為全面加強(qiáng)社區(qū)兼職消防隊(duì)伍建設(shè),提高兼職消防隊(duì)員滅火救援能力,完善社區(qū)兼職消防隊(duì)伍考核機(jī)制,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十六條、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》第四十九條的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合辦事處實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由人民武裝部部長兼任,副組長由消安委主任擔(dān)任,小組成員由組織部、紀(jì)工委、人民武裝部、各社區(qū)工作站、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)、專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)人及派出所負(fù)責(zé)消防的分管領(lǐng)導(dǎo)等組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室,考核辦公室設(shè)在消安委辦公室,辦公室主任由消安委辦主任兼任,具體負(fù)責(zé)組織考核工作。
二、考核對(duì)象
辦事處各社區(qū)的兼職消防隊(duì)。
三、考核內(nèi)容
社區(qū)兼職消防隊(duì)績效考核內(nèi)容主要包括:隊(duì)伍建設(shè)、器材裝備維護(hù)保養(yǎng)、值班備勤、日常訓(xùn)練、業(yè)務(wù)技能、轄區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施(包括消防栓等)排查情況等,具體內(nèi)容如下:
(一)隊(duì)伍組建情況:各社區(qū)需配備不少于15名兼職消防隊(duì)員(各社區(qū)有居民小組長的,應(yīng)納入其范圍),并明確專人負(fù)責(zé)(社區(qū)有居民小組長的,由小組長負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施及消防安全隱患);各社區(qū)兼職消防隊(duì)隊(duì)員名單每半年需定時(shí)上報(bào)組織部備案;社區(qū)在建立和管理微型消防站的基礎(chǔ)上,制定完善相關(guān)管理制度,做好日常的值班備勤、業(yè)務(wù)訓(xùn)練記錄(需專職消防隊(duì)相關(guān)人員簽名、核準(zhǔn))、人員簽到、拍攝等工作。
(二)器材裝備情況:完善微型消防站(社區(qū)“兩室兩庫”)建設(shè);社區(qū)兼職消防隊(duì)需按配置要求配齊消防車輛(消防車、消防摩托車)及消防器材(滅火器、簡易破拆工具、防護(hù)設(shè)備、消防戰(zhàn)斗服、水帶、照明設(shè)備等);確保器材配置齊全、完好。
(三)車輛、器材維護(hù)情況:社區(qū)兼職消防隊(duì)需定期對(duì)消防車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并做好車輛保養(yǎng)記錄及出車記錄,確保車輛狀態(tài)良好。
(四)業(yè)務(wù)技能情況:兼職消防隊(duì)員每周應(yīng)進(jìn)行不少于2.5小時(shí)的滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練,訓(xùn)練時(shí)間需在本職工作時(shí)間以外進(jìn)行。由專職消防隊(duì)派業(yè)務(wù)骨干掛點(diǎn)各社區(qū)開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練指導(dǎo),并做好業(yè)務(wù)訓(xùn)練記錄。訓(xùn)練內(nèi)容主要包括:滅火救援實(shí)操、原地著裝、佩戴呼吸器、兩(三)盤水帶正確連接等項(xiàng)目,以確保消防隊(duì)員能夠熟練掌握消防器材使用及滅火救援技能。
(五)轄區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施(包括消防栓等)及消防安全隱患的排查:
1.有居民小組的社區(qū),居民小組長需每月定期排查本轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施(包括消火栓等)及消防安全隱患情況,并建立排查臺(tái)賬,每月定期向社區(qū)安全主任上報(bào)排查情況。對(duì)于存在較嚴(yán)重的消防安全隱患,應(yīng)及時(shí)以書面形式上報(bào)社區(qū)。
2.沒有居民小組的社區(qū),兼職消防隊(duì)員需每月定期檢查轄區(qū)內(nèi)消防栓情況,并建立檢查臺(tái)帳。
四、考核方式
(一)器材養(yǎng)護(hù)和檔案管理
對(duì)社區(qū)兼職消防隊(duì)器材及車輛的裝備養(yǎng)護(hù)情況采取現(xiàn)場抽查方式進(jìn)行考核;對(duì)社區(qū)兼職消防隊(duì)伍組建情況、日常訓(xùn)練、值班備勤、車輛器材維護(hù)情況,采取現(xiàn)場抽檢及查閱檔案資料的方式進(jìn)行考核。
(二)業(yè)務(wù)能力
對(duì)兼職消防隊(duì)伍訓(xùn)練、滅火救援能力等方面采取現(xiàn)場實(shí)操演練的方式進(jìn)行考核。
