(淄人社發(fā)〔2016〕59號)

各區(qū)縣、高新區(qū)、文昌湖區(qū)人力資源社會保障局，經濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室，市直各部門（單位），各市屬企業(yè)：

根據省人力資源社會保障廳《關于做好2016年度我省專業(yè)技術職務資格評審工作的通知》（魯人社字〔2016〕247號）要求，結合我市實際，現就2016年度專業(yè)技術職務資格評審工作通知如下：

一、明確評審范圍，暢通申報渠道

1．嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）及有關規(guī)定，組建相應的專業(yè)技術職務資格評審委員會，并調整評審委員會執(zhí)行委員。按照管理權限，我市調整組建2016年度專業(yè)技術職務中、初級評審委員會（調整組建名單詳見附件1、2）。

2016年，省人力資源社會保障廳授權我市組建衛(wèi)生技術、基層衛(wèi)生技術、中小學教師職務資格高級評審委員會，負責我市所屬的相應副高級專業(yè)技術職務資格的評審工作。

2．各專業(yè)技術職務評審委員會要嚴格按照國家頒布的專業(yè)技術職務試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍和授權評審的要求組織評審，不得超越權限和范圍受理申報材料和進行評審。

3、中央、省屬駐淄單位委托我市評審中級專業(yè)技術職務資格的，需提交委托函并經市人力資源社會保障局審核同意后，中級評審委員會辦事機構方可受理。評審結束后，及時反饋評審結果，由出具委托函的部門按規(guī)定核準公布和發(fā)放證書。

4．凡在我市企事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人員，以及在城市、農村從事專業(yè)技術工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。公務員及列入參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報評審專業(yè)技術職務資格。

勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現工作單位推薦申報，并由勞務派遣單位、人事代理機構按隸屬關系，逐級審核上報；城市無工作單位的專業(yè)技術從業(yè)者和農村從事專業(yè)技術工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。

各區(qū)縣、市直部門要通過各種形式，廣泛宣傳發(fā)動，特別要鼓勵和支持企業(yè)、非公有制經濟組織、新興社會組織推薦專業(yè)技術人員評審專業(yè)技術職務資格，使各類人員都知道專業(yè)技術職務資格評審的相關政策和申報渠道。

二、嚴格標準條件，落實各項政策

5、嚴格執(zhí)行國家、省、市制定的申報評審專業(yè)技術職務資格的標準條件。

6．認真執(zhí)行《關于職稱外語和計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕29號）規(guī)定。申報中級及以下職稱時，對外語和計算機應用能力不作要求。申報高級職稱時，對外語和計算機應用能力不作統(tǒng)一要求，由各高級評審委員會自主確定。其中申報衛(wèi)生技術、基層衛(wèi)生技術、中小學教師副高級專業(yè)技術職務資格的，對職稱外語和計算機應用能力不作要求，證明外語和計算機應用能力水平的各類證書可自愿提交。

7.認真貫徹執(zhí)行省人力資源社會保障廳、省財政廳《關于貫徹〈專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的實施意見》（魯人社發(fā)〔2016〕10號）文件規(guī)定，將專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況作為考核評價的重要依據和申報評定上一級資格的重要條件。申報專業(yè)技術職務資格評審材料，均須提供有效的繼續(xù)教育合格證書。

8．嚴格執(zhí)行破格申報專業(yè)技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號）或《淄博市中級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》（淄人發(fā)[2005]120號）規(guī)定破格申報的專業(yè)技術人員，須由各相應高、中級評委會辦事機構組織業(yè)務測試后，提交評委會單獨評審。

9．按照《關于加強高技能人才工作助推產業(yè)轉型升級的意見》（魯人社發(fā)〔2016〕22號）有關規(guī)定，在職稱評聘中，取得高級工、預備技師職業(yè)資格的高級技?；蚣紟煂W院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專）或本科畢業(yè)生對待；普通技工學校畢業(yè)生，按照普通中等學歷教育畢業(yè)生對待。

10．按照《山東省引進高層次高技能人才服務綠色通道規(guī)定（試行）》（魯人社發(fā)〔2015〕63號）規(guī)定，從海外引進的高層次人才，不受本人國內任職和年限限制，按照業(yè)績、能力、水平可直接申報相應的專業(yè)技術職務資格，其海外工作經歷、學術和專業(yè)技術貢獻，可作為參評依據。

