中共岳池縣委組織部

關于選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的公告

根據(jù)《中共四川省委關于認真做好市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作的通知》（川委發(fā)〔2016〕4號）、《中共四川省委組織部印發(fā)<關于選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的指導意見>的通知》（川組通〔2016〕15號）、《中共廣安市委關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的通知》（廣委發(fā)〔2016〕4號）精神，結合實際，現(xiàn)將岳池縣2016年從“四類人員”（即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村黨組織第一書記、優(yōu)秀村干部、大學生村官）中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員工作相關事宜公告如下：

一、選拔名額

選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員43名，其中從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔13名，從村黨組織第一書記中選拔27名，從優(yōu)秀村干部中選拔2名，從大學生村官中選拔1名。

二、選拔原則

1.黨管干部原則；

2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t；

3.群眾公認、注重實績原則；

4.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。

三、選拔條件

選拔對象除應符合公務員報考基本條件及黨政領導干部選拔任用基本條件外，還應具備以下資格條件。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員

1.年齡不超過40周歲；

2.大專及以上文化程度；

3.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)干部中選拔（包括人事關系在縣直部門但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的站所鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員）；

4.參加工作4周年以上且有1周年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷，符合提拔任副科級領導干部或事業(yè)單位領導人員對應資格條件；

5.對近三年獲得按國家相關規(guī)定開展的綜合類表彰的或年度考核有2個及以上優(yōu)秀的，年齡可放寬到45周歲。

（二）村黨組織第一書記

1.年齡不超過40周歲；

2.大專及以上文化程度；

3.參加工作4周年以上，目前在第一書記崗位上。

（三）優(yōu)秀村干部

1.年齡不超過40周歲；

2.大專及以上文化程度；

3.連續(xù)擔任村干部3周年以上，重點從連續(xù)擔任村黨組織書記3周年以上的現(xiàn)職人員中選拔（擔任村主任的時間可合并計算，同時擔任兩項職務的不重復計算，但擔任村黨組織書記不少于1周年）；

4.對獲得按國家相關規(guī)定開展的綜合類表彰的優(yōu)秀村干部，年齡可放寬到45周歲，學歷可放寬到高中（中專）。

（四）大學生村官

1.年齡不超過35周歲；

2.大學本科及以上文化程度；

3.任滿2個聘期、擔任村“兩委”副職及以上職務滿1屆、近三年年度考核稱職以上且目前在崗；

4.對近三年獲得按國家相關規(guī)定開展的綜合類表彰的或年度考核有2個及以上優(yōu)秀的，學歷可放寬到大專；

5.正在考核轉聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、符合選拔條件的大學生村官，也可以納入選拔對象。

以上年齡、工作年限、任職經歷的計算截止時間為2016年5月31日。

（五）有下列情形之一的，不得納入選拔范圍：

1.涉嫌違紀正在接受有關部門審查尚未作出結論的；

2.涉嫌犯罪正在被調查或司法程序尚未終結的；

3.截止發(fā)布公告之日，到定向單位工作未滿最低服務年限或對轉任有其他限制性規(guī)定的，公務員、事業(yè)編制人員未滿試用期的；

4.違反計劃生育法等現(xiàn)行有關法律法規(guī)的;

5.近三年年度考核結果中有被確定為基本稱職（基本合格）及以下等次的；

6.配偶、子女移居國(境)外的；

7.受到黨紀政紀處分影響使用的；

8.曾因犯罪受過刑事處罰的；

9.曾被開除公職的；

10.其他原因不宜納入選拔的。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準確認定推薦對象身份，以參加選拔時所從事的工作為準，具有多重身份的，按編制管理和工作性質主次認定，每名人員只能參加一類人員的選拔。第一書記中以引進高層次人才身份參加了選調鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的，不得再參加“四類人員”選拔。

四、選拔程序

（一）報名初審、綜合評估。（2016年3月28日-4月4日）

報名采取自愿報名與組織推薦相結合的方式進行。符合選拔條件的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔領導小組對報名人員進行資格初審，對資格初審合格的，按照《岳池縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合評估細則》進行綜合評估，總分40分。資格初審及綜合評估提供相關材料截止發(fā)布公告之日，結果需黨委書記和本人簽字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于3月31日前，將《岳池縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子報名登記表》《岳池縣選拔四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合評估評分表》《岳池縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合評估匯總表》報送至縣委換屆辦，電子檔同時拷盤報送。

（二）資格復審、組織推薦。（2016年4月5日-4月18日）

資格復審采取集中審查的形式進行，由本人提交相關材料進行資格復審，未按規(guī)定時間進行資格復審的視為自愿放棄報名資格。資格審查貫穿整個選拔工作全過程，報名者提供的個人信息和相關資料必須真實有效。

1.復審安排：4月6日-4月7日（九龍、白廟、坪灘、酉溪、興隆片區(qū)4月6日進行復審；顧縣、茍角、石埡、羅渡、中和片區(qū)4月7日進行復審）在縣委老干部局進行資格復審。

提交材料：《岳池縣關于選拔四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子報名登記表》（一式三份）、《岳池縣選拔四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合評估評分表》、身份證、畢業(yè)證和任免機關任職文件、表彰（揚）文件或證書、考核文件、技術職稱文件或證書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出具的資格初審合格證明（必須包含年齡、學歷、職務、詳細的工作簡歷等，主要領導簽字蓋章），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、衛(wèi)生計劃生育辦公室和當?shù)毓才沙鏊鼍哂袩o違法違紀行為的證明的原件及復印件，并提供1寸近期免冠彩色照片3張。

