2014年德州市武城縣人民政府法律顧問工作規(guī)則
來源:武城縣人民政府網(wǎng) 閱讀:1168 次 日期:2014-12-09 09:07:21
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第一條 為建立和規(guī)范縣政府法律顧問工作,保障縣政府依法行政,科學(xué)決策、民主決策,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見》(魯政辦字〔2014〕63號)及市政府有關(guān)文件要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條 設(shè)立武城縣人民政府法律顧問委員會,由縣政府分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任。法律顧問委員會的日常工作由縣政府法制局承擔(dān),負(fù)責(zé)法律顧問的聘任、聯(lián)絡(luò)、組織、協(xié)調(diào)等具體工作。

第三條 縣政府根據(jù)工作需要,從憲法、行政法、社會法、民商法、經(jīng)濟(jì)法等領(lǐng)域的專家、律師和具有法律職業(yè)資格的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員等法律實(shí)務(wù)工作者中聘任若干名法律專業(yè)人士擔(dān)任縣政府法律顧問。聘期2年,期滿可以續(xù)聘。

第四條 縣政府法制局應(yīng)當(dāng)建立武城縣法律專家?guī)?,向有關(guān)高等院校、科研單位、機(jī)關(guān)事業(yè)法律實(shí)務(wù)部門及律師事務(wù)所等法律科研服務(wù)機(jī)構(gòu)征集符合條件的人選進(jìn)入專家?guī)欤粩M定法律顧問選聘方案,從專家?guī)熘绣噙x有關(guān)人員,經(jīng)考察、公示等程序,報縣政府批準(zhǔn)后,由縣政府聘任。

第五條 法律顧問應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)遵守憲法和法律,擁護(hù)黨的路線、方針和政策,具有良好的職業(yè)操守和道德修養(yǎng);

(二)受過系統(tǒng)的法律及其他領(lǐng)域?qū)I(yè)教育,具有較高的專業(yè)理論水平和豐富的法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn);

(三)高等院校從事法律教學(xué)科研工作者,應(yīng)具有副高以上職稱;機(jī)關(guān)事業(yè)單位中具有法律職業(yè)資格的人員應(yīng)當(dāng)具有5年以上相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷;律師事務(wù)所律師應(yīng)具有7年以上律師工作經(jīng)歷。

(四)熟悉縣情、社情、民情和政府工作規(guī)則,熱心社會公共事業(yè)。

(五)身體健康,責(zé)任心強(qiáng),有時間和精力履行法律顧問職責(zé)。

第六條 法律顧問根據(jù)縣政府法制局指派對下列事項(xiàng)履行服務(wù)職責(zé):

(一)縣政府重大行政決策的法律論證、合法性審查;

(二)縣政府重要規(guī)范性文件的合法性審查;

(三)縣政府為當(dāng)事人的行政案件的分析、論證;

(四)縣政府重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、資產(chǎn)處置、涉及社會穩(wěn)定的重要事項(xiàng)、重大突發(fā)事件的法律論證;

(五)縣政府簽訂或授權(quán)縣政府部門簽訂的重要合同、協(xié)議的審查、洽談;

(六)縣政府為當(dāng)事人的其他涉訴法律事務(wù)及非訴法律事務(wù)。

第七條 縣政府法律顧問履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律:

(一)按時參加有關(guān)會議,認(rèn)真完成工作任務(wù);

(二)及時報告工作任務(wù)的進(jìn)展情況;

(三)妥善安排工作時間和方式,保證政府法律顧問職責(zé)的履行;

(四)確實(shí)無法履行法律顧問職責(zé)的,應(yīng)提前向縣政府法制局報告。

第八條 縣政府討論、決定重大事項(xiàng)或者組織重要活動需要提供法律服務(wù)的,由縣政府法制局組織或者指派具有相關(guān)專業(yè)特長的法律顧問參加??h政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)代縣政府起草有關(guān)文件、組織重要活動,需要法律顧問提供法律服務(wù)的,可以事先申請縣政府法制局指派相關(guān)法律顧問提供法律建議。

第九條 縣政府法制局承辦縣政府交辦、委托的工作事項(xiàng),可以通過電話、傳真、電子郵件向法律顧問咨詢,也可以召集有關(guān)法律顧問召開專門會議進(jìn)行專題研究;涉及縣政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)職責(zé)的,可以通知有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。

