根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》以及省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省2017年考試錄用公務(wù)員工作實施方案〉的通知》(蘇人社發(fā)〔2016〕452號)、《關(guān)于印發(fā)〈常州市2017年考試錄用公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員簡章〉的通知》(常人社發(fā)〔2017〕3號)精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)政策解答如下：

一、關(guān)于年齡、年限的計算問題

(一)年齡計算

以報名日期計算。18周歲以上、35周歲以下，為1981年1月12日至1999年1月18日期間出生。其他年齡計算，參照此方法進行。

公安機關(guān)人民警察、法院和檢察院系統(tǒng)司法警察的報考年齡條件為，18周歲以上、30周歲以下。應(yīng)屆碩士、博士研究生(非在職)和報考法醫(yī)職位的，一般不超過35周歲。

監(jiān)獄機關(guān)人民警察報考年齡條件為，18周歲以上、30周歲以下。應(yīng)屆碩士、博士研究生(非在職)及報考獄醫(yī)、心理矯正等職位的，年齡一般不超過35周歲。

(二)年限計算

年限計算截止時間為2017年8月31日。如：職位要求“兩年以上基層工作經(jīng)歷”，即指截止前述日期滿2年。

二、關(guān)于學歷的問題

全日制普通高校2017年應(yīng)屆畢業(yè)生須于2017年8月31日前取得畢業(yè)證書(學位證書);非普通高等學歷教育的其他國民教育形式(自學考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、夜大、電大等)的畢業(yè)生須于報名前取得畢業(yè)證書(學位證書)。

報考法院、檢察院系統(tǒng)法官助理、檢察官助理職位(不含司法警察、法醫(yī)等職位)須具有全日制普通高校政法專業(yè)本科以上學歷。

全日制普通高校雙學士學位報考人員，其第二學位證書經(jīng)國家教育行政主管部門承認并能在相關(guān)認證網(wǎng)站查詢的，可以第二學位的專業(yè)報考相應(yīng)專業(yè)要求的職位。雙?？茖W歷按?？茖W歷報考，雙本科學歷按本科學歷報考。

2017年畢業(yè)的定向生、委培生原則上不得報考。如委培或定向單位同意其報考，應(yīng)當由委培或定向單位出具同意報考證明，并經(jīng)所在院校同意后方可報考。

留學回國人員、赴臺陸生(在臺灣高等學校接受學歷教育并獲得學士及以上學位的大陸學生)報考的，除需提供考錄公告和招考簡章中規(guī)定的材料外，還應(yīng)出具教育部留學服務(wù)中心的學歷認證材料。報考人員可登陸教育部留學服務(wù)中心網(wǎng)站(http://www.cscse.edu.cn)查詢認證的有關(guān)要求和程序;國(境)內(nèi)高校往屆畢業(yè)生因畢業(yè)證書遺失等原因需進行學歷證書認證的，可咨詢江蘇省高校招生就業(yè)指導服務(wù)中心，網(wǎng)址：http://www.jsbys.com.cn。

三、關(guān)于基層工作經(jīng)歷的有關(guān)問題

(一)“基層工作經(jīng)歷”是指：在縣級及以下黨政機關(guān)，各類企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟組織和社會組織等工作的經(jīng)歷，以聘用、勞務(wù)派遣等方式在各級黨政機關(guān)工作(不具有公務(wù)員或參照管理單位工作人員身份)的經(jīng)歷，畢業(yè)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，在軍隊團或相當團以下單位的工作經(jīng)歷，退役士兵在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷，均可視為基層工作經(jīng)歷?；鶎庸ぷ鹘?jīng)歷計算截止日期為2017年8月31日。

全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間的社會實踐經(jīng)歷，不能視為基層工作經(jīng)歷。

(二)在基層黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。

參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學生志愿服務(wù)西部計劃”、“蘇北計劃”等中央和地方基層就業(yè)項目人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。到基層特定公益崗位(社會管理和公共服務(wù))初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時間從工作協(xié)議約定的起始時間算起。

畢業(yè)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。

到其他經(jīng)濟組織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊手續(xù)的人員，其基層工作經(jīng)歷時間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認的起始時間算起。

(三)具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，可按應(yīng)屆畢業(yè)生身份報考。如果符合職位規(guī)定的基層工作年限，也可以報考具有基層工作經(jīng)歷要求的相應(yīng)職位。

四、關(guān)于取得軍隊院校學歷證書的人員報考問題

(一)由國家(省)教育行政部門下達招生計劃，參加全國(省)統(tǒng)一招生考試，按規(guī)定被軍隊院校錄取并取得軍隊院校學歷的，可以報考;