2.民主推薦、群眾測評。民主推薦、群眾測評會由縣委考察組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同組織，分類別進行。資格復審合格人員先進行競職陳述（5分鐘內），再由參會人員填寫推薦測評票（群眾測評結果量化計分，總分10分）。

村黨組織第一書記、優(yōu)秀村干部、大學生村官需在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級分別組織進行定向推薦測評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行定向推薦測評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦測評會由領導班子成員、機關在崗在編干部、下屬站所負責人、村“兩委”主要負責人以及部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加。村級推薦測評會由駐村干部、村“兩委”干部、組干部、黨員群眾代表參加，不少于20人。

根據(jù)綜合評估和推薦測評情況，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會研究提出推薦人選進行分類排序（推薦得票較少、測評群眾滿意率較低的，結合平時表現(xiàn)，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究，不納入擬推薦人選范圍），形成《關于確定XX同志為從“四類人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員擬推薦人選的報告》于4月13日前交縣委換屆辦。

通過資格復審的人員，根據(jù)群眾測評、綜合評估的總分，分類別從高分到低分按選拔名額1:3的比例確定面試人員名單（如人數(shù)低于1:3的，按實有人數(shù)確定；如最后一名分數(shù)相同的，依次按是否遞進人才對象、綜合評估得分、群眾測評得分、年度考核得分、獲獎得分、職務、工作年限等排序確定），在岳池縣黨建網進行3個工作日的公示。公示無異議的進入面試環(huán)節(jié)，對因公示反映造成的缺額分類依次遞補。

（三）綜合考察、擇優(yōu)比選。（2016年4月中旬至下旬前）

1.面試：面試總分40分（具體方案另行制定）。

根據(jù)綜合評估、群眾測評、面試的總分，分類別從高分到低分按照選拔名額1:1.2的比例（差額不少于1人）確定考察人員名單（如總分相同，依次按是否遞進人才對象、綜合評估得分、群眾測評、面試得分、年度考核得分、獲獎得分、職務、工作年限等排序確定）。

2.考察：由縣委換屆考察組牽頭組織，采取個別談話、實地走訪、延伸考察、專題調研、集體面談等方式進行（具體方案另行制定）。考察組根據(jù)考察情況進行量化計分，總分10分。

根據(jù)綜合評估、群眾測評、面試、考察的總分，分類別從高分到低分按照選拔名額等額確定體檢人員名單。

3.體檢：體檢的項目和標準參照《關于印發(fā)〈公務員錄用體檢通用標準（試行）〉的通知》（國人部發(fā)〔2005〕1號）、公務員錄用體檢操作手冊（試行）、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準（試行）〉及〈公務員錄用體檢操作手冊（試行）〉的通知》（人社部發(fā)〔2010〕19號）、《關于進一步做好公務員考試錄用體檢工作的通知》（人社部發(fā)〔2012〕65號）、《關于印發(fā)<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>有關修訂內容的通知》（人社部發(fā)〔2013〕58號）執(zhí)行，結果在岳池縣黨建網進行公示，公示無異議的按照選拔名額等額確定擬提名人選，因自愿放棄體檢或體檢不合格等原因出現(xiàn)的缺額，分類別依次遞補。

（四）黨委研究、組織把關。（2016年4月下旬至5月上旬前）

由縣委組織部根據(jù)考察比選結果，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構、換屆人事安排等因素，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內統(tǒng)籌考慮，研究提出從“四類人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員建議人選。提交縣委常委會研究確定從“四類人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員候選人。

（五）正式提名、提交選舉。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結束前）

縣委組織部把確定的候選人，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構性人選和政策性配備意見，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委納入候選人預備人選報縣委批復，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會（黨員大會）、人代會正式選舉，當選的正式任職。

五、加強管理使用

加強跟蹤管理，經選舉當選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的“四類人員”，在國家行政編制限額內按照公務員登記有關規(guī)定進行登記，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低服務年限為5年，和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員一樣管理使用。對當選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的村黨組織第一書記，可享受相應待遇，工作在第一書記崗位，駐村期滿考核合格后正式到崗履職。對進入差額綜合考察但未進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的“四類人員”，實行統(tǒng)籌管理培養(yǎng)，相對成熟的，及時放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定一線、關鍵崗位進行重點鍛煉；對歷練不足，但表現(xiàn)好、潛力大的，及時采取輪崗、交流等方式，提升實際工作能力。

六、強化工作責任

選拔“四類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子在縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作領導小組領導下進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等“四類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作領導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管組織的副書記任副組長，紀檢、組織人事干部為成員（3-5人），負責做好“四類人員”的報名、資格初審、綜合評估、審核把關、選舉等工作。要落實責任，黨委書記是第一責任人，分管組織的副書記是直接責任人，加強組織領導，嚴格執(zhí)行相關文件。要嚴格責任追究，凡是存在個人情況弄虛作假、不符合選拔條件以及違反干部人事工作紀律等情形的，一經查實，對選拔人員全程“放下”、取消選拔資格，并追究相關人員責任。

七、紀律監(jiān)督

為保證選拔工作的嚴肅性、合理性、公正性，本次選拔由縣紀委、縣監(jiān)察局全程監(jiān)督。監(jiān)督電話：5232270。

八、本公告及未盡事宜由岳池縣縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作領導小組辦公室負責解釋。咨詢電話：5235733。

中共岳池縣委組織部

2016年3月28日

附件：1.岳池縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合評估細則

附件：2.岳池縣選拔四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合評估評分表

附件：3.岳池縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合評估匯總表

附件：4.岳池縣從“四類人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員報名表