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財會[2013]8號
中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局,國家機關(guān)事務(wù)管理局,解放軍總后勤部,武警部隊后勤部,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
新修訂的《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號,以下簡稱《管理辦法》)已于2012年12月10日正式發(fā)布,自2013年7月1日起在全國范圍內(nèi)實施。為貫徹實施好《管理辦法》,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見:
一、高度重視,深刻領(lǐng)會修訂發(fā)布《管理辦法》的重要意義
《管理辦法》的修訂是會計人員管理工作中的一件大事,對于加強和促進會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,強化會計人員管理基礎(chǔ)工作,維護市場經(jīng)濟秩序,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧具有十分重要的意義。各地財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位(以下簡稱會計管理機構(gòu))要從做好財政會計管理工作的全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻領(lǐng)會修訂發(fā)布《管理辦法》的重要意義,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實《管理辦法》擺上重要議事日程,精心部署、周密安排,確保有關(guān)政策措施得到有效落實。會計管理機構(gòu)負責會計從業(yè)資格管理的工作人員要統(tǒng)一思想,提高認識,學(xué)習(xí)掌握《管理辦法》,按照有關(guān)政策規(guī)定,嚴格貫徹、自覺落實,切實維護好會計人員的合法權(quán)益和法律法規(guī)的嚴肅性。廣大會計人員要正確認識、高度關(guān)注《管理辦法》的實施,自覺遵守《管理辦法》各項規(guī)定,共同維護法律法規(guī)的權(quán)威性。
二、因地制宜,抓緊制定《管理辦法》實施的配套措施
會計管理機構(gòu)應(yīng)當認真總結(jié)會計從業(yè)資格管理工作中的好經(jīng)驗、好做法,緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實際,抓緊制定完善《管理辦法》實施的配套措施。一是要抓緊制定修訂相關(guān)配套實施辦法?!豆芾磙k法》全面規(guī)范了會計從業(yè)資格管理政策措施。省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位(以下簡稱省級會計管理機構(gòu))應(yīng)當在深入學(xué)習(xí)、準確理解各項規(guī)定的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實際,按照《管理辦法》的要求,抓緊制定或修訂相關(guān)的配套實施辦法,盡快形成以《管理辦法》為核心、相關(guān)實施辦法相配套,完善、統(tǒng)一、全面的會計從業(yè)資格管理制度體系。二是要抓緊完善信息管理系統(tǒng)?!豆芾磙k法》對會計從業(yè)資格無紙化考試、會計從業(yè)資格信息更新和調(diào)轉(zhuǎn)等系統(tǒng)建設(shè)方面作出了具體規(guī)定。省級會計管理機構(gòu)應(yīng)當在前期開發(fā)、組織建設(shè)會計人員信息管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)上,及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,科學(xué)完善系統(tǒng)設(shè)計,不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能,為會計從業(yè)資格信息化管理提供堅實的基礎(chǔ)保障。三是要抓緊細化崗位職責?!豆芾磙k法》對會計從業(yè)資格管理工作各個環(huán)節(jié)提出了明確的工作要求。會計管理機構(gòu)應(yīng)當高度重視機構(gòu)建設(shè),采取有效措施,調(diào)配充實工作人員,并根據(jù)工作人員配備情況,科學(xué)設(shè)置工作崗位,細化工作流程,明確界定崗位職責,落實專人負責,確保會計從業(yè)資格管理各項要求能夠落到實處。
三、精心部署,扎實貫徹《管理辦法》政策措施
會計管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全工作機制,積極采取有效措施,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,積極指導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)貫徹落實《管理辦法》。一是要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)?!豆芾磙k法》修訂內(nèi)容較多,學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。省級會計管理機構(gòu)要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)部署,制定具體細致的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,確保從事會計從業(yè)資格管理的工作人員系統(tǒng)詳盡地掌握各項規(guī)定,進一步提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,為做好會計從業(yè)資格管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二是要抓好政策宣講?!豆芾磙k法》涉及人員眾多,影響范圍廣泛。會計管理機構(gòu)要通過各種渠道,采取不同形式,加大政策宣講力度,使《管理辦法》各項規(guī)定深入人心,努力營造貫徹落實的良好社會氛圍。三是要抓好監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是確?!豆芾磙k法》落到實處的重要抓手。會計管理機構(gòu)要高度重視監(jiān)督檢查工作,采取務(wù)實舉措,結(jié)合日常管理工作開展會計從業(yè)資格執(zhí)行情況檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
四、夯實基礎(chǔ),全面提升會計人員管理科學(xué)化規(guī)范化信息化水平
會計管理機構(gòu)應(yīng)當以發(fā)布實施《管理辦法》為契機,從大處著眼,小處著手,制定科學(xué)嚴謹制度,采取有效管用措施,全面提升會計人員管理科學(xué)化規(guī)范化信息化水平。一是要抓好管理流程再造。《管理辦法》系統(tǒng)全面地規(guī)定了會計從業(yè)資格考試報名、證書領(lǐng)取、信息更新、資格調(diào)轉(zhuǎn)等內(nèi)容。會計管理機構(gòu)應(yīng)當以發(fā)布實施《管理辦法》為契機,對照各項規(guī)定
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