(二)在軍隊服役期間取得軍隊院校學歷的人員，可以報考;

(三)取得軍隊院校學歷證書，經(jīng)國家教育行政主管部門學歷認定并注冊的(教育部學歷認證網(wǎng)站可核驗)，可以報考。

五、關(guān)于師范類畢業(yè)生和在職中小學教師報考問題

本市生源的師范類畢業(yè)生可以報考，外省、市籍生源的師范類畢業(yè)生，需提供學校同意報考的證明方可報考。在職中小學教師允許報考，但必須提供本人所在單位同意報考的證明。上述材料須在資格復審時提供。

六、關(guān)于“西部計劃”、“蘇北計劃”、“三支一扶計劃”志愿者報考定向職位的問題

經(jīng)我省項目辦選拔派遣，服務(wù)期滿且考核合格的“西部計劃”(含外省選派的江蘇生源“西部計劃”)、“蘇北計劃”、“三支一扶計劃”志愿者，憑省或國家項目管理辦公室制發(fā)的志愿服務(wù)證、所服務(wù)縣(市、區(qū))項目管理辦公室證明或《志愿者服務(wù)鑒定書》，可報考面向服務(wù)基層項目人員的職位(職位代碼“94”~“96”)。上述人員服務(wù)期滿考核合格后兩年內(nèi)，可不受戶籍限制報考符合條件的其他職位。

七、關(guān)于大學生村官報考定向職位的問題

本市聘期滿3年且考核合格，仍在本市所屬村(社區(qū))任職的省、市組織人社部門選聘大學生村官，可以報考定向招考大學生村官的職位(職位代碼：“90”—“93”)。我省市級以上組織人社部門選派，聘期已滿且考核合格未續(xù)聘的大學生村官，可報考面向服務(wù)基層項目人員的職位(職位代碼：“94”—“96”)，其中省選聘大學生村官，可報考全省“94”—“96”職位;市選聘大學生村官，可報考本市“94”—“96”職位。

我省的省選聘大學生村官，在聘期內(nèi)可不受戶籍限制報考符合條件的其他職位。

資格復審時，須提供所在縣(市、區(qū))級以上組織人社部門的相關(guān)證明。

八、關(guān)于部分人員報考身份問題

(一)畢業(yè)后尚未就業(yè)、戶籍仍保留在原就讀學校的非2017年全日制普通高校畢業(yè)生按社會人員身份報考。

(二)全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生以其非全日制學歷(或以前取得的學歷)所對應(yīng)專業(yè)報考時(如應(yīng)屆畢業(yè)研究生以其本科學歷報考)，按社會人員身份報考。

(三)從全日制普通高校畢業(yè)并在當年入伍，且于2016年從中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、公安現(xiàn)役部隊退役的士兵，可以全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生身份報考符合條件的職位。

(四)2016年1月1日至報名前取得國(境)外學位并完成教育部留學服務(wù)中心學歷認證的留學回國人員，可以全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生身份報考符合條件的職位。

九、關(guān)于身份證的問題

居民身份證在本次考錄的報名、資格審查、筆試、面試、體檢、錄用等環(huán)節(jié)都要使用，報考人員必須使用在有效期內(nèi)的二代身份證，且要與報名時登記的身份證姓名、公民身份號碼相一致。

遺失居民身份證的人員參加考試，必須持有在有效期內(nèi)的臨時身份證或戶口所在地(考點所在地)派出所開具的帶有報考人員本人照片并在其上加蓋印章的身份證明，方可參加考試。

十、關(guān)于回避的問題

《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。

直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

直接隸屬，是指具有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系;同一領(lǐng)導人員，包括同一級領(lǐng)導班子成員;直接上下級領(lǐng)導關(guān)系，包括上一級正副職與下一級正副職之間的領(lǐng)導關(guān)系。

報考人員不得報考錄用后即構(gòu)成與本人有上述回避關(guān)系的職位。

十一、關(guān)于開考比例問題

開考比例不低于3∶1。報名結(jié)束后達不到開考比例的職位，由公務(wù)員主管部門按規(guī)定的程序辦法核減考錄計劃，直至取消該職位。報考被取消職位并已完成繳費的人員，可于補報名時間內(nèi)在相關(guān)網(wǎng)站重新補報其他符合條件的職位。

十二、關(guān)于大學英語等級考試證書問題

職位要求具有大學英語四級證書的，符合以下條件之一可以報考：(1)獲得大學英語四級(CET4)以上合格證書或CET4測試成績達到425分以上;(2)獲得全國英語等級考試三級(PETS3)以上合格證書;(3)雅思(IELTS)考試6分以上;(4)托福(TOEFL)考試80分(老托福550分)以上;(5)取得大學英語六級(CET6)合格證書或CET6測試成績達到425分以上;(6)取得英語專業(yè)四級或?qū)I(yè)八級合格證書。

