2015年度退役士兵接收安置工作的通知》(黔府發(fā)〔2015〕 9號(hào))和《銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市2015年度退役士兵安置工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦發(fā)電〔2015〕224號(hào))文件精神，為切實(shí)做好我縣2015年度退役士兵安置工作，特制定本方案。

一、安置對(duì)象

（一）政府指令性安置對(duì)象。根據(jù)《退役士兵安置條例》第29條規(guī)定，2014年冬季退出現(xiàn)役，退役士兵和專業(yè)士官符合下列條件之一且未選擇自主就業(yè)安置的，由政府進(jìn)行指令性安排工作。

1．士官服滿現(xiàn)役12年以上的；

2．服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功的；

3．因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的；

4．烈士子女。

此外，2011年11月1日以前入伍服役滿10年的轉(zhuǎn)業(yè)士官，因公致殘?jiān)u定為5級(jí)至8級(jí)的退役士兵、復(fù)員士官（不含達(dá)到轉(zhuǎn)業(yè)條件而放棄轉(zhuǎn)業(yè)要求復(fù)員的士官），本人自愿按入伍時(shí)國(guó)家有關(guān)退役士兵安置政策執(zhí)行的，實(shí)行政府指令性安置。

（二）城鎮(zhèn)退役士兵雙考安置對(duì)象。依據(jù)《退役士兵安置條例》第53條第三款規(guī)定，2011年11月1日以前入伍，2014年冬季退出現(xiàn)役的士官或從高校在校大學(xué)生中征集入伍（退役后不復(fù)學(xué)）且服役期間被選取為士官的，以及部隊(duì)精減整編或士官本人身體不適應(yīng)部隊(duì)未服滿本期士官規(guī)定年限，提前按正常退伍的城鎮(zhèn)退役士官，本人自愿按入伍時(shí)國(guó)家有關(guān)退役士兵安置政策執(zhí)行的，實(shí)行雙考安置。

（三）自主就業(yè)安置對(duì)象。依據(jù)《退役士兵安置條列》，自主就業(yè)對(duì)象是指，2011年11月1日以后入伍退出現(xiàn)役的士兵、2011年11月1日以前入伍退出現(xiàn)役的復(fù)員士官、符合專業(yè)條件的士官在部隊(duì)實(shí)行自主就業(yè)退出現(xiàn)役的。

二、安置辦法

（一）指令性安置對(duì)象安置辦法。根據(jù)《退役士兵安置條例》第29條規(guī)定，對(duì)符合指令安置的對(duì)象，由縣安置辦進(jìn)行接收安置。

（二）雙考安置對(duì)象安置辦法。

1.招錄方式。實(shí)行統(tǒng)一文化考試和檔案考核后，按照符合參考條件人數(shù)的40％擇優(yōu)錄取聘。符合雙考安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵已在部隊(duì)領(lǐng)取退役金的，現(xiàn)自愿將資金上交到縣安置辦后，可以享受安置“雙考”政策。

2.招錄原則。按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，實(shí)行“六公開、七統(tǒng)一”，即：條件公開、報(bào)名公開、考試公開、崗位公開、錄用公開、監(jiān)督公開；統(tǒng)一安置對(duì)象，統(tǒng)一考試時(shí)間及考點(diǎn)、統(tǒng)一文化考試內(nèi)容、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一檔案考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安置時(shí)間、統(tǒng)一安置紀(jì)律。招考嚴(yán)格按照編制招考計(jì)劃，發(fā)布公告，報(bào)名及資格審查、筆試、檔案考核，體檢、錄用的程序進(jìn)行。

3.招錄程序。

（1）報(bào)名及資格審查。

報(bào)名時(shí)間：2015年8月19日一 21日(上午8︰00—12︰00，下午15︰00—18︰00)。

報(bào)名地點(diǎn)：思南縣退伍軍人安置辦公室（縣民政局優(yōu)撫安置股）。

需提交材料：退伍軍人退役(轉(zhuǎn)業(yè)士官)證、城鎮(zhèn)優(yōu)待安置證、有效居民身份證和戶口簿、入伍通知書原件復(fù)印件各一份、獨(dú)生子女證、近期1寸免冠照片4張。以上材料在報(bào)名期間交齊，逾期上交無(wú)效。

資格審查：由縣安置辦負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)考人員及提交材料進(jìn)行嚴(yán)格審查后，在報(bào)名點(diǎn)進(jìn)行公示，對(duì)不符合報(bào)考條件的，不予辦理準(zhǔn)考證。

準(zhǔn)考證領(lǐng)取時(shí)間：2015年9月16日由參考人員本人持有效居民身份證到思南縣退伍軍人安置辦公室（縣民政局優(yōu)撫安置股）領(lǐng)取，不得由他人代領(lǐng)。

（2）文化考試及評(píng)卷。

文化考試范圍：初級(jí)中學(xué)語(yǔ)文及2015年以來(lái)的時(shí)事政治。

考試時(shí)間：2015年9月18日上午9︰00—11︰30。

考試地點(diǎn)：銅仁市兒童福利院?？忌钟行Ь用裆矸葑C（臨時(shí)身份證）和準(zhǔn)考證方能進(jìn)入考場(chǎng)。

評(píng)卷：全市統(tǒng)一組織評(píng)卷。

成績(jī)公示：2015年9月24日—9月30日

（3）檔案考核及其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

檔案由縣退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組于2015年8月19日以前統(tǒng)一進(jìn)行考核，檔案考核以部隊(duì)原始檔案為準(zhǔn)，若出現(xiàn)因部隊(duì)遺漏或補(bǔ)充的檔案材料一律不作檔案考核內(nèi)容。檔案考核成績(jī)書面形式告知本人。