11．博士后研究人員職稱評審，按照貫徹國辦發(fā)〔2015〕87號文件改革完善博士后制度的意見執(zhí)行。

三、規(guī)范程序要求，認真組織推薦

12．繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況。要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或學術委員會，規(guī)模較大的單位應相應增加人數），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經公示5個工作日無異議后推薦上報。

13．事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業(yè)）的專業(yè)技術職務資格。

14．實行按崗評審的中小學等事業(yè)單位，根據核準的專業(yè)技術崗位數量、等級結構和事業(yè)單位專業(yè)技術崗位空缺需求，組織專業(yè)技術職務資格申報推薦工作。通過評審的專業(yè)技術人員，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應專業(yè)技術崗位。

實行評聘分開的事業(yè)單位，高、中級專業(yè)技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的，原則上不再推薦評審，具體推薦人數按照單位崗位設置和人才隊伍需求情況核定。通過評審的專業(yè)技術人員，表明具有相應的專業(yè)技術水平，取得的專業(yè)技術職務資格不與事業(yè)單位崗位、待遇掛鉤。事業(yè)單位出現崗位空缺時，應按照事業(yè)單位崗位管理的規(guī)定要求，在核準的崗位設置類別、等級及其數量內，根據崗位任職條件和要求，組織專業(yè)技術人員實行競聘上崗、按崗聘用。

事業(yè)單位申報職稱評審材料前要進行崗位審核。中小學教師系列的崗位審核需報送《2016年度中小學教師專業(yè)技術職務申報核準表》及相關材料，其他系列的崗位審核需報送《2016年度專業(yè)技術職務申報核準表》及相關材料。其中，相關材料包括《核準崗位設置方案的通知》、《崗位設置核準表》和《事業(yè)單位工作人員花名冊》。

15．事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術崗位上兼職并按干部人事管理權限審批同意的，申報評審專業(yè)技術職務資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術崗位兼職審批表》原件。

16．專業(yè)技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術職務資格同等級的專業(yè)技術職務資格，應在現聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可推薦申報，未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

17．非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，須在現工作崗位從事專業(yè)技術工作一年以上，經考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。

18．專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。淡化論文、獎項數量要求，推行代表作制度，填報的科研成果及獲獎項目不超過3項，論文（著作、作品等）不超過3件。

19．繼續(xù)實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術人員填寫《山東省專業(yè)技術職稱評審表》時，應在“任現職后主要專業(yè)技術工作業(yè)績登記”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果，責任自負?！辈⒑灻?，否則，不予受理。

20.專業(yè)技術人員所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和實效性，并在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦?！必撠熑撕灻?，單位蓋章，否則，不予受理。其中，報省高評委的申報材料，專業(yè)技術人員所在單位還要按省里要求在單位意見欄填寫對申報人的推薦排序。

21．各級主管部門、呈報部門要對申報材料審核把關，重點審核評審表、簡表、專家推薦表、六公開監(jiān)督卡等申報材料是否齊全；審核紙質材料和電子數據的信息是否真實一致；審核任職年限、學歷、專業(yè)、繼續(xù)教育等是否符合要求；并對審核情況填寫明確意見，按要求簽名、蓋章，凡是材料不齊全、填報不規(guī)范的，一律不能上報。

22．對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構要認真審核申報材料，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并由專業(yè)技術人員所在單位書面告知申報人。

23．推薦評審高、中級專業(yè)技術職務資格的材料，由各區(qū)縣人力資源社會保障局或市直各部門（單位）審核后報市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處或相應的中級評審委員會辦事機構（高、中級申報材料報送安排詳見附件3）。

24．繼續(xù)實行網絡化申報。中級和衛(wèi)生技術、基層衛(wèi)生技術、中小學教師副高級專業(yè)技術職務資格申報評審工作繼續(xù)使用《淄博市職稱評審管理系統(tǒng)》；其他高級專業(yè)技術職務資格申報評審工作使用《山東省專業(yè)技術人員職稱申報評審系統(tǒng)》（http://sdzc.sdeic.gov.cn）。

專業(yè)技術職務資格申報、評審的相關政策、表格等可登錄山東省人力資源和社會保障廳網站（http://www.sdhrss.gov.cn）、各高級評審委員會辦事機構所在部門（單位）網站和淄博市人力資源和社會保障局網站（http://sdzb.hrss.gov.cn）查詢。

