大學生村官工作是黨中央從黨和國家長遠發(fā)展需要出發(fā)，著眼于為新農村建設培養(yǎng)骨干力量，改善黨政干部來源作出的一項重大決策。中央新疆工作座談會以來，新疆已進入了大建設、大開發(fā)、大發(fā)展的新時期新階段。實現新疆的跨越式發(fā)展和長治久安，重點和難點都在農村，迫切需要一大批密切聯系群眾、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的基層干部，迫切需要一大批有現代知識、現代思維、現代眼光的優(yōu)秀青年才俊積極投身社會主義新農村建設。自2008年開展大學生村官工作以來，自治區(qū)高度重視大學生村官的培養(yǎng)使用，全區(qū)有近1萬名大學生村官活躍在廣大農村，其中434人考進公務員隊伍，67人考錄為選調生，50人走上鄉(xiāng)科級領導崗位，294人被列為鄉(xiāng)科級后備干部，2139人考錄為企事業(yè)單位工作人員，5300余人選進村“兩委”班子，其中256人選任村黨支部書記或村委會主任。黨中央對大學生村官工作十分關心，2012年9月，中組部召開大學生村官工作會議，出臺了《關于加強大學生村官工作的意見》。為貫徹中央精神，2013年3月，自治區(qū)召開大學生村官工作會議，制定出臺了《關于加強大學生村官工作的實施意見》。按照中組部部署和自治區(qū)黨委要求，現就2014年自治區(qū)大學生村官選聘有關事宜公告如下。

一、選聘數量和范圍

2014年自治區(qū)計劃選聘1500名大學生村官（根據各地無大學生村官的行政村數確定各地選聘數量）。除克拉瑪依市外，選聘大學生村官到伊犁哈薩克自治州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、烏魯木齊市、哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、巴音郭愣蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)等13個地區(qū)（州、市）的村級組織任職，原則上按照服務地或生源地就近安排。

二、選聘基本條件

（1）政治素質好，理想信念堅定，自覺維護民族團結和祖國統(tǒng)一，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動；（2）思想作風好，工作踏實，吃苦耐勞，組織紀律觀念強；（3）學習成績良好，具有一定的組織協調能力；（4）自愿到村工作；（5）身體健康，具備在聘期內能夠正常履行合同的身體條件；（6）年齡30周歲以下；（7）近三年來全日制普通高等院校本科及以上學歷畢業(yè)生，涉農專業(yè)（含農、林、水、畜牧等）的可以放寬到大專學歷；（8）少數民族大學生須懂國家通用語言文字；漢族大學生經過崗前培訓須過基礎少數民族語言關，測試不合格的不予聘用；（9）在同等條件下，堅持中共黨員和學生干部、懂雙語、涉農專業(yè)、回原籍、少數民族大學生到多民族聚居村任職和漢族大學生到少數民族聚居村任職優(yōu)先選聘。

三、工作生活待遇

1、大學生村官生活補貼標準比照當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定，按月發(fā)放，并隨之同步提高。統(tǒng)一為大學生村官辦理養(yǎng)老社會保險、基本醫(yī)療保險、重大疾病和人身意外傷害綜合保險。按當地標準發(fā)放冬季采暖補貼或夏季高溫補貼。

2、符合國家和自治區(qū)高校畢業(yè)生學費和國家助學貸款代償政策規(guī)定、聘期考核合格的大學生村官，其在校期間的學費和國家助學貸款由中央和自治區(qū)財政代為償還。

3、對新聘任的大學生村官，中央和自治區(qū)財政一次性發(fā)放安置費和交通工具購置補貼3000元。原則上按年人均2000元標準安排工作經費。

4、大學生村官被黨政機關、事業(yè)單位錄用后，在村任職時間計算工齡。

四、保障激勵政策

1、積極扶持創(chuàng)業(yè)。自治區(qū)及各地籌集大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金，扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)。整合農業(yè)、科技、扶貧項目資源，提供大學生村官創(chuàng)業(yè)項目。自治區(qū)科研機構、高等院校、金融機構為大學生村官創(chuàng)業(yè)富民提供信息服務、項目開發(fā)、風險評估、技術指導、優(yōu)惠貸款等服務。國務院、自治區(qū)有關高校畢業(yè)生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的鼓勵扶持政策，適用于大學生村官。

