各位記者朋友,女士們,先生們:
大家下午好!感謝各位朋友對山東教育的關心和支持,請允許我代表省教育廳,向大家致以崇高的敬意!
2016年3月,《山東省深化考試招生制度改革實施方案》頒布以來,在省委、省政府的堅強領導下,通過全省上下的共同努力,我省考試招生制度改革穩(wěn)步推進,啟動實施了一系列專項改革,取得了預期的改革實效。下面,我就2017年我省普通高校招生要重點推進的幾項工作,向大家做簡要通報。
一、夏季高考合并本科一批、二批
根據《山東省深化考試招生制度改革實施方案》,2017年起,我省夏季高考合并本科一批、二批錄取批次。整個夏季高考錄取工作分為五個批次:本科提前批、自主招生批、本科普通批、??铺崆芭?、???高職)普通批。主要有兩個變化,一是原來的本科一批、二批合并為“本科普通批”,二是將??铺崆芭{整到本科普通批之后、??破胀ㄅ?。
二、擴大本科高校綜合評價招生試點
我省本科高校綜合評價招生,是按照高校人才培養(yǎng)目標和選拔標準,依據考生統(tǒng)一高考成績、高中學業(yè)水平考試成績和學??己?,按比例形成綜合成績擇優(yōu)錄取學生的一種多元評價招生錄取方式。
2016年,我省省域內的山東大學等9所本科高校進行試點。試點高校在形成綜合評價招生綜合成績時,采取了統(tǒng)一高考成績、高中學業(yè)水平考試成績和學??己顺煽兊恼急扔烧猩咝W灾鞔_定的形式,但統(tǒng)一高考成績的占比不能低于50%,這樣既給予了高校更大的自主權,利于高校根據辦學定位和專業(yè)特色選拔適合培養(yǎng)的學生,又有利于發(fā)展學生特長,打破了“一把尺子選才”的局限性,實現了我省考試招生模式改革的重要突破。當年最終錄取考生629人,基本完成了預期目標任務。
2017年我省將在去年試點經驗的基礎上,積極穩(wěn)妥推進綜合評價招生試點工作,穩(wěn)步擴大試點高校和招生規(guī)模。
三、擴大高職院校單獨招生規(guī)模
高職院校單獨招生是在高考前,在我省符合當年高考報名條件的考生范圍內,由高職院校單獨組織文化和技能考試,并根據考生的文化成績和技能成績,參考考生綜合素質評價結果,擇優(yōu)錄取學生的一種高??荚囌猩问健8呗氃盒为氄猩俏沂「咝7诸惪荚囌猩贫鹊闹匾M成,對完善高等職業(yè)教育多樣化選拔錄取機制,推進現代職業(yè)教育體系建設發(fā)揮著重要作用。
2016年,我省安排單獨招生院校43所、招生計劃43320人,實際錄取41649人。2017年,我省將繼續(xù)擴大招生規(guī)模,安排招生院校48所,計劃45978人。
四、繼續(xù)開展免費教育師范生招生
為了加快農村教育發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育差距,為鄉(xiāng)村教育培養(yǎng)一支“下得去、留得住、教得好”的高素質教師隊伍,我省出臺了《山東省師范生免費教育實施辦法》,從2016年起,用3年時間為農村培養(yǎng)1萬名能勝任多個學科教學工作的本科層次的免費師范生。免費師范生在校學習期間免除學費、住宿費,經考核,合格畢業(yè)生按照協(xié)議到鄉(xiāng)村學校任教,有編有崗。
2016年,我廳安排山東師范大學等9所高校招收3000名免費師范生,涉及11個專業(yè),考生報名非常踴躍,投檔數與計劃數比例達7:1,理科最高分646分,文科最高分599分,分別高出本科一批錄取分數線109分、69分。
2017年,我省免費師范生安排招生計劃3000人,試點院校不變。目前,我廳已調度完成各市招生需求計劃,下一步將加強招生政策宣傳解讀,有序推進各項工作,確保了招生任務圓滿完成。
五、啟動免費教育醫(yī)學生招生
為加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設,推進分級診療制度的實施,2017年我省印發(fā)了《山東省醫(yī)學生免費教育工作實施辦法》,在省屬醫(yī)學高等院校實施訂單定向醫(yī)學生免費教育,重點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的衛(wèi)生人才。2017年招收5年制本科生免費醫(yī)學生,培養(yǎng)專業(yè)主要是臨床醫(yī)學、中醫(yī)學專業(yè)。免費醫(yī)學生在校期間免除學費、住宿費,畢業(yè)后按照事業(yè)單位公開招聘制度的要求,與定向就業(yè)縣域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行雙向選擇。