職位要求具有大學英語六級證書的，符合以下條件之一可以報考：(1)獲得大學英語六級(CET6)以上合格證書或CET6測試成績達到425分以上;(2)獲得全國英語等級考試四級(PETS4)以上合格證書;(3)雅思(IELTS)考試6.5分以上;(4)托福(TOEFL)考試90分(老托福580分)以上;(5)取得英語專業(yè)四級或?qū)I(yè)八級合格證書。

十三、關(guān)于資格審查問題

(一)報名時，報考人員通過報名網(wǎng)站如實、準確、完整地填寫本人基本信息和職位要求的其他信息，同時上傳本人近期免冠正面2寸(35×45毫米)電子證件照片(jpg格式，大小為20kb以下);

(二)面試前進行資格復審時，需提供的材料：

1.普通高校2017年應(yīng)屆畢業(yè)生需攜帶本人身份證、學生證、所在學校出具的《畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)推薦表》或《普通高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》(指已與用人單位簽約的大學生)等，委培、定向、聯(lián)辦的畢業(yè)生還應(yīng)提供委培、定向、聯(lián)辦單位出具的同意報考的證明，并經(jīng)所在院校同意。

2.社會人員需攜帶本人身份證、戶籍證明、學歷證書(學位證書)等相關(guān)證件，有工作單位的人員需提供單位同意報考的證明，其他人員需提供人事檔案代理機構(gòu)的相關(guān)證明。單位同意報考的證明或人事檔案代理機構(gòu)的相關(guān)證明確因特殊情況不能按時提供的，經(jīng)市公務(wù)員主管部門同意，須在體檢前(面試前組織體檢的職位在考察前)提供。

職位要求“兩年以上基層工作經(jīng)歷”的，應(yīng)提供單位的聘用(勞動)合同，或者養(yǎng)老保險繳納單，或者加蓋單位公章的工資發(fā)放單，或者單位出具的加蓋公章的證明，或者工商營業(yè)執(zhí)照，或者就業(yè)登記證明材料等。

3.需減免考試費用的特困考生、按政策性安置條件報考的考生應(yīng)提供有關(guān)證明。

4.留學回國人員、赴臺陸生提供教育部留學服務(wù)中心的學歷認證材料。

5.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員退伍軍人應(yīng)提供安置地的戶籍證明或身份證，符合以應(yīng)屆畢業(yè)生身份報考政策的大學生退役士兵還要提供畢業(yè)證(學位證)、退役證、縣(區(qū))級以上退役安置主管部門的相關(guān)證明。

6.報考職位要求提供的資格證書及其他證明材料。計算機等級考試證書應(yīng)為教育部門組織的全國計算機等級考試證書或省高等學校計算機等級考試證書(計算機專業(yè)畢業(yè)生視同取得計算機等級考試二級證書)。

上述證明材料均要求為原件，并提供復印件。

(三)擬錄用人員領(lǐng)取錄取通知書時，須提供畢業(yè)學歷(學位)證書等原件及復印件。

十四、關(guān)于體檢(體能測評)問題

考錄體檢工作按修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》、體檢操作手冊和《公務(wù)員錄用體檢特殊標準(試行)》執(zhí)行。部分職位對體檢有特殊要求的，具體要求詳見《常州市2016年考試錄用公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員職位簡介表》。

體能測評按《公安機關(guān)錄用人民警察體能測評項目和標準(暫行)》執(zhí)行。1986年1月19日(含)以后出生的報考人員，執(zhí)行30歲(含)以下體能測評標準;1986年1月18日(含)以前出生的報考人員，執(zhí)行31歲(含)以上體能測評標準。

報考監(jiān)獄機關(guān)人民警察和法院、檢察院司法警察的，體能測評和體檢在面試前進行。

十五、關(guān)于考察(政審)標準問題

報考人員有下列情形之一的，即視為考察(政審)不合格：

(一)不具備公務(wù)員報考資格條件的;

(二)散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的;

(三)組織或者參加非法組織的;

(四)玩忽職守，貽誤工作的;

(五)隱瞞個人重要信息，弄虛作假，誤導或欺騙組織、領(lǐng)導和公眾的;

(六)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的;

(七)違反財經(jīng)紀律，浪費國家或集體資財?shù)?

