國家公務員通用能力標準框架<理論與政策>
來源:易賢網 閱讀:1224 次 日期:2011-12-28 10:33:58
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1.政治鑒別能力

——有相應的政治理論功底,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,認真實踐“三個代表”重要思想;

——善于從政治上觀察、思考和處理問題,能透過現(xiàn)象看本質,是非分明;

——具有一定的政治敏銳性和洞察力,正確把握時代發(fā)展要求,科學判斷形勢;

——貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.依法行政能力

——有較強的法律意識、規(guī)則意識、法制觀念;

——忠實遵守憲法、法律和法規(guī),按照法定的職責權限和程序履行職責、執(zhí)行公務;

——準確運用與工作相關的法律、法規(guī)和有關政策;

——依法辦事,準確執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不以權代法;

——敢于同違法行為作斗爭,維護憲法、法律尊嚴。

3.公共服務能力

——牢固樹立宗旨觀念和服務意識,誠實為民,守信立政;

——責任心強,對工作認真負責,密切聯(lián)系群眾,關心群眾疾苦,維護群眾合法權益;

——有較強的行政成本意識,善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能,注重提高工作效益;

——樂于接受群眾監(jiān)督,積極采納群眾正確建議,勇于接受群眾批評。

4.調查研究能力

——堅持實踐第一的觀點,實事求是,講真話、寫實情;

——堅持群眾路線,掌握科學的調查研究方法;

——善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,準確把握事物發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和產生的影響;

——積極探索事物發(fā)展的規(guī)律,預測發(fā)展的趨勢,提出解決問題的建議;

——善于總結經驗,發(fā)現(xiàn)典型,指導、推動工作。

5.學習能力

——樹立終身學習觀念,有良好的學風,理論聯(lián)系實際,學以致用;

——學習目標明確,根據自己的知識結構和工作需要,從理論和實踐兩方面積累知識與經驗;

——掌握科學學習方法,及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能;

——拓寬學習途徑,向書本學、向實踐學、向他人學。

6.溝通協(xié)調能力

——有全局觀念、民主作風和協(xié)作意識;

——語言文字表達條理清晰,用語流暢,重點突出;

——尊重他人,善于團結和自己意見不同的人一道工作;

——堅持原則性與靈活性相結合,營造寬松、和諧的工作氛圍;

——能夠建立和運用工作聯(lián)系網絡,有效運用各種溝通方式。

7.創(chuàng)新能力

——思想解放,視野開闊,與時俱進,具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新勇氣;

——掌握創(chuàng)新方法、技能,培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式;

——對新事物敏感,善于發(fā)現(xiàn)、扶植新生事物,總結新鮮經驗;

——善于分析新情況,提出新思路,解決新問題,結合實際創(chuàng)造性地開展工作。

8.應對突發(fā)事件能力

——有效掌握工作相關信息,及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題,制定可行預案,并爭取把問題解決于萌芽之中;

——正確認識和處理各種社會矛盾,善于協(xié)調不同利益關系;

——面對突發(fā)事件,頭腦清醒,科學分析,敏銳把握事件潛在影響,密切掌握事態(tài)發(fā)展情況;

——準確判斷,果斷行動,整合資源,調動各種力量,有序應對突發(fā)事件。

9.心理調適能力

——事業(yè)心強,有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情;

——根據形勢和環(huán)境變化適時調整自己的思維和行為,保持良好的心態(tài)、情緒;

——自信心強,意志堅定,能正確對待和處理順境與逆境、成功與失敗;

——良好的心理適應性,心胸開闊,容人讓人,不嫉賢妒能

(四)公務員的基本勝任特征

“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先”是黨和政府選人用人的基本標準,也是初任公務員的基本勝任特征。

1.德和才的含義

在公務員面試中“德”與“才”的范圍都很廣泛?!暗隆卑ā皞€人品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德”等;“才”則包括“提出問題、分析問題、解決問題”的能力、言語表達能力、社會認知能力等。

2.德和才的關系

關于德與才的關系,司馬光的有句話精辟地闡述了“德”、“才”關系,就是:“德者,才之帥也;才者,德之資也?!钡驴坎艁戆l(fā)揮,才靠德來統(tǒng)帥,德是才能發(fā)揮的前提,又常常在才中表現(xiàn)出來。

司馬光這樣論述:“才德全盡謂之‘圣人’,才德兼亡謂之‘愚人’;德勝才謂之‘君子’,才勝德謂之‘小人’。凡取人之術,茍不得圣人,君子而與之,與其得小人,不若得愚人。何則?君子挾才以為善,小人挾才以為惡。”在司馬光看來,有德有才的人才能多做好事、善事;有才無德的人往往作惡多端,對社會的危害性極大。這也就是現(xiàn)在說的:德才兼?zhèn)涫巧掀罚械聼o才是次品,無才無德是廢品,有才無德是危險品。

故而立人先立德,樹人先樹品。對于公務員來說,就應該德才兼?zhèn)?,以德為先?

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