追求教育公平，是人類社會古老的社會公正理念。目前，我國教育事業(yè)取得了良好發(fā)展，各項成績可喜可賀，但教育中存在的不公平現(xiàn)象仍未得到解決，特別是鄉(xiāng)村與城市教育的差距越來越明顯，需要引起重視。

隨著我國快速城市化，外來務工的人員越來越多，他們的孩子也越來越多的涌向城市，最重要的一個原因便是城市擁有比鄉(xiāng)村優(yōu)秀的教育資源，務工人員都希望子女可以在城市中接受良好的教育，從而改變自己的命運。然而城市還沒有做好接收他們的準備，一些問題開始突顯出來。一方面，城市的教育資源有限，難以滿足突然增加的學生，形成僧多粥少的局面，而且城市高昂的教育費用也使很多務工人員望而卻步;另一方面，由于農村的年輕人大量外出，造成了鄉(xiāng)村社會的邊緣化，從而又進一步引發(fā)鄉(xiāng)村文化的虛化。

因此，提高農村教育水平，縮小城鄉(xiāng)教育資源的差距才是解決外來務工子女上學難問題的關鍵，也是促進社會教育公平的必由之路。

第一，提高農村教育水平需要加大財政投入。城鄉(xiāng)經(jīng)濟的不均衡造成城鄉(xiāng)各學校軟硬件的巨大差異，鄉(xiāng)村學校經(jīng)費緊張。各地政府應加大對農村地區(qū)教育的財政投入力度，提高鄉(xiāng)村教育經(jīng)費所在財政支出的比重，通過加大轉移支付力度，設立農村教育基金等手段充實農村教育經(jīng)費，切實解決鄉(xiāng)村教育經(jīng)費短缺的問題。

第二，提高農村教育水平需要政策大力扶持。除了財政的資助外，更重要的是需要政策的支持，才可以從更本上解決問題。各地教育部門應制定城鄉(xiāng)學校對接政策，通過城市學校教師的輪崗，對口扶助，鼓勵大學生下基層做老師等政策手段切實提高農村學校質量，手把手的提高鄉(xiāng)村教師的教學水平。將基層教育年限納入教師檔案，作為教師職稱評定、發(fā)放福利補貼的重要依據(jù)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師進行獎勵，辭退考核不合格的老師。積極推進戶籍改革制度，逐步實現(xiàn)異地高考以及跨區(qū)域考試。

第三，提高農村教育水平需要社會廣泛關注。教育問題不單單只關乎教育，而是與多方面都有密切聯(lián)系，需要全社會的共同努力。希望小學，春蕾計劃為我國農村教育的發(fā)展作出了巨大貢獻。各地教育、宣傳部門應大力宣傳、積極引導，號召鼓勵社會的各個力量參與到農村教育的建設，關愛務工子女的教育，關愛農村孩子的教育，從而在社會形成良好的教學學習風氣。

通往成功的道路總是曲折的，但必須保持信心勇往直前。雖然目前我國的教育還存在不公平現(xiàn)象，一些地方做得不夠好，但也認識到教育公平的推進絕非一朝一夕之功，必須按照客觀事實常抓不懈，不斷完善。只要我們采取多項有利的措施，積極落實，就一定能完成教育公平的目標。

【申論批改】

考生能夠按照申論寫作“總結問題、分析問題、解決問題”的結構來布局謀篇，體現(xiàn)了考生對申論寫作有一定的了解，但仍存在以下方面需考生注意：

第一，缺乏對具體現(xiàn)象的結合?？忌诘谝欢沃皇歉砂桶偷脑诳偨Y闡述我國存在教育不公的問題，使得議題不夠突出鮮活，建議考生結合材料中表現(xiàn)教育不公的具體內容來加以闡述會更好。

第二，分析問題沒有緊密圍繞中心議題。如關于“另一方面”的鄉(xiāng)村文化虛化的內容并不是導致教育不公的問題，應該說教育的不公平導致鄉(xiāng)村教育的落后是導致鄉(xiāng)村教育虛化的重要因素，所以它并不是導致教育不公平的原因，考生要搞清楚這一點。建議考生從戶籍制度的限制和教育資源不合理的分配兩個方面來展開分析。

第三，論述內容偏離題目的要求。題目要求請圍繞“進城務工者子女教育問題”寫一篇文章，而考生的行文似乎更多的在論述實現(xiàn)教育公平，沒有有效的切入到解決進城務工者子女教育問題。建議考生在第一段體現(xiàn)實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，引導進城務工子女返鄉(xiāng)接受教育的內容;

另外，建議考生從戶籍制度改革的角度來論述，逐步分離學籍和戶籍，加快建立學籍信息化管理體系和動態(tài)遷移機制。