加分內(nèi)容：服滿兩年義務(wù)兵后，每超一年記1分（直招士官按服役年限計(jì)算）；西藏（含邊防、海防、海島）服役兩年以上（含兩年）以檔案中記載為準(zhǔn)，記5分；班長(zhǎng)記4分，副班長(zhǎng)記2分，以正式任命表為準(zhǔn)（按最高單項(xiàng)記分，不累計(jì)記分）；三等功記8分，優(yōu)秀士兵記4分，嘉獎(jiǎng)記2分，以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)登記（報(bào)告）表為準(zhǔn)（按最高單項(xiàng)記分，不累計(jì)記分)；九級(jí)(含九級(jí))以下殘疾軍人記4分；獨(dú)生子女記5分，憑獨(dú)生子女證或當(dāng)?shù)乜h級(jí)計(jì)劃生部門出具的獨(dú)生子女證明。

扣分內(nèi)容：撤職（取消士兵資格）扣10分；降職(降銜)扣8分；記大過(guò)扣6分，記過(guò)扣4分，嚴(yán)重警告扣3分，警告扣2分；在安置期間受過(guò)治安拘留處罰的扣5分，受治安罰款的扣3分，受治安警告的扣1分(以公安部門出具證明為準(zhǔn))。

（4）總成績(jī)計(jì)算。參加考試考核人員的成績(jī)按文化考試得分加檔案考核得分兩項(xiàng)之和算總分，總成績(jī)?cè)阢~仁網(wǎng)站和報(bào)名點(diǎn)公示。

（5）體檢。體檢由縣安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，參加體檢人員按照雙考成績(jī)由高分到低分按40%比例進(jìn)入體檢程序。體檢合格予以聘用，出現(xiàn)體檢不合格依次遞補(bǔ)。體檢程序，要求及標(biāo)準(zhǔn)參照《貴州省國(guó)家公務(wù)員錄用體檢辦法》（試行）執(zhí)行。

4.錄用審批程序。

（1）指令性安置對(duì)象由縣安置辦統(tǒng)一安排；

（2）“雙考”人員確定為擬安置對(duì)象后，必須在思南縣人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示和報(bào)名點(diǎn)張榜公布，公示時(shí)間為5天。公示期滿后，依照分?jǐn)?shù)從高分到低分選定崗位，崗位確定后，被錄用人員必須與用人單位簽訂《貴州省行政事業(yè)單位勞動(dòng)合同制職工合同書》，送縣人力資源和社會(huì)保障局備案后生效。

（三）自主就業(yè)安置對(duì)象安置辦法。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的退役士兵，按照國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，給予小額貸款扶持，從事微利項(xiàng)目的給予財(cái)政貼息。除國(guó)家性質(zhì)性行業(yè)外，自其在工商行政管理部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。關(guān)于所有扶持就業(yè)優(yōu)惠政策，適用于自主就業(yè)退役士兵。

三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助

（一）參加“雙考”安置未達(dá)到錄用分?jǐn)?shù)線的退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：參加雙考安置未達(dá)到錄用分?jǐn)?shù)線的退役士兵一律自謀職業(yè)，按2014年本地城鎮(zhèn)居民可支配收入的2.5倍計(jì)發(fā)自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。自愿不參加雙考安置，選擇自謀職業(yè)的增發(fā)20％，一期復(fù)員士官增發(fā)20％，二期復(fù)員士官增發(fā)30％，12年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官按4倍計(jì)發(fā)，符合安排工作條件選擇自主就業(yè)且在西藏、青海服役的退役士兵或復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)士官的增發(fā)10％,榮立一等功以上（含一等功）的增發(fā)30％，榮立二等功的增發(fā)20％，榮立三等功的增發(fā)10％（同項(xiàng)不累計(jì)增發(fā)，就高不就低）。

（二）自主就業(yè)安置的，按照《貴州省民政廳、財(cái)政廳關(guān)于做好自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助工作的通知》（黔民發(fā)〔2013〕9號(hào)）精神，對(duì)自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按每人每服現(xiàn)役3600元/年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

（三）開展自主就業(yè)退役士兵教育培訓(xùn)，按照“政府主導(dǎo)、個(gè)人自愿、免費(fèi)培訓(xùn)”的原則，組織引導(dǎo)退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，促進(jìn)其充分就業(yè)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣民政局、縣人社局、縣編委辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員單位的思南縣退伍軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要高度重視退役士兵安置工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。按照領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工，縣民政部門負(fù)責(zé)安置人員資格審定、檔案考核、辦理安置手續(xù)和發(fā)放自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金；縣人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織文化考試相關(guān)事宜；縣編辦負(fù)責(zé)落實(shí)人員編制；縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)紀(jì)律監(jiān)督；各相關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照工作職責(zé)，協(xié)調(diào)配合抓好落實(shí)。

（三）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。屬于指令性安置的，在11月28日前完成；屬于通過(guò)考試錄取安置的，在11月30日前完成；自安置文件下達(dá)之日起，安置對(duì)象超過(guò)3個(gè)月不按要求報(bào)到的，視為放棄安置；屬于貨幣化安置的，在12月31日前兌現(xiàn)完畢。超過(guò)三個(gè)月未領(lǐng)取貨幣化安置補(bǔ)助的視為自動(dòng)放棄。

（四）嚴(yán)格安置紀(jì)律。整個(gè)安置工作堅(jiān)持按照公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門及社會(huì)各界的監(jiān)督，參與招考環(huán)節(jié)的工作人員與報(bào)考者有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公務(wù)回避。嚴(yán)禁弄虛作假，徇私舞弊，以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為，如發(fā)生違法違紀(jì)情況，依法嚴(yán)肅處理。

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