根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員法)和公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定,湖南省委組織部、湖南省人事廳決定,近期組織2008年全湖南省公務(wù)員考試錄用工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
此次招考工作要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法和公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,改進(jìn)考務(wù)工作,便利考生報(bào)考;完善考試內(nèi)容,注重能力測(cè)查;規(guī)范考察方式,側(cè)重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);強(qiáng)化監(jiān)督檢查,增強(qiáng)工作透明度,保證新錄用人員具備較高的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、實(shí)施步驟
此次考試錄用工作由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一部署,省、市(州)分級(jí)實(shí)施。整個(gè)工作按制定錄用計(jì)劃、發(fā)布招考公告、報(bào)名與資格審查、筆試、面試、體檢、考察、公示、錄用審批等步驟進(jìn)行。
(一)制定計(jì)劃
省直招考單位和市州公務(wù)員主管部門(mén)根據(jù)工作需要在編制限額內(nèi)合理制定招考計(jì)劃。招考計(jì)劃經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審定后,各招考單位不得隨意突破或調(diào)整。
(二)發(fā)布公告
省直機(jī)關(guān)和省以下垂直管理系統(tǒng)的招考公告由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)制定,并在湖南領(lǐng)導(dǎo)人才網(wǎng)(http://www.hnleader.gov.cn)、湖南人事編制網(wǎng)(http://www.hnrst.gov.cn)、湖南人事考試網(wǎng)(http://pta.hnrst.gov.cn)、湖南人才網(wǎng)(http//www.hnrcsc.net)等網(wǎng)站及報(bào)刊發(fā)布。各市州招考公告由市州公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布。
(三)報(bào)名與資格審查
1、報(bào)考條件
(1)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(2)年齡18周歲以上、35周歲以下(1973年1月1日以后出生);
(3)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(4)具有良好的品行;
(5)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(6)報(bào)考省、市(州)機(jī)關(guān)的一般應(yīng)具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科以上文化程度,報(bào)考縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)的一般應(yīng)具有國(guó)家承認(rèn)的大專以上文化程度。民族自治地方與各級(jí)政府民族事務(wù)部門(mén)以及從農(nóng)村村干部中招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的,經(jīng)省、市(州)公務(wù)員主管部門(mén)同意,可適當(dāng)調(diào)整學(xué)歷要求;
(7)具備擬任職位所要求的其他資格條件。凡招考職位規(guī)定的資格條件,報(bào)考者必須在報(bào)名登記表中如實(shí)填寫(xiě)?;鶎庸ぷ鹘?jīng)歷是指在各類中小企業(yè)、非公有制單位和農(nóng)村工作的經(jīng)歷,以及在縣級(jí)以下黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作的經(jīng)歷。自謀職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人員,也可視為具有基層工作經(jīng)歷。普通高校全日制碩士以上畢業(yè)生報(bào)考學(xué)歷要求為本科以下職位的,可視為具備基層工作經(jīng)歷。
(8)公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
凡因犯罪受過(guò)刑事處罰的人員和被開(kāi)除公職的人員,自2003年以來(lái)在全國(guó)和全省公務(wù)員公開(kāi)招考中被公務(wù)員主管部門(mén)認(rèn)定有舞弊行為的人員,現(xiàn)役軍人、試用期內(nèi)的公務(wù)員、被辭退未滿五年的公務(wù)員、在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生, 以及有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員,均不得報(bào)名。
2、招考職位:本次招考職位分A、B兩類。
A類職位是指從事政策、法律法規(guī)、規(guī)劃等研究起草工作和政策、法律法規(guī)、規(guī)劃的實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作,以及從事機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合管理工作的職位。
B類職位是指從事機(jī)關(guān)內(nèi)的專業(yè)技術(shù)工作,對(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作提供技術(shù)支持的職位,以及直接將法律、法規(guī)和各項(xiàng)具體規(guī)定施于公民、法人和其他組織的行政執(zhí)法職位。
