為加強(qiáng)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)向機(jī)關(guān)事業(yè)單位輸送一批德才兼?zhèn)?、?jīng)過基層歷練的優(yōu)秀人才，根據(jù)市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈江門市選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實(shí)施意見〉的通知》（江組通〔2009〕4號）、市府辦《印發(fā)江門市促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》（江府辦〔2009〕71號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

通過定向招聘，有計(jì)劃地把工作務(wù)實(shí)、成績顯著的服務(wù)基層高校畢業(yè)生選拔進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，有利于激發(fā)高校畢業(yè)生奔赴基層工作的熱情，從而推動(dòng)國家、省引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)工作意見的貫徹落實(shí)，也有利于優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)，逐步形成注重吸納具備基層工作經(jīng)歷人才的用人導(dǎo)向，建立起“學(xué)校—基層—機(jī)關(guān)事業(yè)單位”的人才培養(yǎng)鏈。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則。

（二）堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。

（三）堅(jiān)持因事設(shè)崗、人崗匹配、依法辦事的原則。

三、適用范圍及對象

（一）本辦法適用于我市（含四市三區(qū)）機(jī)關(guān)（含參公管理事業(yè)單位）招聘雇員及事業(yè)單位招聘職員（含專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤技能人員）；

（二）本辦法適用于服務(wù)期滿不超過3年或服務(wù)期滿繼續(xù)聘用，且服務(wù)期考核合格的服務(wù)基層高校畢業(yè)生。服務(wù)基層高校畢業(yè)生包含以下人員：由本市組織到村任職的高校畢業(yè)生；參加本市“三支一扶”服務(wù)計(jì)劃（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）的高校畢業(yè)生；屬本市戶籍、參加“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”的高校畢業(yè)生；到本市居民委員會(huì)或其他基層公共服務(wù)管理組織參加其他服務(wù)基層項(xiàng)目的高校畢業(yè)生（“其他服務(wù)基層項(xiàng)目的高校畢業(yè)生”的具體范圍可根據(jù)各市、區(qū)實(shí)際劃定）。

四、應(yīng)聘定向招聘崗位人員基本條件

（一）遵紀(jì)守法，品行端正，作風(fēng)良好，愛崗敬業(yè)，得到群眾認(rèn)可；

（二）具備應(yīng)聘崗位所需的資格條件；

（三）符合我市雇員、職員招聘文件的回避規(guī)定。

五、定向招聘程序

定向招聘工作由各級人力資源和社會(huì)保障局（以下簡稱“人社局”）組織實(shí)施，程序包括制定招聘計(jì)劃、發(fā)布招聘公告、組織報(bào)名、考試、體檢、考察、公示、試用和聘用等。

（一）制定招聘計(jì)劃。各級組織、人社部門應(yīng)在收集分析服務(wù)基層高校畢業(yè)生人數(shù)、學(xué)歷及專業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，與本區(qū)域事業(yè)單位及其主管部門加強(qiáng)協(xié)商，共同擬制增員招聘方案，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、崗位需要及崗位空缺情況，制訂面向基層招聘的年度工作計(jì)劃，并在年初向社會(huì)公布，實(shí)施基層定向招聘前發(fā)布招聘公告。定向招聘崗位額度如下：

1、市直開展機(jī)關(guān)雇員、事業(yè)單位職員統(tǒng)一公開招聘時(shí)，定向招聘崗位數(shù)量原則上不少于當(dāng)次招聘崗位總數(shù)的10%，按比例計(jì)算定向招聘崗位不足1個(gè)時(shí)，由江門市人社局征求招聘單位意見后，在參加招聘的單位中統(tǒng)籌安排1個(gè)以上的崗位向基層定向招聘。

2、各市（區(qū)）開展機(jī)關(guān)雇員、事業(yè)單位職員公開招聘時(shí)，定向招聘崗位數(shù)量原則上不少于當(dāng)次招聘崗位總數(shù)的10%；按比例計(jì)算定向招聘崗位不足1個(gè)時(shí)，可由屬地人社局在本行政區(qū)域的年度范圍內(nèi)調(diào)劑，統(tǒng)籌使用；招聘崗位總數(shù)多于符合定向招聘條件人數(shù)時(shí)，為落實(shí)競爭、擇優(yōu)原則，可適當(dāng)減少定向招聘崗位數(shù)量，但定向招聘崗位數(shù)量不應(yīng)少于符合定向招聘條件人數(shù)的10%。

（二）發(fā)布招聘公告。招聘計(jì)劃經(jīng)各級人社局核準(zhǔn)后，統(tǒng)一在其門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。公告的發(fā)布時(shí)間距報(bào)名開始時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。公告內(nèi)容應(yīng)明確定向招聘的對象范圍、報(bào)名資格條件和服務(wù)基層高校畢業(yè)生報(bào)考定向崗位所需提交的相關(guān)證明材料。為落實(shí)競爭、擇優(yōu)原則，公告可對招聘崗位適當(dāng)設(shè)置開考比例，報(bào)名且通過審核的人數(shù)達(dá)不到開考比例的，該崗位暫停招聘或減少招聘人數(shù)。

