【背景鏈接】

2015年4月，中宣部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的意見(jiàn)》和《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案》，明確了主要任務(wù)和工作措施。要求宣傳文化系統(tǒng)應(yīng)以中央“三嚴(yán)三實(shí)”的總要求，舉輕若重，切實(shí)做好基層宣傳思想文化各項(xiàng)工作。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[表現(xiàn)形式]

隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，給基層宣傳思想文化工作帶來(lái)了新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：

一是農(nóng)民思想觀念遭受沖擊，農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，帶來(lái)了集體觀念淡化、個(gè)人利益至上、享樂(lè)主義滋長(zhǎng)、善惡標(biāo)準(zhǔn)迷失等一系列問(wèn)題，對(duì)基層思想文化工作造成一定的沖擊;

二是農(nóng)村生活方式發(fā)生改變，農(nóng)民進(jìn)城和外出務(wù)工人員增多，造成農(nóng)村大規(guī)模的人口流動(dòng)，部分農(nóng)村流動(dòng)人口甚至長(zhǎng)期脫離組織管理，擴(kuò)大了思想政治教育的盲區(qū);

三是信息傳播手段不斷更新，報(bào)刊、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新舊媒體廣泛使用，導(dǎo)致傳播的速度更快、信息量更大，傳播的負(fù)面信息更多，正面信息受到削弱;

四是群眾精神需求日益提高，農(nóng)民不再滿足于簡(jiǎn)單的聽(tīng)廣播、看電視等傳統(tǒng)娛樂(lè)方式，轉(zhuǎn)而追求節(jié)奏更快的城市現(xiàn)代生活，精神文化生活的內(nèi)容、形式、層次要求更高。

[存在的問(wèn)題]

一是對(duì)基層宣傳思想文化工作重視不夠。宣傳思想文化工作作為一個(gè)軟指標(biāo)，在基層各項(xiàng)工作中，往往是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，雖然在年初的計(jì)劃安排中，宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計(jì)劃，但在實(shí)際落實(shí)中，卻往往在經(jīng)費(fèi)、人員以及制度的落實(shí)上等都得不到保障。

二是宣傳資料與基層群眾需求差距大。當(dāng)前，對(duì)黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是發(fā)文件、開(kāi)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、專家講課、宣講等。這種強(qiáng)制灌輸，簡(jiǎn)單給予忽略了受教育者的主體性，壓抑了其自我學(xué)習(xí)、自我選擇、自我創(chuàng)造的積極性，雖灌入了人耳，卻難入人心。同時(shí)，各項(xiàng)政策、精神的學(xué)習(xí)讀本雖然眾多，但真正符合基層群眾需求的卻少之又少，其理論之高深，用詞之晦澀，讓基層群眾望塵莫及，不知所云。

三是基層文化陣地使用率不高。近年來(lái)，從中央到地方每年都安排專項(xiàng)資金用于基層文化陣地建設(shè)，使文化陣地的硬件設(shè)施得到了極大的改善，但其使用率卻不容樂(lè)觀。有些科技文化活動(dòng)室長(zhǎng)期無(wú)人值班，只有接到上級(jí)通知說(shuō)有檢查時(shí)才會(huì)臨時(shí)開(kāi)門，打掃衛(wèi)生，組織人員，待檢查團(tuán)一走，又恢復(fù)“鐵將軍把門”。尤其是在冬天，隨著燃煤價(jià)格的不斷上漲，有些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村隊(duì)根本無(wú)錢買煤，更不用說(shuō)組織群眾在文化室開(kāi)展活動(dòng)了，文化室的“陣地”作用得不到有效發(fā)揮。

四是基層群眾文化活動(dòng)匱乏，不能滿足日益增長(zhǎng)的精神需求。隨著廣大農(nóng)村農(nóng)民收入的不斷增長(zhǎng)，基層群眾對(duì)文化活動(dòng)的需求越來(lái)越高，但是，基層文化卻始終呈現(xiàn)“文藝隊(duì)伍年年歲歲人相似，文藝作品歲歲年年產(chǎn)不出”的現(xiàn)象，用老百姓的話說(shuō)“嘴一張就知道唱什么歌，腳一抬就知道跳什么舞”。雖然每年都有“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，但一年最多只有一至二次，而且受眾人數(shù)非常有限。

五是基層宣傳文化干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。一方面宣傳干事很多身兼數(shù)職，任務(wù)繁重，使他們根本沒(méi)有精力全身心投入到宣傳文化工作中;另一方面宣傳文化工作人員不穩(wěn)定，搞宣傳工作的人，如果工作出色，知名度一般較高，這也為上級(jí)部門選拔人才提供了條件，使得基層宣傳干事更換頻繁，不利于工作的連續(xù)性。

[參考對(duì)策]

對(duì)此專家建議：

第一，在學(xué)習(xí)上做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

作為一名宣傳思想文化工作者，學(xué)習(xí)不是小事。要遵照習(xí)近平總書記 “補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的鈣”的要求，把學(xué)習(xí)作為人生航船的“壓艙石”，靜下心來(lái)學(xué)習(xí)、沉下神來(lái)領(lǐng)會(huì)。目前，要深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平論基層宣傳思想文化工作——十八大以來(lái)重要論述摘編》，通過(guò)學(xué)習(xí)，從思想上、靈魂上堅(jiān)定我們的理想信念，從工作方向上、工作推進(jìn)上增強(qiáng)我們的信心。

第二，在工作上貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，推動(dòng)基層工作具體化、系統(tǒng)化。

習(xí)近平總書記指出，要把提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來(lái),在“落細(xì)、落小、落實(shí)”上下功夫。要把加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為今年乃至今后一段時(shí)間宣傳思想文化系統(tǒng)的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的系列重要講話精神貫穿始終，結(jié)合基層工作實(shí)際，把握舉輕若重的理念，將更多精力、更多資源向基層、一線傾斜，不斷推進(jìn)宣傳思想文化工作的具體化和系統(tǒng)化，努力使基層工作真正強(qiáng)起來(lái)。

第三，在生活上要筑牢抵制誘惑的防火墻，謹(jǐn)小慎微，煉就“金剛不壞之身”。

“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！边@個(gè)時(shí)代給人大展才華的舞臺(tái)，但也充滿了很多誘惑和艱辛，每個(gè)職位都有風(fēng)險(xiǎn)，千里之堤潰于蟻穴。小事、小節(jié)是一面鏡子，能夠反映人品，反映作風(fēng)。于細(xì)微處見(jiàn)精神，于細(xì)微處見(jiàn)品行。小事、小節(jié)中有黨性，有原則，有人格。要遵照習(xí)近平總書記 “打鐵還需自身硬”和“要注意把社會(huì)主義核心價(jià)值觀日?；?、具體化、形象化、生活化”的要求，筑牢抵制誘惑的防火墻，切實(shí)煉就“金剛不壞之身”。