3、報(bào)名:省直單位報(bào)名采用網(wǎng)絡(luò)報(bào)名方式,各市州招考單位報(bào)名采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名兩種方式。享受減免考務(wù)費(fèi)的城鎮(zhèn)、農(nóng)村特困家庭的考生,到省或市州人事考試機(jī)構(gòu)指定的報(bào)名地點(diǎn)辦理現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和減免費(fèi)用手續(xù)。市州現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)間統(tǒng)一定于2008年3月7日至9日。省直網(wǎng)絡(luò)報(bào)名時(shí)間為2008年3月5日至 11日,報(bào)名網(wǎng)站為湖南人事考試網(wǎng),報(bào)名資格審查結(jié)果查詢時(shí)間為2008年3月7日至13日。市州網(wǎng)絡(luò)報(bào)名時(shí)間由市州自定。
省直垂直管理系統(tǒng)的報(bào)名工作,按屬地原則由市州公務(wù)員主管部門(mén)組織實(shí)施。
省直單位報(bào)名與資格審查工作由招考單位負(fù)責(zé),市州的報(bào)名由市州公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同招考單位共同負(fù)責(zé)。每名報(bào)考人員只能報(bào)考一個(gè)職位。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí),報(bào)考人員須提供本人學(xué)歷與學(xué)位證書(shū)、有效身份證等原件以及近期免冠同底一寸照片3張;應(yīng)屆畢業(yè)生須提供由學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)簽署意見(jiàn)的畢業(yè)生就業(yè)推薦表。報(bào)考人員報(bào)名與參考時(shí)使用的身份證必須一致。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的,按網(wǎng)站要求提供上述資料的電子文檔。
每個(gè)職位錄用計(jì)劃數(shù)與報(bào)考人數(shù)的比例不得小于1∶5,達(dá)不到比例的,相應(yīng)調(diào)整錄用計(jì)劃數(shù)。所需專業(yè)、技能特殊,公開(kāi)報(bào)名后達(dá)不到開(kāi)考比例的職位是否開(kāi)考,由省、市(州)公務(wù)員主管部門(mén)分別商招考單位研究決定。
(四)公共科目筆試
公共科目包括行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科。
筆試時(shí)間為2008年4月12日。上午考行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn),下午考申論。
報(bào)考A類職位和B類職位的考生,均參加行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科考試。報(bào)考A類職位的筆試總成績(jī)按行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論成績(jī)各占50%的比例合成;報(bào)考B類職位的按行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)占60%、申論占40%比例合成筆試總成績(jī)。
筆試總成績(jī)相同的,按行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)成績(jī)排名。
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)包括言語(yǔ)理解與表達(dá)、常識(shí)判斷(側(cè)重法律知識(shí)運(yùn)用)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析。全部為客觀性試題,考試時(shí)限為120分鐘。
申論考試主要是測(cè)查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題,考試時(shí)限為150分鐘。
本次考試不指定考試復(fù)習(xí)用書(shū),不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論科目考試范圍以《湖南省2008年公務(wù)員錄用考試大綱》為準(zhǔn)。
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論兩科由省里統(tǒng)一命題制卷,統(tǒng)一閱卷評(píng)分。具體考務(wù)工作由省、市(州)政府人事考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
省直機(jī)關(guān)和省以下垂直管理系統(tǒng)招考職位的專業(yè)考試經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)同意后,由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)商招考單位組織實(shí)施。市(州)以下機(jī)關(guān)招考職位的專業(yè)考試由市(州)公務(wù)員主管部門(mén)商招考單位決定。
筆試的具體辦法按照《湖南省國(guó)家公務(wù)員錄用筆試試行辦法》執(zhí)行。
根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神,在計(jì)算筆試成績(jī)時(shí),下列情況可予以加分:
1、參加志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的高校畢業(yè)生服務(wù)期滿并考核合格的,在報(bào)考湘西自治州的公務(wù)員時(shí),筆試總成績(jī)加5分。
2、省委組織部、省人事廳等部門(mén)組織選調(diào)、選拔到農(nóng)村基層工作的高校畢業(yè)生和參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生凡在基層鍛煉滿二周年并考核合格的,其筆試總成績(jī)加2分,以后每增加一周年增加1分,但加分最多不超過(guò)5分。(計(jì)算截止時(shí)間到2008年6月30日)。
(五)面試
面試工作由省、市(州)公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同招考單位組織實(shí)施。面試的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)由省、市(州)公務(wù)員主管部門(mén)確定。參加面試的人選,在報(bào)考同一職位人員中根據(jù)筆試總成績(jī)由高分到低分按計(jì)劃錄用人數(shù)1∶3的比例確定。從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考生,可以市州為單位劃定合格分?jǐn)?shù)線。所需專業(yè)、技能特殊,達(dá)不到開(kāi)考比例經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)考的職位,參加面試人員不得低于錄用計(jì)劃數(shù)1∶2的比例。達(dá)不到1∶2比例又無(wú)遞補(bǔ)對(duì)象的,則面試成績(jī)須達(dá)到60分以上,方可作為體檢對(duì)象。