四、科學評審評價，確保公正公平

25.中級及以下和衛(wèi)生技術、基層衛(wèi)生技術、中小學教師副高級專業(yè)技術職務資格評審不再組織業(yè)務測試。其他高級按照省各高級評審委員會規(guī)定執(zhí)行。

26．各中級評審委員會辦事機構及各區(qū)縣、市直部門初級評審委員會辦事機構，須在評審會議召開10日前向市人力資源社會保障局報送評審工作方案和評審委員會組成人員名單，中級評審委員會辦事機構須同時報《淄博市中級專業(yè)技術職務資格評審委員會執(zhí)行委員備選人員情況表》，經市人力資源社會保障局審核、備案后方可召開評委會，否則，對該評委會的評審結果不予驗收認可。

27．各評審委員會應按照《山東省專業(yè)技術職務任職資格評審辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）的規(guī)定認真組織評審。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據，把擁有自主知識產權、發(fā)明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術人員傾斜。

28．嚴格執(zhí)行異議期公示制度。評審委員會辦事機構須將評審通過的人員名單及時通知呈報部門逐級反饋到申報人員所在單位公示，公示期15天。公示期間發(fā)現問題或出現爭議的，應認真組織調查核實和甄別，視具體情況作出處理決定；公示無異議的，按有關規(guī)定核準并行文公布。

29．對評審結果審核、備案過程中發(fā)現的問題，評審委員會辦事機構經呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術人員所在單位，由所在單位進行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進行認真審核，提出明確意見后，及時上報評審委員會辦事機構。

30．對申報評審專業(yè)技術職務資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員，各區(qū)縣、部門（單位）要嚴格按照國家和省有關規(guī)定予以嚴肅處理，并按照干部管理權限視情節(jié)輕重予以黨紀政紀處分。

建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

按人社部要求，加強誠信體系建設，申報單位對專業(yè)技術人員違紀違規(guī)問題要嚴格把關，確保質量。

五、明確工作進度，加強組織管理

31．時間安排：8-9月組織申報、評議推薦和呈報；10-11月完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作。

事業(yè)單位崗位審核工作截止時間為2016年8月25日。

高級專業(yè)技術職務資格材料申報時間及要求，按各高評委有關規(guī)定執(zhí)行，具體要求可在淄博市人力資源和社會保障局網站“通知公告”欄查詢。中級和衛(wèi)生技術、基層衛(wèi)生技術、中小學教師副高級專業(yè)技術職務資格材料申報截止時間為2016年9月15日，逾期不再受理。

32.中小學正高級教師、中職技校教師專業(yè)技術人員職稱評審，按照改革有關規(guī)定執(zhí)行。

33．專業(yè)技術職務資格評審工作政策性強，各區(qū)縣、部門（單位）要精心組織實施，確保專業(yè)技術職務資格評審工作有序進行。各級人力資源社會保障部門要認真履行職責，嚴格把關，加強對評審工作的組織管理、監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。各評審委員會及其辦事機構要嚴格執(zhí)行國家和省、市有關專業(yè)技術職務資格評審工作的政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行核準的評審工作方案，按照統(tǒng)一的部署要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序。

34．嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作。認真貫徹落實《關于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）有關規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴防濫用行政權力干預。對違反規(guī)定的相關責任人，按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。

35．認真及時辦理相關信訪事項。根據《信訪條例》等有關規(guī)定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。

36．評審工作結束后，各區(qū)縣和各中級評審委員會辦事機構要進行認真總結，并對下年度如何改進評審工作，提出意見和建議，形成書面材料后，于2016年12月31日前報市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處。市人力資源社會保障局將對各區(qū)縣人力資源社會保障局和中級評審委員會辦事機構的工作情況進行抽查，總結經驗，完善制度，不斷提高評審質量。

37．專業(yè)技術職務資格評審工作是堅持科學人才觀，不斷加強專業(yè)技術人才隊伍建設的重要手段，是貫徹落實全省、全市人才工作會議精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略的重要措施，涉及面廣，政策性強，各級各部門（單位）要高度重視，加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務按時完成。

淄博市人力資源和社會保障局

2016年8月8日

1.2016年度淄博市專業(yè)技術職務中級評審委員會調整組建名單

2.2016年度淄博市專業(yè)技術職務初級評審委員會調整組建名單

3.2016年度淄博市高、中級專業(yè)技術職務資格申報材料報送安排