大到一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，小到一紙入學(xué)證明，“辦事難”成為眾多國(guó)人心聲，而環(huán)境污染、食品安全等“沒(méi)人管”問(wèn)題也頻現(xiàn)報(bào)端?？v觀(guān)當(dāng)今社會(huì)，在利益分布密集處，不難見(jiàn)到政府“閑不住的手”;而在環(huán)保、食品、等責(zé)任密集處，卻又總是遭遇政府責(zé)任缺位。轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)行政體制改革，核心就在于權(quán)力的劃分和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

老子曰：“知其雄，守其雌，為天下溪。”當(dāng)政者既要遠(yuǎn)離利益紛爭(zhēng)，又要擔(dān)負(fù)廟堂道義。深知權(quán)力與利益過(guò)多勾聯(lián)的弊端，就要遠(yuǎn)離紛爭(zhēng)，在利益密集處守雌;明確政府實(shí)干興邦、道義安天下的職責(zé)，就要勇于雄起，主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)大眾的責(zé)任。這是政府對(duì)自身利益與責(zé)任的應(yīng)有定位，也是當(dāng)前公眾對(duì)政府的迫切要求。正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)：政府要管好管住應(yīng)該管的事。這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。

人民希望簡(jiǎn)政，發(fā)展需要放權(quán)，社會(huì)要掙脫權(quán)力的牢籠、經(jīng)濟(jì)要減少些“閑不住的手”的干預(yù)，才能輕身健行。簡(jiǎn)政放權(quán)的內(nèi)在要求和外部需要，昭示了政府自身改革的關(guān)鍵：轉(zhuǎn)變政府職能，放掉該放的權(quán)，管起該管的事。要以壯士斷腕的決心，推動(dòng)以簡(jiǎn)政放權(quán)為中心的行政審批改革，讓政府遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)利害，減少直接干預(yù)，行為超脫于利益之上，維護(hù)經(jīng)濟(jì)公平公正;擔(dān)當(dāng)起服務(wù)民生的責(zé)任，補(bǔ)齊社會(huì)短板，保障社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。

破權(quán)力迷局，換市場(chǎng)活力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最深刻的變化是經(jīng)濟(jì)主體的多元化。但政府權(quán)力集中和偏重管理的傳統(tǒng)，使得自身越來(lái)越龐大，卻難以滿(mǎn)足多元化的需求。企業(yè)為審批歷經(jīng)幾個(gè)月征程、蓋上百個(gè)公章的情況屢見(jiàn)不鮮。收得過(guò)緊的權(quán)力、冗長(zhǎng)的流程，耽誤的不僅是商機(jī)，更失去民心。簡(jiǎn)政放權(quán)正是要讓政府改進(jìn)服務(wù)，縮短辦事流程，讓渡一部分權(quán)力給社會(huì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)等部分市場(chǎng)和社會(huì)主體自律管理，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更大作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)籠放鳥(niǎo)、展翅高翔。

理事權(quán)歸屬，歸政府本位?！笆匾谷恕笔乾F(xiàn)代政府的形象比喻，核心在于一個(gè)“守”字：有堅(jiān)守，守責(zé)任，不爭(zhēng)利，不戀權(quán)，做一個(gè)有限政府和責(zé)任政府。當(dāng)下GDP沖動(dòng)爆發(fā)、官員魄力爆棚之日，也是政府責(zé)任偏離之時(shí)。如一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資過(guò)剩，而民生領(lǐng)域欠賬過(guò)多，原因就在于政府職責(zé)的偏差。解決這些問(wèn)題，一方面要理清事權(quán)歸屬，科學(xué)劃分政府的權(quán)力，提高行政效率;另一方面要回歸政府本位，充分履行市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)服務(wù)職能，護(hù)良幣、逐劣幣，嚴(yán)懲害群之馬，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保基本、筑底線(xiàn)、編織社會(huì)安全網(wǎng)。當(dāng)政府集中精力于營(yíng)造良好環(huán)境、改善民生福利時(shí)，必將托起民眾信任的一片藍(lán)天。

享有“世界第二經(jīng)濟(jì)體”光環(huán)的中國(guó)，無(wú)論是普通民眾，還是企業(yè)家，卻普遍感覺(jué)壓力沉重，問(wèn)題就在于我們的行政體制尚需更大力度的改革。舉起自我革命的大旗，破權(quán)力迷局，回歸政府本位，活力四射的中國(guó)市場(chǎng)將不再遙遠(yuǎn)!