縣政府法制局應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要,載明與會法律顧問和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的意見;根據(jù)會議研究意見,擬定法律意見書,經(jīng)縣政府法制局局長審查、簽批后,以縣政府法制局名義報送縣政府。

第十條 法律顧問可以應(yīng)邀列席縣政府全體會議、常務(wù)會議和其他相關(guān)會議,參與有關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查、研究;根據(jù)工作需要,可以查閱與履行職責(zé)有關(guān)的政府信息和資料。

第十一條 縣政府法律顧問辦理政府法律事務(wù),使用縣政府法制局的印章。

法律顧問承辦縣政府工作事項(xiàng),對特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、取證時,由縣政府法制局書面通知,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合。

第十二條 法律顧問承辦縣政府工作事項(xiàng),有權(quán)獨(dú)立發(fā)表法律意見。法律顧問出具的法律意見需書面報告縣政府的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣政府法制局審核、登記。

第十三條 法律顧問認(rèn)為屬于事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大涉法問題,可以向縣政府法制局提出書面意見、建議,由縣政府法制局按照職權(quán)和有關(guān)程序處理。

第十四條 法律顧問應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守保密制度,在擔(dān)任法律顧問期間和不再擔(dān)任法律顧問以后,不得泄漏從事法律顧問工作中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和不應(yīng)公開的政府信息;

(二)不得利用工作便利,為本人或者他人牟取不正當(dāng)利益;

(三)不得以政府法律顧問名義私自招攬、開展相關(guān)業(yè)務(wù),或者從事與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動;

(四)不得在訴訟、復(fù)議或非訴訟活動中接受其他當(dāng)事人委托,辦理與縣政府或縣政府工作部門有利害沖突的法律事務(wù);

(五)不得從事其他損害縣政府利益或者形象的活動。

第十五條 法律顧問認(rèn)為自己與所承辦的縣政府工作事項(xiàng)有利害關(guān)系,可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。是否回避,由縣政府法制局研究決定。

第十六條 政府法律顧問具有下列情形之一的,由縣政府法制局報請縣政府批準(zhǔn)后解聘:

(一)被依法追究刑事責(zé)任的;

(二)因違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)紀(jì)律被取消法律執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)資格或者專業(yè)職稱的;

(三)怠于履行法律顧問職責(zé)的,包括未經(jīng)縣政府法制局批準(zhǔn)兩次不參加法律顧問會議,三次不按期提供書面法律意見及其他類似不積極履行法律顧問職責(zé)的情形;

(四)泄漏因擔(dān)任政府法律顧問職務(wù)而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、政府信息及個人隱私等,給行政機(jī)關(guān)或其他相關(guān)當(dāng)事人造成不良影響的;

(五)從事與政府法律顧問身份不相符的活動,造成不良社會影響的;

(六)履行法律顧問職責(zé)明顯不當(dāng),給縣政府造成經(jīng)濟(jì)損失的;

(七)應(yīng)當(dāng)解聘的其他情形。

第十七條 縣政府法律顧問可以書面向縣政府申請辭去法律顧問職務(wù),縣政府辦理交接手續(xù)后予以解聘并收回聘書,顧問合同即行解除?!?/P>

第十八條 根據(jù)工作需要,縣政府法制局可以臨時聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家或者法律工作者處理有關(guān)事務(wù)。

第十九條 縣政府法制局應(yīng)當(dāng)定期聽取法律顧問的工作意見、建議,為法律顧問履行職責(zé)提供服務(wù)和保障。

第二十條 縣政府法制局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府法律顧問工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第二十一條 縣政府與擬聘任的法律顧問簽訂顧問合同。法律顧問費(fèi)用納入財政預(yù)算予以保障。

法律顧問的顧問費(fèi)用采取政府購買服務(wù)的方式根據(jù)其提供的工作量計算,工作量的計算方式和確認(rèn)程序等內(nèi)容由雙方在顧問合同中約定。

第二十二條 高等院校、科研、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位的工作人員應(yīng)聘政府法律顧問的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十三條 本規(guī)則由武城縣人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

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