申論題目的內(nèi)容總是與社會熱點息息相關(guān)。那么考生在國考備考的過程中,就要對社會熱點有所關(guān)注,例如低保救助與物價聯(lián)動。
日前,國家發(fā)改委、民政部、人社部、財政部、統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)出通知,要求部署各地社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制建設(shè)工作。
具體來說,各地要在居民基本生活費用或居民消費價格指數(shù)月度漲幅達到臨界條件時,啟動聯(lián)動機制,發(fā)放價格臨時補貼。連續(xù)發(fā)放價格臨時補貼一定時期以上時,要按照正常程序,提高城鄉(xiāng)低保標準。
水漲船高是自然規(guī)律。在消費層面則是,當物價上漲時,消費支出必然增加。基礎(chǔ)性社會消費品漲價,對于中高收入者而言,不大會影響其實際生活質(zhì)量。然而,同樣的漲價對于低收入者、社會優(yōu)撫對象來說,卻會導致其本就不寬裕的腰包更加捉襟見肘,很可能使其不高的生活水平進一步降低。后一種情況,顯然是政府高度關(guān)注的,更是在著力解決的。
面對物價上漲,國家有關(guān)部門一方面在采取多種措施進行調(diào)控,力求穩(wěn)定市場價格;另一方面,對于低收入群眾面臨的現(xiàn)實生活壓力,各級政府也有責任、有義務進行幫扶與支持,這是構(gòu)建服務型政府的應有之義,也是政府改善民生的具體體現(xiàn)。通知要求“補貼標準要不低于物價上漲對低收入群體生活的實際影響”。換言之,如果相關(guān)工作落到實處,補貼資金會“對沖”掉物價上漲給低收入群眾帶來的壓力,保障其基本生活水平。這既是得民心、順民意的善政,也是通過財政分配上的傾斜、減輕社會分配的不平衡。
同時,要讓好的初衷與政策真正落到實處,還必須注意一些問題。首先,就是保障對象的認定。以往,某些人通過不法手段、特權(quán)關(guān)系,騙取低保資格,冒領(lǐng)低保金,這不光引起了群眾的強烈憤慨,也可能使真正困難的群眾得不到應有的幫助。另外,還需警惕低保補貼被地方截留克扣,或是將應發(fā)放的現(xiàn)金轉(zhuǎn)換為低收入群眾用不著的“雞肋商品”,這兩種行徑都涉及行政違規(guī),甚至可能存在權(quán)錢交易。
有鑒于此,各地應未雨綢繆,制定相關(guān)措施,為落實通知要求提供政策支持。
此外,五部門通知要求各地各部門在2011年底前完成聯(lián)動機制的建設(shè)。但如果發(fā)現(xiàn)某些地方工作拖沓、一些部門配合不力,未能按期完成目標要求,應當依法問責,而不能沒有下文。