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2016年10月31日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上確定全面推進(jìn)政務(wù)公開相關(guān)實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)政府施政更加透明高效。會議認(rèn)為，按照黨中央、國務(wù)院部署，推進(jìn)政務(wù)公開，是持續(xù)深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，對提高行政效能，便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)政府公信力，具有重要意義。

綜合分析

[意義]

公開透明是法治政府的基本特征。全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，對于發(fā)展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。

政務(wù)公開是建設(shè)法治政府的必然之舉，隨著全面依法治國的縱深推進(jìn)，政務(wù)公開既是基礎(chǔ)性工作，也是關(guān)鍵性工作。同時(shí)，也是社會和群眾監(jiān)督政府的重要手段，政府辦事效率、質(zhì)量、成效等都可以通過政務(wù)公開信息中獲取，哪些做得好、哪些還有待提升，也都可以從中反映出來。

[原因]

公開帶來透明，透明能減少神秘性，增加信任感。正如李克強(qiáng)所言，公開透明就是要給市場一個(gè)明確的信號，給各界一個(gè)穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。一些決策的出臺，一旦與市場溝通不夠，就可能擾亂市場預(yù)期。在股市、樓市上，這方面教訓(xùn)不可謂不多。而從微觀層面說，在土地規(guī)劃、拆遷安置、扶貧救災(zāi)、就業(yè)社保等領(lǐng)域，公開是取得信任的一個(gè)基本前提。也唯有公開，才能得到公眾的支持與配合，讓政策更好地落地。

從另一個(gè)層面看，公開也是一種參與訓(xùn)練。公開了，公眾就能更好地進(jìn)行監(jiān)督。面對一張權(quán)力清單，誰都可以條條對照看你能干啥、不能干啥。如果有從決策到執(zhí)行再到效果的全鏈條公開，公眾也能在這一過程中，充分、有效、有序地表達(dá)訴求，讓政治在健康的軌道上良好運(yùn)行。托克維爾曾說，如果一個(gè)人能參與討論決定修一條通向他家的路，無需解釋他就能發(fā)現(xiàn)個(gè)人與社會之間的緊密聯(lián)系。理念需要培育、能力需要訓(xùn)練，而公開無疑是一個(gè)好的開始。

參考對策

總結(jié)，政務(wù)公開要直面社會熱點(diǎn)，回應(yīng)民眾關(guān)切，特別是對涉及群眾利益、影響市場預(yù)期和突發(fā)公共事件等重要信息，地方政府和主管部門要敢于披露真相、主動亮明觀點(diǎn)，確保關(guān)鍵時(shí)刻不失聲、不缺位、不掉鏈。要學(xué)會運(yùn)用全媒體手段和發(fā)揮好政府網(wǎng)站的平臺作用，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置及回應(yīng)機(jī)制。

政務(wù)公開并非我講你聽的單向傳遞，更需得到民眾的信息反饋與行為響應(yīng)。要通過構(gòu)建無障礙、心貼心的政民互動，踐行政府決策問政于民、問需于民、問計(jì)于民。這就需要各級政府以政務(wù)公開的誠意，喚起民眾主人翁責(zé)任感，不斷拓寬公眾參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督的渠道。期待公眾代表、專家、媒體、利益相關(guān)方等列席政府會議，及政務(wù)公開效果評估等制度落實(shí)，助推政務(wù)服務(wù)的透明高效和政府公信力的持續(xù)攀升。