從河南駐馬店到山東齊河，從江蘇鹽城到安徽淮北，在11個小麥主產省區(qū)，金色大地一派豐收的景象，農民臉上洋溢著豐收的喜悅。從農業(yè)部傳來消息，今年夏糧面積穩(wěn)中有增，單產創(chuàng)歷史新高，主產省全部增產，夏糧豐收已成定局。

高起點、高基數、高成本是今年糧食生產面臨的難題，如何克服困難，再奪豐收?是政策給力，服務到位，夯實了糧食生產的根基。如果回溯小麥從種到收的過程，不難發(fā)現(xiàn)，一系列支持糧食生產的重大政策紛紛出臺，縱向包含了產前、產中和產后，橫向覆蓋了不同糧食產區(qū)、不同作物品種的方方面面，實現(xiàn)了從零散支持到系統(tǒng)全面支持的跨越。

政策穩(wěn)，面積才能穩(wěn)，產量才能穩(wěn)。在夏糧中，冬小麥比重超過95%，作為主要口糧之一，其豐歉直接關系到“口糧絕對自給”的底線能否守住。去年10月12日，小麥最低收購價每百斤提高6元的消息傳來，為秋播沖刺階段的農民吃了一顆“定心丸”。從1600多億元到1700多億元，農業(yè)“四補貼”在政府財政支出壓縮的背景下不減反增，再一次向地方政府和農民釋放出重農抓糧的強烈信號。據農業(yè)部農情調度，夏糧面積4.15億畝，比上年增加100多萬畝。

技術增，單產才能增，產能才能增。冬小麥生育期跨越秋冬春夏四季，災害風險大，防災減災關鍵技術的調控余地也大。山東省臨邑縣種糧大戶魏德東說，今年“一噴三防”增粒重效果明顯，僅這一項技術一畝地能增產二三十斤。政策落地推動關鍵技術的進村入戶。春耕時節(jié)，中央財政39.1億元資金帶著“一噴三防”、統(tǒng)防統(tǒng)治等關鍵技術下到田間地頭，防赤霉病，增千粒重，“一增一減”為“加強指導服務再奪夏糧豐收攻堅戰(zhàn)”鎖定了勝局。也正是在一系列政策的推動下，農業(yè)部10個技術指導意見、20多個田管工作指導組連同上千個小麥高產創(chuàng)建示范片和增產模式攻關田，才能共同為夏糧豐收使上勁、用上力。

主體強，產區(qū)才能強，生產才能強。隨著耕地和糧食生產向新型農業(yè)經營主體和主產區(qū)集中，新主體、主產區(qū)日益成為糧食穩(wěn)定增產的“穩(wěn)定器”，農業(yè)新增補貼和獎補政策也逐漸向他們傾斜，“特惠”政策作用明顯。地方政府抓糧更有勁頭，農民種糧更有奔頭。作為全國5個糧食高產創(chuàng)建整市推進試點之一，山東省德州市2013年落實各級各類糧食補貼資金15.6億元，其中國家產糧大縣獎勵資金2.62億元，僅此一項帶給當地的收益相當于增加一個稅收過10億元的大型企業(yè)。

夏糧豐收的實踐再次說明，糧食穩(wěn)定發(fā)展，必須要有政策作為先導，發(fā)動和調動地方政府抓糧和農民種糧的積極性，讓地方政府政治上有榮譽，財政上有實惠;讓農民經濟上有收益，生活上有改善。夏糧產量約占全年糧食總產的1/4，比重不大，卻是全年糧食生產的第一仗。今年夏糧豐收是中央提出糧食安全新戰(zhàn)略后的第一個豐收，對于秋糧乃至今后的糧食生產意義非同一般。因此，抓好糧食生產，政策要更加精準，落實要更加有力，技術指導也要更加具有針對性，奪取秋糧和全年糧食豐收才能更加有保障!