報(bào)考B類職位的考生,如招考單位要求組織專業(yè)知識(shí)考試的,經(jīng)省、市(州)公務(wù)員主管部門(mén)同意后,可在面試前組織專業(yè)知識(shí)考試。專業(yè)知識(shí)的命題與閱卷,一般應(yīng)委托省、市(州)人事考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行。確需結(jié)合招考單位實(shí)際命題的,招考單位應(yīng)提供3套以上試卷,交由省、市(州)人事考試機(jī)構(gòu)合成并制卷,并交由人事考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一閱卷。
專業(yè)知識(shí)成績(jī)作為面試成績(jī)的一部分,并按專業(yè)知識(shí)占30%,面試成績(jī)占70%合成面試總成績(jī)。
面試考官小組由公務(wù)員主管部門(mén)和招考單位有關(guān)人員及相關(guān)專家學(xué)者組成,一般為7或9人;公務(wù)員主管部門(mén)還應(yīng)選派原則性強(qiáng)的同志擔(dān)任面試現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員。面試考官小組中公務(wù)員主管部門(mén)組織的考官原則上應(yīng)占考官小組人數(shù)的多數(shù),并逐步增加面試考官異地(單位)派遣的比例。省直招考單位面試考官小組由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織;市(州)及以下招考單位面試考官小組由市(州)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。面試考官小組成員須經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗。在面試過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)有失公正、打關(guān)系分的現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)向主考官提出,主考官應(yīng)組織考官進(jìn)行評(píng)議,并組織重新評(píng)分。對(duì)違規(guī)者可取消考官資格,情節(jié)嚴(yán)重的予以追究相關(guān)責(zé)任。
面試一般采用結(jié)構(gòu)化面談的方法進(jìn)行,有條件的也可采用無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等其他方法進(jìn)行。面試的具體辦法按《湖南省國(guó)家公務(wù)員錄用面試試行辦法》實(shí)施。
(六)體檢
面試結(jié)束后,按公共科目筆試總成績(jī)占60%,面試成績(jī)占40%的比例合成考試綜合成績(jī);組織了專業(yè)知識(shí)考試的,按公共科目筆試總成績(jī)、面試總成績(jī)各占50%的比例合成考試綜合成績(jī),并根據(jù)考試綜合成績(jī)從高分到低分按錄用計(jì)劃等額確定體檢對(duì)象,考試綜合成績(jī)相同的,按筆試總成績(jī)從高分到低分排名。如有體檢不合格的,則從報(bào)考同一職位人員中根據(jù)考試綜合成績(jī)由高分到低分依次遞補(bǔ)。遞補(bǔ)次數(shù)不超過(guò)兩次。
一般職位的體檢工作按省人事廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(湘人發(fā)[2005]31號(hào))和省人事廳、省衛(wèi)生廳《轉(zhuǎn)發(fā)人事部辦公廳衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)>(試行)的通知》(湘人發(fā)[2007]202號(hào))組織實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)人民警察(含森林警察)的體檢標(biāo)準(zhǔn)按省人事廳、省公安廳關(guān)于《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》(湘人發(fā)[2001]158號(hào))實(shí)施。其中男性身高不低于168cm,女性身高不低于158cm。
國(guó)家安全警察的體檢標(biāo)準(zhǔn)按省人事廳、省公安廳關(guān)于《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》(湘人發(fā)[2001]158號(hào))實(shí)施。其中,報(bào)考專業(yè)技術(shù)職位的男性身高不低于165cm,女性不低于156cm;體重男性不低于46kg;女性不低于42kg 。
監(jiān)獄、勞教警察的體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),除按省人事廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(湘人發(fā)[2005]31號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其有關(guān)項(xiàng)目作如下規(guī)定:
報(bào)考管教、司法特警的身高男性不低于168cm,女性不低于158cm;兩眼裸視力之和≥1.0,單眼裸視力≥0.4;報(bào)考專業(yè)技術(shù)職位的男性身高不低于165cm,女性身高不低于156cm,兩眼裸視力之和≥0.6,單眼裸視力≥0.2。體重男性不低于47kg,女性不低于43kg;體重指數(shù)≥28的不合格,計(jì)算方法是:體重指數(shù)=體重(kg)/身高2(m2)。色盲、斜視、內(nèi)斜視不合格。乙肝“大三陽(yáng)”不合格。
其他對(duì)身體條件有特殊要求的個(gè)別職位的體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由招考單位提出,省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)后,在招考公告中公布。
體檢的組織管理工作,按湘人發(fā)[2005]31號(hào)文件的相關(guān)要求執(zhí)行。