2、加大招考力度。將大學生村官考錄公務員列入每年選調生和公務員招錄計劃，充分考慮大學生村官的專業(yè)、學歷、性別等結構，科學設置崗位?？茖W確定面向大學生村官定向考錄公務員的比例，并逐步提高定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的比例。除實行職業(yè)資格準入和專業(yè)限制的崗位之外，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要加大從大學生村官中招聘工作人員的力度。在自治區(qū)和各地統(tǒng)一招聘其他基層工作人員時，大學生村官在同等條件下優(yōu)先錄用。

3、積極開展選拔。把優(yōu)秀大學生村官列入后備干部培養(yǎng)計劃，注重選拔優(yōu)秀大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)部門領導班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)團委、婦聯領導班子調整時，優(yōu)先考慮從大學生村官或有2年以上大學生村官工作經歷的人中選配?？h市區(qū)公開選拔領導干部，拿出一定職位面向任滿1個聘期、當選并擔任村“兩委”副職以上職務、考核優(yōu)秀、實績突出、群眾公認的大學生村官公開選拔。對在發(fā)展經濟、服務群眾、維護穩(wěn)定中做出突出貢獻，受到自治區(qū)級以上表彰的大學生村官，可以破格提拔使用。經選舉擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關領導人員或經公開選拔擔任科級領導干部的大學生村官，在國家行政編制限額內按照有關規(guī)定進行公務員登記。

4、拓寬發(fā)展渠道。各級人才機構和職業(yè)培訓機構為大學生村官開展免費職業(yè)技能培訓、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導等服務。國有企業(yè)、金融機構、非公有制企業(yè)、社會組織等面向大學生村官招聘工作人員。服務期滿、考核稱職以上的大學生村官，經縣市區(qū)組織人事部門推薦，可轉聘為街道社區(qū)工作人員、非公有制企業(yè)黨建工作指導員或其他社會管理和公共服務崗位工作人員。服務期滿、考核稱職以上的大學生村官報考研究生，可以享受有關加分政策。自治區(qū)各高等院校開辟多種渠道，支持大學生村官繼續(xù)學習。

5、鼓勵留村任職。支持大學生村官按照有關規(guī)定和程序參加村級組織換屆選舉，擔任村“兩委”干部。根據村級組織工作和班子結構需要，可以采取不占職數定向選舉、聘用、設置特需崗位、擔任共青團、婦聯職位等形式，使大學生村官進入村“兩委”班子。

五、管理及服務

1、大學生村官是“村級組織特設崗位”人員，是國家開展的選派項目，系非公務員身份。大學生村官管理及考核比照公務員的有關規(guī)定進行，由縣市區(qū)黨委組織部牽頭負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理、村黨組織協助實施。大學生村官人事檔案由縣市區(qū)黨委組織部或縣市區(qū)人力資源和社會保障部門所屬人才服務機構免費代管，黨團組織關系轉至所在村。

2、大學生村官每一聘期一般為2年。聘用期滿后，經縣市組織人事部門考核合格，可按照有關程序續(xù)聘。任滿兩個聘期、未當選村“兩委”副職以上干部的，原則上不再續(xù)聘。

3、聘期內考核工作由縣市區(qū)組織部門負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施?？己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己?。考核結果作為續(xù)聘、獎懲、選拔干部、招錄公務員、招聘企事業(yè)單位工作人員、報考研究生、代償學費和助學貸款的重要依據。

4、聘期滿不再續(xù)聘的，通過職業(yè)推介，引導其另行擇業(yè)。離崗大學生村官自主擇業(yè)前可免費托管人事檔案、免費參加一期職業(yè)培訓，3年內繼續(xù)享受大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

5、大學生村官每人每年培訓累計不少于7天。有計劃地組織優(yōu)秀大學生村官到對口援疆省市培訓和考察學習。大學生村官培訓所需經費列入各級財政預算。

6、嚴格大學生村官在村工作紀律，縣市區(qū)直及以上部門不得借用。經縣市區(qū)黨委組織部批準，可以有計劃地組織大學生村官參加縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中性工作和到信訪、維穩(wěn)等崗位鍛煉。

7、大學生村官的生活補貼、養(yǎng)老社會保險、基本醫(yī)療保險、采暖補貼（夏季高溫補貼）、一次性安置費和交通工具購置補貼以及崗前培訓經費等由中央和自治區(qū)財政專項安排。

六、選聘程序

選聘程序分為報名、資格審查、考試、體檢、公示、崗前培訓、聘任等七個環(huán)節(jié)。

其它未盡事宜詳見《2014年新疆維吾爾自治區(qū)選聘大學生村官簡章》。

沙灣縣大學生村官選聘工作領導小組辦公室

2014年4月23日

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