(三)消防基礎(chǔ)設(shè)施及消防安全隱患排查
對(duì)有居民小組的社區(qū),考核小組長對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的消防基礎(chǔ)設(shè)施(包括消防栓等)及消防安全隱患的排查情況;對(duì)沒有居民小組的社區(qū),考核社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施(包括消防栓等)排查情況??己瞬扇〔殚啓n案資料及現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式。
考核工作每半年開展一次,由辦事處消安委組織專職消防隊(duì)等相關(guān)單位參與,辦事處消安委辦負(fù)責(zé)制定考核方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)具體考核實(shí)施工作。
五、考核運(yùn)用
(一)考核工作結(jié)束后,考核結(jié)果由消安委辦和專職消防隊(duì)審核,考核結(jié)果將作為社區(qū)消防業(yè)務(wù)績效考核依據(jù)。
(二)辦事處根據(jù)考核情況對(duì)社區(qū)給予訓(xùn)練補(bǔ)助。訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:考核結(jié)果為80分(含80分)以上的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為300元/人/月;考核結(jié)果60至79分的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元/人/月;考核結(jié)果60分以下的不給予訓(xùn)練補(bǔ)助,考核經(jīng)費(fèi)每半年撥付一次。
(三)兼職消防隊(duì)員考核結(jié)果不合格(60分以下)的,應(yīng)根據(jù)專職消防隊(duì)提出的意見,在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)整改措施,并將相關(guān)整改情況報(bào)送辦事處消安委辦。
(四)組織部和紀(jì)工委應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)放補(bǔ)助的人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);對(duì)涉及違反有關(guān)規(guī)定或因故不能發(fā)放補(bǔ)助的人員,由組織部整理匯總后通知消安委辦。對(duì)于兼職消防隊(duì)員中屬于辦事處統(tǒng)一聘請(qǐng)的合同制工作人員,須在正常工作時(shí)間外進(jìn)行日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練或參與滅火救援,才可按此方案發(fā)放訓(xùn)練補(bǔ)助。
(五)專職消防隊(duì)在確保日常值班備勤的基礎(chǔ)上,利用工作外的時(shí)間,到掛點(diǎn)社區(qū)開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練指導(dǎo),可參考此方案發(fā)放訓(xùn)練加班補(bǔ)助,但每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得超過300元(含300元)。
(六)各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際,以考核結(jié)果為依據(jù),按照有關(guān)規(guī)定和流程,將考核經(jīng)費(fèi)發(fā)放至兼職消防隊(duì)員,以充分提高兼職消防隊(duì)員的工作積極性。
(七)各社區(qū)要完善隊(duì)伍管理的日常制度,加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)、器材裝備維護(hù)保養(yǎng)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練等工作。
(八)被考核對(duì)象若存在弄虛作假、提供假情況、假資料等,經(jīng)查證屬實(shí)后,將不予發(fā)放考核補(bǔ)助,同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、預(yù)算經(jīng)費(fèi)
社區(qū)兼職消防隊(duì)考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)擬按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn),按社區(qū)實(shí)際情況配備兼職消防隊(duì)員人數(shù)計(jì)算;考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)管理中心結(jié)合實(shí)際情況列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中;考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在考核完成后,由辦事處直接撥付至社區(qū);由社區(qū)直接發(fā)放至個(gè)人。