第一章總則
第一條為了提高測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),保證測(cè)繪成果質(zhì)量,維護(hù)國家和公眾利益,依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在具有測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)中,從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條國家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度,納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條本規(guī)定所稱注冊(cè)測(cè)繪師,是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》,并依法注冊(cè)后,從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。
注冊(cè)測(cè)繪師英文譯為:RegisteredSurveyor。
第五條人事部、國家測(cè)繪局共同負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師制度工作,并按職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門、測(cè)繪行政主管部門按職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)測(cè)繪師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。
第二章考試
第六條注冊(cè)測(cè)繪師資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。
第七條國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)擬定考試科目、考試大綱、考試試題,研究建立并管理考試題庫,提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
第八條人事部組織專家審定考試科目、考試大綱和考試試題。會(huì)同國家測(cè)繪局確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第九條凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并具備下列條件之一的,可申請(qǐng)參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試:
(一)取得測(cè)繪類專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿6年。
(二)取得測(cè)繪類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿4年。
(三)取得含測(cè)繪類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者測(cè)繪類專業(yè)研究生班畢業(yè),從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿3年。
(四)取得測(cè)繪類專業(yè)碩士學(xué)位,從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿2年。
(五)取得測(cè)繪類專業(yè)博士學(xué)位,從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿1年。
(六)取得其他理學(xué)類或者工學(xué)類專業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加2年。
第十條注冊(cè)測(cè)繪師資格考試合格,頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,人事部、國家測(cè)繪局共同用印的《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》,該證書在全國范圍有效。
第十一條對(duì)以不正當(dāng)手段取得《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回。自收回該證書之日起,當(dāng)事人3年內(nèi)不得再次參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試。
第三章注冊(cè)
第十二條國家對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理,取得《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》的人員,經(jīng)過注冊(cè)后方可以注冊(cè)測(cè)繪師的名義執(zhí)業(yè)。
第十三條國家測(cè)繪局為注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審查工作。
第十四條申請(qǐng)注冊(cè)測(cè)繪師資格注冊(cè)的人員,應(yīng)受聘于一個(gè)具有測(cè)繪資質(zhì)的單位,并通過聘用單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的通過本單位工商注冊(cè)所在地)的測(cè)繪行政主管部門,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。
第十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門在收到注冊(cè)測(cè)繪師資格注冊(cè)的申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi),一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng),均應(yīng)出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門專用印章和注明日期的書面憑證。
第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成申報(bào)材料的審查工作,并將申報(bào)材料和審查意見報(bào)國家測(cè)繪局審批。
國家測(cè)繪局自受理申報(bào)人員材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出審批決定的,應(yīng)將延長的期限和理由告知申請(qǐng)人。
國家測(cè)繪局自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將批準(zhǔn)決定送達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人,并核發(fā)統(tǒng)一制作的《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章。對(duì)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十七條《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》每一注冊(cè)有效期為3年?!吨腥A人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)測(cè)繪師本人保管、使用。
第十八條初始注冊(cè)者,可自取得《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》之日起1年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者,在申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí),須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
初始注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師初始注冊(cè)申請(qǐng)表》;
(二)《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或者聘用合同;
(四)逾期申請(qǐng)注冊(cè)的人員的繼續(xù)教育證明材料。
第十九條注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在屆滿前30個(gè)工作日內(nèi),按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表》;
(二)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或者聘用合同;
(三)達(dá)到注冊(cè)期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。
第二十條在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)測(cè)繪師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系,并按本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后,其《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章在原注冊(cè)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
變更注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師變更注冊(cè)申請(qǐng)表》;
(二)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)或者聘用合同;
(三)工作調(diào)動(dòng)證明或者與原聘用單位解除勞動(dòng)或者聘用合同的證明、退休人員的退休證明。
第二十一條注冊(cè)測(cè)繪師因喪失行為能力、死亡或者被宣告失蹤的,其《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章失效。
第二十二條注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的,應(yīng)由注冊(cè)測(cè)繪師本人或者聘用單位及時(shí)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),由國家測(cè)繪局審核批準(zhǔn)后,辦理注銷手續(xù),收回《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請(qǐng)注銷注冊(cè)的;
(三)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;
(四)被依法撤銷注冊(cè)的;
(五)受到刑事處罰的;
(六)與聘用單位解除勞動(dòng)或者聘用關(guān)系的;