(八)濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的;

(九)泄露國家秘密或者工作秘密的;

(十)在對外交往中損害國家榮譽和利益的;

(十一)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動的;

(十二)觸犯刑律被免予刑事處罰的;

(十三)曾因犯罪受過刑事處罰，曾受過勞動教養(yǎng)的;

(十四)曾被開除公職、黨籍、團籍的，在高等教育期間受到開除學籍處分的;

(十五)在國家法定考試中有嚴重舞弊行為的;

(十六)自2014年1月19日(含)以來，曾受記大過、降級、撤職、留用(留黨、留校)察看等處分的;

(十七)自2012年1月19日(含)以來，被黨政機關(guān)、事業(yè)單位辭退的;

(十八)自2014年1月19日(含)以來，擔任領(lǐng)導職位的公務(wù)員引咎辭職或責令辭職的;

(十九)自2014年1月19日(含)以來，事業(yè)單位工作人員被降低崗位等級或者撤職的;

(二十)2016年度考核被確定為不稱職(不合格)或2015、2016年度考核兩次基本稱職(基本合格)的;

(二十一)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的;

(二十二)有配偶、直系親屬被判處死刑或正在服刑，對本人有重大影響的旁系親屬被判處死刑、無期徒刑或十年以上徒刑且正在服刑，配偶、直系親屬或?qū)Ρ救擞兄卮笥绊懙呐韵涤H屬被判處危害國家安全罪等情形，報考政法機關(guān)的;

有配偶、直系親屬或?qū)Ρ救擞兄卮笥绊懙呐韵涤H屬正被立案審查，有對本人有重大影響的旁系親屬被判處有期徒刑以上刑罰且正在服刑等情形，報考相關(guān)政法機關(guān)的;

(二十三)違反政治紀律和政治規(guī)矩，社會責任感和為人民服務(wù)意識較差，以及其他不宜擔任公務(wù)員情形的。

十六、關(guān)于違紀違規(guī)報考人員處理

(一)報考人員有違紀違規(guī)和其他不誠信行為的，記入公務(wù)員錄用考試誠信檔案庫，作為公務(wù)員錄用考察的一項重要參考。

(二)在本次招考中，報考人員有違紀違規(guī)行為的，根據(jù)《公務(wù)員考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》(人社部第30號令)，分別給予取消報考(考試)資格、考試成績無效、不予(取消)錄用等相應(yīng)處理。其中，違紀違規(guī)情節(jié)嚴重和特別嚴重的，由設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門進行認定和處理。被認定為嚴重或特別嚴重違紀違規(guī)的報考人員，不得確定為擬錄用人選。公務(wù)員主管部門或公務(wù)員考試機構(gòu)將視情況向報考人員所在單位(學校)進行通報。

(三)《刑法修正案(九)》第二百八十四條規(guī)定：“在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”“為他人實施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規(guī)定處罰”“為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，依照第一款的規(guī)定處罰”“代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金”。

報考人員和其他人員有上述情形并構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。

(四)在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)報考人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并經(jīng)閱卷專家組確認的，由具體組織實施考試的考試機構(gòu)給予該科目(場次)考試成績無效的處理。報考人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的，視具體情況按照《公務(wù)員考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》第七條、第八條的規(guī)定處理。

十七、關(guān)于考試費用問題

考試費用仍按省財政、物價部門核定的標準收取，公共科目筆試費用98元/人，面試費用100元/人。筆試費用，在網(wǎng)絡(luò)報名通過資格審核后，于2017年1月21日16∶00前通過開通網(wǎng)上支付功能的銀行卡支付，逾期未繳費視作報名無效。

對享受國家最低生活保障的城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村絕對貧困家庭的報考人員，減免考試費用。具體辦法為：報名時，先行網(wǎng)上支付;參加筆試后，享受國家最低生活保障的城鎮(zhèn)家庭的報考人員，憑其家庭所在地的縣(市、區(qū))民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證(復印件)，農(nóng)村絕對貧困家庭的報考人員憑其家庭所在地的縣(市、區(qū))扶貧機構(gòu)出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡(復印件)，于3月13日-14日到筆試所在地考試機構(gòu)指定地點辦理減免筆試費用手續(xù)。

十八、關(guān)于考試大綱問題

考試范圍見《江蘇省2017年考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》。市委組織部、市人力資源和社會保障局從未指定任何單位和個人編寫有關(guān)公務(wù)員考試的教材，也不委托任何單位和個人舉辦有關(guān)公務(wù)員考試的培訓班。目前社會上出現(xiàn)的假借公務(wù)員考試命題組、專門培訓機構(gòu)等名義舉辦的輔導班、輔導網(wǎng)站或發(fā)行的出版物、上網(wǎng)卡等，均與本次考試無關(guān)。

中 共 常 州 市 委 組 織 部

常州市人力資源和社會保障局

2017年1月10日