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大學(xué)生村官工作是黨中央從黨和國家長遠發(fā)展需要出發(fā)，著眼于為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)骨干力量，改善黨政干部來源作出的一項重大決策。中央新疆工作座談會以來，新疆已進入了大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的新時期新階段。實現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展和長治久安，重點和難點都在農(nóng)村，迫切需要一大批密切聯(lián)系群眾、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的基層干部，迫切需要一大批有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光的優(yōu)秀青年才俊積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。自2008年開展大學(xué)生村官工作以來，自治區(qū)高度重視大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用，全區(qū)有近1萬名大學(xué)生村官活躍在廣大農(nóng)村，其中434人考進公務(wù)員隊伍，67人考錄為選調(diào)生，50人走上鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，294人被列為鄉(xiāng)科級后備干部，2139人考錄為企事業(yè)單位工作人員，5300余人選進村“兩委”班子，其中256人選任村黨支部書記或村委會主任。黨中央對大學(xué)生村官工作十分關(guān)心，2012年9月，中組部召開大學(xué)生村官工作會議，出臺了《關(guān)于加強大學(xué)生村官工作的意見》。為貫徹中央精神，2013年3月，自治區(qū)召開大學(xué)生村官工作會議，制定出臺了《關(guān)于加強大學(xué)生村官工作的實施意見》。按照中組部部署和自治區(qū)黨委要求，現(xiàn)就2014年自治區(qū)大學(xué)生村官選聘有關(guān)事宜公告如下。

一、選聘數(shù)量和范圍

2014年自治區(qū)計劃選聘1500名大學(xué)生村官（根據(jù)各地?zé)o大學(xué)生村官的行政村數(shù)確定各地選聘數(shù)量）。除克拉瑪依市外，選聘大學(xué)生村官到伊犁哈薩克自治州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、烏魯木齊市、哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、巴音郭愣蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)等13個地區(qū)（州、市）的村級組織任職，原則上按照服務(wù)地或生源地就近安排。

二、選聘基本條件

（1）政治素質(zhì)好，理想信念堅定，自覺維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動；（2）思想作風(fēng)好，工作踏實，吃苦耐勞，組織紀律觀念強；（3）學(xué)習(xí)成績良好，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力；（4）自愿到村工作；（5）身體健康，具備在聘期內(nèi)能夠正常履行合同的身體條件；（6）年齡30周歲以下；（7）近三年來全日制普通高等院校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，涉農(nóng)專業(yè)（含農(nóng)、林、水、畜牧等）的可以放寬到大專學(xué)歷；（8）少數(shù)民族大學(xué)生須懂國家通用語言文字；漢族大學(xué)生經(jīng)過崗前培訓(xùn)須過基礎(chǔ)少數(shù)民族語言關(guān)，測試不合格的不予聘用；（9）在同等條件下，堅持中共黨員和學(xué)生干部、懂雙語、涉農(nóng)專業(yè)、回原籍、少數(shù)民族大學(xué)生到多民族聚居村任職和漢族大學(xué)生到少數(shù)民族聚居村任職優(yōu)先選聘。

三、工作生活待遇

1、大學(xué)生村官生活補貼標準比照當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定，按月發(fā)放，并隨之同步提高。統(tǒng)一為大學(xué)生村官辦理養(yǎng)老社會保險、基本醫(yī)療保險、重大疾病和人身意外傷害綜合保險。按當?shù)貥藴拾l(fā)放冬季采暖補貼或夏季高溫補貼。

2、符合國家和自治區(qū)高校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償政策規(guī)定、聘期考核合格的大學(xué)生村官，其在校期間的學(xué)費和國家助學(xué)貸款由中央和自治區(qū)財政代為償還。

3、對新聘任的大學(xué)生村官，中央和自治區(qū)財政一次性發(fā)放安置費和交通工具購置補貼3000元。原則上按年人均2000元標準安排工作經(jīng)費。

4、大學(xué)生村官被黨政機關(guān)、事業(yè)單位錄用后，在村任職時間計算工齡。

四、保障激勵政策

1、積極扶持創(chuàng)業(yè)。自治區(qū)及各地籌集大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金，扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。整合農(nóng)業(yè)、科技、扶貧項目資源，提供大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目。自治區(qū)科研機構(gòu)、高等院校、金融機構(gòu)為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民提供信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)惠貸款等服務(wù)。國務(wù)院、自治區(qū)有關(guān)高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的鼓勵扶持政策，適用于大學(xué)生村官。

