時(shí)政評(píng)論:新常態(tài)拼勁
來(lái)源:易賢網(wǎng) 閱讀:674 次 日期:2015-12-14 09:02:01
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時(shí)事評(píng)論背景:

中央明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),各地的理解在逐步加深。但筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些地方出現(xiàn)了一種現(xiàn)象:把新常態(tài)當(dāng)成一個(gè)筐,凡達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的、做不好的事,都往里裝。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn):

有的市縣去年一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重失速,財(cái)政收入負(fù)增長(zhǎng),負(fù)責(zé)人卻說(shuō):“我們要適應(yīng)這個(gè)‘新常態(tài)’。”有的地方簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)增速降下來(lái)理解為“新常態(tài)”。還有的地方認(rèn)為新常態(tài)是一種自然延續(xù),忽略了中間“換擋期”;也有的片面認(rèn)為,把拼勁放松點(diǎn),讓經(jīng)濟(jì)增速降低點(diǎn),“別整那么猛”,就是“新常態(tài)”。凡此種種,跑偏了。

對(duì)當(dāng)前發(fā)展特征,普遍共識(shí)是“三期疊加”:增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,各種矛盾和問(wèn)題相互交織。在基層,這種特征表現(xiàn)更明晰,矛盾更直接,問(wèn)題更突出。

比如,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩,新興產(chǎn)業(yè)門(mén)檻過(guò)高,資本一時(shí)找不到方向,投資萎縮,傳統(tǒng)動(dòng)力輸出減弱,新增長(zhǎng)點(diǎn)短期內(nèi)形不成;在政府運(yùn)行上,地方財(cái)政增幅驟降,有的甚至是負(fù)增長(zhǎng),而工資、社保、公用事業(yè)等剛性開(kāi)支有增無(wú)減;在發(fā)展措施上,過(guò)去習(xí)慣零地價(jià)、減免稅收等“拼政策”做法,現(xiàn)在拼市場(chǎng)環(huán)境后,一些領(lǐng)導(dǎo)干部反映“不會(huì)玩了”……

這些矛盾和問(wèn)題都說(shuō)明,傳統(tǒng)模式和過(guò)去“打法”已經(jīng)難以為繼,適應(yīng)不了新常態(tài)。要適應(yīng)和引領(lǐng)“中高速”“優(yōu)結(jié)構(gòu)”“新動(dòng)力”的新常態(tài),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車(chē)更健康運(yùn)行,就必須有好狀態(tài)。

引領(lǐng)新常態(tài)并非輕而易舉。前提是,在保持中高速增長(zhǎng)的同時(shí),積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,推?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。僅有放緩沒(méi)有提高,不是新常態(tài);只是一味調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速,低于合理區(qū)間下限,也不會(huì)有整體經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。沒(méi)有新招,高速發(fā)展掩蓋的就業(yè)、地方債、企業(yè)債等問(wèn)題和矛盾,就會(huì)凸顯出來(lái)。

新常態(tài)需要新心態(tài)。既要擺脫速度情結(jié),強(qiáng)化質(zhì)量關(guān)切,也不能弱化GDP,更不能把新常態(tài)錯(cuò)誤理解為丟掉發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、不要GDP指標(biāo)。不以GDP論英雄,不等于不要GDP,而是要沒(méi)有水分、高質(zhì)量的GDP。決不能把新常態(tài)片面理解為對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整下滑的“無(wú)所作為”,讓經(jīng)濟(jì)“自由落體”,那是缺乏擔(dān)當(dāng)、不肯作為。

新常態(tài)需要新?tīng)顟B(tài)。一些地方經(jīng)濟(jì)增速降下來(lái)了,干部狀態(tài)也跟著下來(lái),氣泄了,拼勁沒(méi)了。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),對(duì)宏觀調(diào)控方式、釋放活力動(dòng)力的方法、社會(huì)治理的手段,要求更精準(zhǔn)更穩(wěn)當(dāng);對(duì)干部能力的要求也更高,既要干勁、拼勁,也要穩(wěn)勁、準(zhǔn)勁;不能蠻干、胡干,也不能以為可以停一停、歇一歇、等一等。

好日子是拼出來(lái)的,好形勢(shì)是干出來(lái)的。實(shí)踐證明,沒(méi)有打拼,沒(méi)有實(shí)干,沒(méi)有出汗,輕飄飄、松垮垮,調(diào)不好結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)不好方式,也適應(yīng)不了新常態(tài)。在2015年新年賀詞中,習(xí)近平總書(shū)記點(diǎn)贊“各級(jí)干部也是蠻拼的”。“拼”字有擔(dān)當(dāng),“拼”字見(jiàn)情懷。沒(méi)有拼勁,騎車(chē)爬坡,必然倒退。拼字在前,為官不為就不會(huì)有市場(chǎng)。

新常態(tài),還需新手段。過(guò)去的發(fā)展模式下,各地政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)較多,不少地方政府負(fù)責(zé)人把主要精力用到招商引資、上項(xiàng)目上,給政策,給優(yōu)惠,給超國(guó)民待遇?,F(xiàn)在,更多需要調(diào)整創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、深化改革釋放市場(chǎng)主體的活力;需要尋求新的發(fā)展動(dòng)力,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)能。這對(duì)各級(jí)干部來(lái)說(shuō),是一個(gè)大的考驗(yàn),需要敢于創(chuàng)新、敢闖敢拼,蹚出一條發(fā)展的新路來(lái)。

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