目前,我廳正在會同有關部門制定免費醫(yī)學生招生辦法,歡迎熱愛衛(wèi)生事業(yè),畢業(yè)后志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長期從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的考生積極參與報考。
六、調整和規(guī)范高考加分項目
根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號),2015年,我省出臺了《關于調整山東省高考加分項目的通知》(魯招考委〔2015〕5號),取消了奧林匹克競賽等6項鼓勵性加分政策,嚴格執(zhí)行國家加分項目,保留了烈士子女等5項全國性扶持性加分政策,并調整了分值,方案經省政府審議和教育部備案后向社會進行了公布。根據方案要求,2017年我省將取消少數民族考生加分項目。下一步,我們將進一步嚴格執(zhí)行國家關于高考加分的規(guī)定,對符合加分條件的考生資格進行嚴格審查,對考生名單實行縣招辦和中學、市、省三級公示,在投檔錄取中,嚴格執(zhí)行錄取優(yōu)惠政策,確保加分政策執(zhí)行不走樣。
七、加強對考生填報志愿指導和服務
各級招生考試機構,要進一步加強對考生的服務指導工作。一是通過網站、社會媒體以及在準考證上印制提醒信息、在志愿填報系統(tǒng)上發(fā)布填報志愿說明等多種渠道和方式提醒考生增強保密意識,保護好個人信息和志愿填報密碼。二是在報名考試、填報志愿和錄取期間等重要工作節(jié)點,實行省市縣招考管理機構三級值班制度,安排專人做好對考生的政策答疑和信訪處置工作。三是要求各市教育局加強對屬地中學及教師的管理和教育。不允許中學代替學生統(tǒng)一設置報考密碼,不允許中學統(tǒng)計考生成績,不允許教師接受考生委托代替填報志愿,不允許中學和教師干預考生填報志愿。凡違反規(guī)定要求的,一經發(fā)現,由教育行政部門對中學或工作人員進行嚴肅處理。
八、嚴肅考風考紀
嚴肅考風考紀,確保高考公平公正,是2017年我省普通高等學??荚囌猩ぷ鞯纳€。
(一)構建誠信考試教育體系。將誠信考試納入學校德育體系以及校風、學風建設,通過多種形式、多種渠道開展誠信考試和考試紀律專題教育,教育和引導考生進一步增強誠信意識,熟知《中華人民共和國刑法》(修正案九)、新修訂的《中華人民共和國教育法》和《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,積極營造“誠信考試光榮,違紀作弊可恥”的良好考試氛圍。所有考生在考試前簽訂“誠信考試承諾書”,使考生知曉并自覺遵守有關考試紀律和考試規(guī)則要求,清楚地認識到考試違規(guī)所產生的嚴重后果和危害,自覺拒絕和抵制考試違紀作弊行為。
(二)建立考生誠信檔案平臺。省教育招生考試院建立系統(tǒng)化、專業(yè)化的教育考試考生誠信檔案平臺,記錄、保留作弊考生的信息。誠信檔案可以依申請接受社會有關方面的查詢并及時向招生學?;騿挝惶峁?,作為招生錄取參考內容。
(三)進一步加強考試管理。加強組織領導,堅持“一把手工程”,落實主體責任,明確監(jiān)管責任, 真抓敢管,勇于擔當。逐級簽訂考試安全責任書,細化崗位職責,嚴格落實工作責任制和責任追究制,切實維護考試的公平公正,維護考生的合法權益。加強部門聯(lián)動,開展考試環(huán)境綜合治理等專項行動,營造良好的考試環(huán)境。加強對考試工作人員、監(jiān)考人員的業(yè)務培訓,加大對違規(guī)違紀考試人員、監(jiān)考人員的責任追究力度,確??硷L考紀進一步好轉。
各位朋友,高考關乎廣大考生的切身利益和高校人才選拔,涉及面廣、影響深遠。我們將在省委省政府的堅強領導下,在社會各界的大力支持下,努力圓滿完成2017年普通高等學校考試招生工作。懇請新聞界的朋友們繼續(xù)關心、支持我省高考綜合改革工作。
謝謝大家!