2、加大招考力度。將大學(xué)生村官考錄公務(wù)員列入每年選調(diào)生和公務(wù)員招錄計劃，充分考慮大學(xué)生村官的專業(yè)、學(xué)歷、性別等結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置崗位?？茖W(xué)確定面向大學(xué)生村官定向考錄公務(wù)員的比例，并逐步提高定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的比例。除實行職業(yè)資格準入和專業(yè)限制的崗位之外，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要加大從大學(xué)生村官中招聘工作人員的力度。在自治區(qū)和各地統(tǒng)一招聘其他基層工作人員時，大學(xué)生村官在同等條件下優(yōu)先錄用。

3、積極開展選拔。把優(yōu)秀大學(xué)生村官列入后備干部培養(yǎng)計劃，注重選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)團委、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時，優(yōu)先考慮從大學(xué)生村官或有2年以上大學(xué)生村官工作經(jīng)歷的人中選配?？h市區(qū)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，拿出一定職位面向任滿1個聘期、當選并擔(dān)任村“兩委”副職以上職務(wù)、考核優(yōu)秀、實績突出、群眾公認的大學(xué)生村官公開選拔。對在發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定中做出突出貢獻，受到自治區(qū)級以上表彰的大學(xué)生村官，可以破格提拔使用。經(jīng)選舉擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或經(jīng)公開選拔擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部的大學(xué)生村官，在國家行政編制限額內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進行公務(wù)員登記。

4、拓寬發(fā)展渠道。各級人才機構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為大學(xué)生村官開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。國有企業(yè)、金融機構(gòu)、非公有制企業(yè)、社會組織等面向大學(xué)生村官招聘工作人員。服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官，經(jīng)縣市區(qū)組織人事部門推薦，可轉(zhuǎn)聘為街道社區(qū)工作人員、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或其他社會管理和公共服務(wù)崗位工作人員。服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官報考研究生，可以享受有關(guān)加分政策。自治區(qū)各高等院校開辟多種渠道，支持大學(xué)生村官繼續(xù)學(xué)習(xí)。

5、鼓勵留村任職。支持大學(xué)生村官按照有關(guān)規(guī)定和程序參加村級組織換屆選舉，擔(dān)任村“兩委”干部。根據(jù)村級組織工作和班子結(jié)構(gòu)需要，可以采取不占職數(shù)定向選舉、聘用、設(shè)置特需崗位、擔(dān)任共青團、婦聯(lián)職位等形式，使大學(xué)生村官進入村“兩委”班子。

五、管理及服務(wù)

1、大學(xué)生村官是“村級組織特設(shè)崗位”人員，是國家開展的選派項目，系非公務(wù)員身份。大學(xué)生村官管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進行，由縣市區(qū)黨委組織部牽頭負責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理、村黨組織協(xié)助實施。大學(xué)生村官人事檔案由縣市區(qū)黨委組織部或縣市區(qū)人力資源和社會保障部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費代管，黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。

2、大學(xué)生村官每一聘期一般為2年。聘用期滿后，經(jīng)縣市組織人事部門考核合格，可按照有關(guān)程序續(xù)聘。任滿兩個聘期、未當選村“兩委”副職以上干部的，原則上不再續(xù)聘。

3、聘期內(nèi)考核工作由縣市區(qū)組織部門負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施。考核分為年度考核和聘期考核?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、獎懲、選拔干部、招錄公務(wù)員、招聘企事業(yè)單位工作人員、報考研究生、代償學(xué)費和助學(xué)貸款的重要依據(jù)。

4、聘期滿不再續(xù)聘的，通過職業(yè)推介，引導(dǎo)其另行擇業(yè)。離崗大學(xué)生村官自主擇業(yè)前可免費托管人事檔案、免費參加一期職業(yè)培訓(xùn)，3年內(nèi)繼續(xù)享受大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

5、大學(xué)生村官每人每年培訓(xùn)累計不少于7天。有計劃地組織優(yōu)秀大學(xué)生村官到對口援疆省市培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)。大學(xué)生村官培訓(xùn)所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。

6、嚴格大學(xué)生村官在村工作紀律，縣市區(qū)直及以上部門不得借用。經(jīng)縣市區(qū)黨委組織部批準，可以有計劃地組織大學(xué)生村官參加縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中性工作和到信訪、維穩(wěn)等崗位鍛煉。

7、大學(xué)生村官的生活補貼、養(yǎng)老社會保險、基本醫(yī)療保險、采暖補貼（夏季高溫補貼）、一次性安置費和交通工具購置補貼以及崗前培訓(xùn)經(jīng)費等由中央和自治區(qū)財政專項安排。

六、選聘程序

選聘程序分為報名、資格審查、考試、體檢、公示、崗前培訓(xùn)、聘任等七個環(huán)節(jié)。

其它未盡事宜詳見《2014年新疆維吾爾自治區(qū)選聘大學(xué)生村官簡章》。

自治區(qū)大學(xué)生村官選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年4月16日

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