各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體檢工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)與監(jiān)督。招考單位要與體檢醫(yī)院簽定責(zé)任合同,各司其職,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定與要求做好體檢工作。
(七)考察
體檢合格人員作為考察對(duì)象??疾旃ぷ靼础逗鲜?guó)家公務(wù)員錄用考核試行辦法》執(zhí)行。
(八)公示
筆試、面試、體檢、考察等各個(gè)階段的工作完成后,都要將結(jié)果進(jìn)行公示,公布相應(yīng)的合格人員名單,并接受考生的咨詢與社會(huì)各界的監(jiān)督。
(九)錄用審批
確定擬錄用人選后,各招考單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求填寫(xiě)錄用審批表,省直機(jī)關(guān)和省以下垂直管理系統(tǒng)的擬錄用人選報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審批;市(州)縣(市、區(qū))招考單位的擬錄用人選報(bào)市(州)公務(wù)員主管部門(mén)審批,并報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)備案。錄用審批時(shí),任何單位都不得突破公布的招考計(jì)劃或經(jīng)核減后的招考計(jì)劃。民族自治地方及各級(jí)政府民族事務(wù)部門(mén)錄用公務(wù)員時(shí),對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者可予以適當(dāng)照顧。具體辦法由民族自治地方或政府民族事務(wù)部門(mén)提出,由市(州)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),并在招考公告中予以公布。
整個(gè)考試錄用工作在2008年7月底以前基本完成。市(州)公務(wù)員主管部門(mén)和省直招考單位要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)并填寫(xiě)《湖南省2008年錄用公務(wù)員情況統(tǒng)計(jì)表》、《湖南省2008年錄用公務(wù)員花名冊(cè)》及《湖南省2008年公務(wù)員考試錄用工作情況統(tǒng)計(jì)表》(樣表附后),于9月底報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)。
省以下垂直管理單位公務(wù)員的考試錄用工作,由省里統(tǒng)一下達(dá)招考計(jì)劃,統(tǒng)一辦理錄用審批手續(xù)。對(duì)報(bào)考市(州)、縣(市、區(qū))所屬機(jī)構(gòu)的,其面試、體檢、考察、公示等工作可由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同招考單位統(tǒng)一組織實(shí)施,也可委托所在市(州)公務(wù)員主管部門(mén)與市(州)垂直管理機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施。
三、監(jiān)督檢查
省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)招錄機(jī)關(guān)和各級(jí)考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
各級(jí)考試機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格程序,照章辦事。要加強(qiáng)保密觀念,嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定,做好試題的傳遞、回收等工作,要與有關(guān)人員簽定保密協(xié)議。要建立健全考試錄用的責(zé)任追究制度,確保考試不出泄密問(wèn)題。要加強(qiáng)錄用監(jiān)督工作,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)考試錄用工作的公開(kāi)性和透明度,保證報(bào)考者對(duì)考試錄用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
要加大對(duì)考錄違紀(jì)行為的查處力度。對(duì)不按編制限額、所需職位要求、規(guī)定的資格條件以及規(guī)定的程序進(jìn)行公務(wù)員錄用的,省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)將作出宣布無(wú)效或責(zé)令其按程序處理。對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重,分別取消工作人員資格、調(diào)離考錄工作崗位或給予處分。對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的報(bào)考者,視情節(jié)輕重,分別給予取消考試資格、取消錄用資格的處理。凡發(fā)生作弊行為的,五年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員。對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的相關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定予以處理。上述人員中,觸犯刑律的,交由司法機(jī)關(guān)依法處理。
從事考試錄用工作的人員凡與報(bào)考者有需要回避的親屬關(guān)系的,要實(shí)行公務(wù)回避。
各級(jí)組織、人事部門(mén)和各招考單位要在省委組織部、省人事廳的統(tǒng)一指導(dǎo)下,精心組織,密切配合,各負(fù)其責(zé)。要樹(shù)立科學(xué)的人才觀,認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家人事人才的方針政策,除個(gè)別特殊職位經(jīng)省、市州公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)同意外,不得有地域、學(xué)歷性質(zhì)、性別等限制。自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)及社會(huì)各界的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)考試錄用過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)查處理,并及時(shí)上報(bào),以確保考錄工作順利進(jìn)行。
二○○八年二月十七日
湖南省人事廳辦公室 2008年2月18日印發(fā)