2017年普通高??荚囌猩侣劙l(fā)布會記者提問問題及相關解答
《中國教育報》記者魏海政:去年,我省啟動本科高校綜合評價招生后,受到家長和考生的廣泛關注,能否詳細介紹一下今年我省本科高校綜合評價招生相關情況?
張志勇:多年來,人們在充分肯定高考公平性的同時,也對高考招生“唯分數論”、“見分不見人”的做法頗多指責和批評。國家推動新一輪高考改革,其重要目標之一就是要打破“唯分數論”、“只見分不見人”的做法,逐步建立“綜合評價、多元錄取”的招生制度。我省啟動本科綜合評價招生改革,就是這一改革的具體實踐。綜合評價招生,既看統(tǒng)一高考成績,也看學生的平時成績;既看學生的考試分數,也看學生的綜合素質;既有國家的統(tǒng)一高考成績,也有學校的面試考核成績。這種招生模式使評價方式更科學,評價內容更豐富,評價結果更準確,更符合人才成長和教育規(guī)律,同時也賦予了高校更大的招生自主權,既見分又見人,選才取人真正打破了“唯分數論”。這一改革正在體現出三個方面的積極意見,一是有助于引導基礎教育改革,深入實施素質教育;二是有助于引導學生全面而有個性的發(fā)展,既要學好書本知識,又要提高綜合素質;三是高??茖W選拔知識扎實、素質全面、特長突出、潛質厚實的學生。
2016年,我省綜合評價招生在山東大學等9所高校進行試點,安排招生計劃754人。全省報名學生7000余人,報名數與計劃數比例為9:1。試點高校都增加了校測環(huán)節(jié),依據各學校、各專業(yè)的學科重點,著重對學生的思維能力、研究能力和創(chuàng)造潛能等進行了測試。2016年我省綜合評價招生最終錄取考生629人,其中有不少考生因為綜合素質表現優(yōu)秀而被高校錄取。今年將適度擴大招生學校和招生規(guī)模。
我省本科高校綜合評價招生,從錄取標準看,是從統(tǒng)一高考、高中學業(yè)水平考試、學生綜合素質評價、學校測試四個維度對學生進行全面評價,最終依據統(tǒng)一高考成績、高中學業(yè)水平考試成績和學校考核成績,按一定比例形成綜合成績。其中,高考成績在的占比原則上不低于50%,高中學業(yè)水平考試成績和學??荚嚦煽兊恼急扔稍圏c高校自行確定。去年9所試點高校中高考成績占比為60%的有5所,占比為50%的有2所,占比為70%的有2所;校測成績的占比在20%-40%之間,學業(yè)水平考試成績占比在10%-20%之間。
我省本科高校綜合評價招生,從錄取程序看,主要包括報名資格審核、高校考核、考試志愿填報和錄取等環(huán)節(jié)。首先,考生報名結束后,高校依據學生報名資料和省招生考試院統(tǒng)一提供的學生高中學業(yè)水平考試成績、綜合素質評價信息等,組織相關學科專家進行審核,確定初審入圍人員名單;其次,高校對通過初審的考生組織考核,考核方式包括對考生的綜合素質評價、組織測試或面試;再次,高考成績公布后,由試點高校根據相關招生計劃,按照考生綜合成績,由高分到低分擇優(yōu)確定預錄取名單,并按規(guī)定程序辦理錄取手續(xù)。
山東廣播電視臺記者田進:教育公平一直是社會普遍關注的問題,我省夏季高考實施意見明確提出要進一步促進入學機會公平,請問我省在促進考試招生公平方面采取的主要政策措施有哪些?