（三）組織報(bào)名。報(bào)名工作由用人單位或其主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要對報(bào)名者的資格條件進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：服務(wù)基層高校畢業(yè)生的身份證明材料、服務(wù)期年度考核情況及應(yīng)聘崗位資格條件等。報(bào)名時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。報(bào)名可采取現(xiàn)場報(bào)名或網(wǎng)上報(bào)名方式，具體由各級人社局與用人單位或用人單位主管部門商定。

（四）考試。考試采取筆試加面試的方式進(jìn)行，由用人單位或其主管部門與同級人社局共同組織實(shí)施。

人社局應(yīng)當(dāng)在筆試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布考生的筆試成績。

面試人選根據(jù)招聘公告規(guī)定的入圍面試人數(shù)比例和考生的筆試成績從高分到低分確定，面試人選出現(xiàn)空缺的，可按照筆試成績從高分到低分依次遞補(bǔ)。

（五）體檢和考察。用人單位或其主管部門根據(jù)招聘公告規(guī)定的擬聘人數(shù)和考生的綜合成績從高分到低分確定等額的體檢人選進(jìn)行體檢，并根據(jù)體檢結(jié)果確定考察人選。體檢、考察工作參照現(xiàn)行事業(yè)單位公開招聘、機(jī)關(guān)招考雇員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）公示、試用和聘用。

1.公示。用人單位根據(jù)考察結(jié)果確定擬聘人選，將擬聘人員報(bào)名、體檢、考察等有關(guān)材料送同級人社局核準(zhǔn)后，統(tǒng)一在人社局門戶網(wǎng)站公示。公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。

2.試用。對經(jīng)公示無異議的人員，按有關(guān)規(guī)定辦理聘用手續(xù)，由用人單位與其簽訂事業(yè)單位聘用合同或機(jī)關(guān)雇員雇用合同，并按有關(guān)規(guī)定約定試用期。高校畢業(yè)生服務(wù)基層期間，考核獲評優(yōu)秀等次或獲縣級以上黨委、政府授予表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，可不實(shí)行試用期。

3.聘用。試用期滿由工作單位組織考核，重點(diǎn)考察被聘用人員的思想政治表現(xiàn)和職業(yè)道德、適應(yīng)工作崗位的能力等情況。考核合格的，辦理正式聘用手續(xù)；考核不合格的，取消聘用并辦理解聘手續(xù)。

（七）特招程序。

1.服務(wù)期滿的基層高校畢業(yè)生，同時(shí)具備下列條件，經(jīng)與用人單位及其主管部門協(xié)商一致，可直接聘用：

（1）屬于第三條第（二）項(xiàng)規(guī)定的對象范圍；

（2）公開招聘報(bào)名時(shí)限已過，報(bào)考崗位未達(dá)到開考比例要求的；

（3）服務(wù)基層期間曾獲所在市（區(qū)）級以上黨委、政府授予榮譽(yù)稱號的；

（4）經(jīng)用人單位或主管部門組織體檢、考察合格的。

2.參加“三支一扶”計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位開展招聘時(shí)，按照國家人力資源和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于2009年“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)問題的復(fù)函》（人社廳函〔2009〕230號）第二點(diǎn)規(guī)定辦理。參加本市組織的其他服務(wù)基層項(xiàng)目的高校畢業(yè)生參照執(zhí)行。

六、工作要求

（一）做好服務(wù)基層高校畢業(yè)生信息匯統(tǒng)工作。每年第一季度，各市（區(qū)）委組織部或人社局向江門市人社局提供轄區(qū)內(nèi)服務(wù)期滿3年內(nèi)或服務(wù)期滿繼續(xù)聘用的基層高校畢業(yè)生基本情況；志愿服務(wù)西部計(jì)劃的江門戶籍高校畢業(yè)生情況由共青團(tuán)江門市委員會(huì)向組織實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”項(xiàng)目的上級團(tuán)組織收集后，提供給江門市人社局。所提供信息應(yīng)包括生源地、所服務(wù)市（區(qū)）、年齡、專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)（職/執(zhí)業(yè)）資格、服務(wù)期滿考核等次等內(nèi)容。江門市人社局對服務(wù)基層的高校畢業(yè)生信息進(jìn)行匯總分類，將相關(guān)信息轉(zhuǎn)有關(guān)市（區(qū)）人社局。

（二）及時(shí)反饋定向招聘落實(shí)情況。各市（區(qū)）人社局完成本轄區(qū)全年機(jī)關(guān)雇員、事業(yè)單位職員定向招聘服務(wù)基層高校畢業(yè)生工作后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)填寫《面向基層定向招聘機(jī)關(guān)雇員 事業(yè)單位職員名冊》，報(bào)江門市人社局備案。

（三）已設(shè)置定向招聘崗位，但在公開招聘后，因各種原因未能完成招聘的，該定向招聘崗位累積到下期繼續(xù)進(jìn)行定向招聘，直至完成招聘為止。

（四）今后，服務(wù)基層項(xiàng)目人員應(yīng)聘機(jī)關(guān)雇員或事業(yè)單位職員崗位的，既可報(bào)考定向招聘的崗位，也可報(bào)考其他崗位，不再實(shí)行加分等優(yōu)惠政策。

七、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

八、本辦法由江門市人社局負(fù)責(zé)解釋。各市、區(qū)在貫徹執(zhí)行本辦法基礎(chǔ)上，可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。