(七)聘用單位被依法取消測(cè)繪資質(zhì)證書的;
(八)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(九)因本人過失造成利害關(guān)系人重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(十)應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。
第二十三條注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(三)因在測(cè)繪活動(dòng)中受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第二十四條注冊(cè)申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)予以撤消,并由國家測(cè)繪局依法給予行政處罰;當(dāng)事人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)的人員,重新具備初始注冊(cè)條件,并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的,可按本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請(qǐng)注冊(cè)。
第二十六條國家測(cè)繪局應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)有關(guān)情況。當(dāng)事人對(duì)注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)有異議的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條繼續(xù)教育是注冊(cè)測(cè)繪師延續(xù)注冊(cè)、重新申請(qǐng)注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)期內(nèi),注冊(cè)測(cè)繪師應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。
注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育,分必修課和選修課,在一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)必修課和選修課均為60學(xué)時(shí)。
第四章執(zhí)業(yè)
第二十八條注冊(cè)測(cè)繪師應(yīng)在一個(gè)具有測(cè)繪資質(zhì)的單位,開展與該單位測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)許可范圍相應(yīng)的測(cè)繪執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第二十九條注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì);
(二)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)咨詢和技術(shù)評(píng)估;
(三)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督;
(四)測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、審查、鑒定;
(五)國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他測(cè)繪業(yè)務(wù)。
第三十條注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)能力:
(一)熟悉并掌握國家測(cè)繪及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)了解國際、國內(nèi)測(cè)繪技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,具有較豐富的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn),能夠處理較復(fù)雜的技術(shù)問題;
(三)熟練運(yùn)用測(cè)繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)手段,完成測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)估及測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)管理;
(四)具有組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目的能力。
第三十一條在測(cè)繪活動(dòng)中形成的技術(shù)設(shè)計(jì)和測(cè)繪成果質(zhì)量文件,必須由注冊(cè)測(cè)繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效。
第三十二條修改經(jīng)注冊(cè)測(cè)繪師簽字蓋章的測(cè)繪文件,應(yīng)由該注冊(cè)測(cè)繪師本人進(jìn)行;因特殊情況,該注冊(cè)測(cè)繪師不能進(jìn)行修改的,應(yīng)由其他注冊(cè)測(cè)繪師修改,并簽字、加蓋印章,同時(shí)對(duì)修改部分承擔(dān)責(zé)任。
第三十三條注冊(cè)測(cè)繪師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。因測(cè)繪成果質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失,接受委托的單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。接受委托的單位依法向承擔(dān)測(cè)繪業(yè)務(wù)的注冊(cè)測(cè)繪師追償。
第五章權(quán)利、義務(wù)
第三十四條注冊(cè)測(cè)繪師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊(cè)測(cè)繪師稱謂;
(二)保管和使用本人的《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章;
(三)在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(四)接受繼續(xù)教育;
(五)對(duì)違反法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的行為提出勸告,并向上級(jí)測(cè)繪行政主管部門報(bào)告;
(六)獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;
(七)對(duì)侵犯本人執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
第三十五條注冊(cè)測(cè)繪師應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(二)執(zhí)行測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(三)履行崗位職責(zé),保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(四)保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;
(五)只受聘于一個(gè)有測(cè)繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè);
(六)不準(zhǔn)他人以本人名義執(zhí)業(yè);
(七)更新專業(yè)知識(shí),提高專業(yè)技術(shù)水平;
(八)完成注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。
第六章附則
第三十六條對(duì)本規(guī)定印發(fā)之日前,長期從事測(cè)繪專業(yè)工作,并符合考核認(rèn)定條件的專業(yè)技術(shù)人員,可通過考核認(rèn)定,獲得《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》。
第三十七條通過考試取得《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》,并符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的人員,用人單位可根據(jù)工作需要優(yōu)先聘任工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第三十八條需注冊(cè)測(cè)繪師簽字蓋章的文件種類和辦法、繼續(xù)教育的內(nèi)容、測(cè)繪單位配備注冊(cè)測(cè)繪師數(shù)量、注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理等工作的具體辦法,由國家測(cè)繪局另行規(guī)定。
第三十九條符合考試報(bào)名條件的香港和澳門居民,可申請(qǐng)參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試。申請(qǐng)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位證書、從事測(cè)繪相關(guān)專業(yè)實(shí)踐年限證明。臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員考試辦法另行規(guī)定。
外籍專業(yè)人員申請(qǐng)參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試、申請(qǐng)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
第四十條在實(shí)施注冊(cè)測(cè)繪師制度過程中,相關(guān)行政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu),因工作失誤,使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應(yīng)賠償,并可向有關(guān)責(zé)任人追償。
第四十一條實(shí)施注冊(cè)測(cè)繪師制度的相關(guān)行政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員,有不履行工作職責(zé),監(jiān)督不力,或者謀取其他利益等違紀(jì)違規(guī)行為,并造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)相關(guān)行政部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條本規(guī)定自2007年3月1日起施行。
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