張志勇:一是率先推出隨遷子女在山東參加高考的政策。長期以來,我省把保障進城務工人員隨遷子女受教育權利作為促進教育公平,保障和改善民生,維護社會穩(wěn)定的重要組成部分,統(tǒng)籌考慮進城務工人員隨遷子女升學考試需求和教育資源的承載能力,強化義務教育階段隨遷子女就學保障,健全高中階段學校隨遷子女招生政策,在全國率先出臺了允許非山東戶籍的考生在就學地參加高考的政策,規(guī)定凡具有山東省高中階段學校學籍,且有高中三年完整學歷的合格畢業(yè)生,均可在山東省就地(所就學的高中段學校所在地)報名參加高考,并享受當地考生同等政策,為進城務工人員隨遷子女享受公平的教育環(huán)境和升學機會創(chuàng)造了積極條件。2016年在山東參加高考的隨遷子女達到8354人。今年,我們將指導各地教育部門準確掌握非本地戶籍人員人口變動情況,認真按照規(guī)定條件接受隨遷子女參加高考報名考試,切實維護隨遷子女高考招生錄取權益。
二是大力實施地方重點高校招收農村學生專項計劃。國家啟動實施地方重點高校招收農村學生專項計劃以來,山東把這一政策作為擴大農村地區(qū)和貧困家庭學生上學機會的重要平臺,做足做好文章,把我省52個財政困難縣的農村家庭學生納入地方重點高校專項計劃招生范圍,拿出優(yōu)質教育資源用于專項計劃,確定省內辦學質量較高12所省屬重點高校,選擇優(yōu)勢專業(yè),承擔農村學生專項計劃招生任務。近幾年不斷擴大招生計劃比例,增加面向農村及貧困地區(qū)學生招生計劃,2016年專項計劃招收1040人,較2015年增加165人,增比達18.86%。今年我們將繼續(xù)組織實施地方農村專項計劃,合理安排招生計劃、加強招生資格審核、規(guī)范工作流程,為農村及貧困地區(qū)學生提供更多就讀重點高校的機會。
三是實施高職院校招收建檔立卡貧困家庭學生專項計劃。建檔立卡貧困家庭學生多數在農村,家庭經濟困難,工作生活缺乏門路和技能。為確保這部分學生學到一技之長,通過教育脫貧,2016年,我省啟動實施了高職院校招收建檔立卡貧困家庭學生專項計劃,為建檔立卡的貧困家庭學生量身定制高考招生政策,扎實推進教育精準扶貧。該計劃安排13所國家示范性、骨干高職院校,選擇應用性、實用性強,就業(yè)水平高的“熱門”專業(yè),優(yōu)先安排訂單式培養(yǎng)專業(yè),面向山東省建檔立卡的貧困家庭學生單獨進行招生錄取,通過接受優(yōu)質職業(yè)教育,使建檔立卡貧困家庭學生掌握專業(yè)技能,順利就業(yè),實現家庭脫貧解困。2016年,全省參加高考的建檔立卡貧困家庭學生4644人,被全部錄取,其中本科1765人,專科2879人。今年,我們將在去年試點經驗的基礎上,繼續(xù)組織做好招收建檔立卡貧困家庭學生專項計劃。請廣大考生積極關注這些高考利好政策,知曉并正確使用這些政策,做到準確借力。
《大眾日報》記者王原:本科錄取合并批次,是我省今年高考錄取的一個重大變化,也是考生最為關心的問題,尤其是志愿如何填報,請問,考生填報志愿需要注意哪些問題?
陳國前:非常感謝這位記者的問題,很高興有機會跟大家進行交流。
本科錄取批次合并是我省考試招生制度改革的重要組成部分,也是確保改革順利實施的重要保障。合并批次淡化了現有高校批次的概念,就是不再人為地把高等學校分批分層,從某種程度上講,讓高校的地位得到尊重。所有本科高校處在同等的競爭位置,在謀劃程度上更加公平,也有利于促進高校進一步明確它的辦學思想、準確定位,下大力氣抓教育教學改革,抓教育質量提高,抓人才培養(yǎng)質量和服務經濟社會發(fā)展水平的提高,形成自己的品牌和特色,推動高等教育健康有序發(fā)展。同時,本科批次合并后,學生在填報本科志愿時面對所有的本科高校,選擇面也會更廣。
合并批次后,考生填報志愿需要注意三個方面的問題:
(一)本一、本二合并后,同一錄取批次院校數量增多,為了使考生有充分的選擇空間,合并后的本科普通批擬填報3次志愿,也就是首次志愿和2次征集志愿,本科普通批首次志愿填報時間由原來1天增加到2天。院校數量增多,一方面增加了考生的選擇性,同時也增加了選擇難度??忌枰鶕约旱姆謹?位次)參考往年本科一批及本科二批有關院校最低錄取位次,按照個人興趣及意愿,科學合理地選擇志愿院校。參考往年有關院校最低錄取位次時,也不能過于機械,因為合并批次后,不同層次的院校放在同一個批次,最低錄取位次會有所變化,或者說會重新定位,考生不能機械地對照合并批次前的最低錄取位次,建議僅以此為參考。
(二)合并批次后,院校志愿數量增加,考生盡量填滿所有院校志愿和專業(yè)志愿,爭取最大的錄取機會??忌绻偬钜粋€院校志愿,可能就減少了一次被錄取的機會。
(三)合理搭配院校志愿。建議考生分析志愿院校往年的錄取分數(位次),結合自己的分數(位次)準確定位、合理分配,前面的志愿可以考慮“沖一沖”,中間的要考慮“穩(wěn)一穩(wěn)”,最后的志愿要考慮“保一保”。要盡量保證所填報的院校之間有一定的梯度,不要全部填報同一層次的院校,從而增大投檔成功的概率。還要注意院校排列的排序??忌畹脑盒km然平行,但計算機在對考生院校志愿檢索時是按考生填報院校的先后順序依次進行的,除了個別符合多輪投檔條件的考生以外,一般情況下,考生一旦投檔,計算機不再檢索排在后面的志愿,即使考生成績符合后面志愿院校的投檔條件,也不會被再次投檔。因此,考生要注意院校排列的順序,在保證填報的院校之間有一定梯度的同時,將最喜歡的院校排在前面。
山東教育電視臺記者張曉彤:去年我省高考錄取中,出現了考生篡改志愿事件,請問,今年我省在高考錄取網絡系統(tǒng)安全方面將會采取哪些有效措施?
張志剛:由于互聯(lián)網的迅速發(fā)展,考試招生各類業(yè)務系統(tǒng)運行環(huán)境基本轉入開放式互聯(lián)網平臺,對系統(tǒng)平臺安全性提出了越來越高的要求,今年我們將采取多種措施切實保障招生錄取的網絡安全。
一是使用手機短信驗證密碼的方式增強志愿填報系統(tǒng)的安全性??忌卿浵到y(tǒng)時,除輸入個人設定的系統(tǒng)密碼外,還需輸入手機短信驗證密碼進行驗證,有效防止由于考生賬號密碼泄露造成志愿信息被篡改。
二是使用加密算法對考生個人關鍵信息進行加密,強化對考生信息的保護。
三是加大網絡安全的投入,提升網絡整體安全防護水平。采購了專業(yè)化的安全運維服務,對計算設備、安全設備進行定期巡檢和加固,實現專業(yè)化安全運維和管理。
四是采用專業(yè)的安全監(jiān)控平臺對關鍵業(yè)務系統(tǒng)進行全過程安全監(jiān)測,確保系統(tǒng)處于穩(wěn)定可靠狀態(tài)。在業(yè)務系統(tǒng)運行期間實行值班制度,確保系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行。
五是大力推進國產加密算法應用和關鍵信息基礎設施等級保護,全省招生考試信息系統(tǒng)將分五大系統(tǒng)(門戶網站、招生考試信息管理平臺、網上閱卷系統(tǒng)、綜合考務管理平臺、服務系統(tǒng))實施三級等級保護,所有關鍵信息基礎設施將逐步實施國產密碼加密保護。同時,今年我們將完成全省各市、縣(市、區(qū))招生考試管理機構u-key國產加密算法的統(tǒng)一升級。
最后再次強調,不允許中學代替學生統(tǒng)一設置報考密碼,不允許中學統(tǒng)計考生成績,不允許教師接受考生委托代替填報志愿,不允許中學和教師干預考生填報志愿。凡違反規(guī)定的,一經發(fā)現,教育行政部門將對中學或工作人員進行嚴肅處理。同時也特別提醒廣大考生,一定要增強安全保密意識,不要使用過于簡單的密碼,也不要將密碼告訴他人,避免因密碼泄露造成志愿篡改等問題。