一、注意事項(xiàng)
1.申論考試,是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問(wèn)題能力、言語(yǔ)表達(dá)能力的測(cè)試。
2.作答參考時(shí)限:閱讀資料20分鐘,作答70分鐘。
3.細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、材料
1.某市隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平得到較大幅度的提高,城市居民飼養(yǎng)寵物的多了起來(lái),但相應(yīng)的也帶來(lái)一系列問(wèn)題,其中養(yǎng)狗所帶來(lái)的問(wèn)題較為突出,成為該市進(jìn)一步發(fā)展中令人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。
2.據(jù)該市媒體報(bào)道,僅今年頭三個(gè)月的不完全統(tǒng)計(jì),該市已有28人被狗咬傷。在這些狗咬傷人的事件中,事主為此與狗的主人發(fā)生糾紛經(jīng)派出所或街道居委會(huì)調(diào)解的有21起,鄰里之間為此發(fā)生激烈沖突的占其中的三分之一。
3.4月6日有幾位市民聯(lián)名給報(bào)社寫信,反映他們居民樓附近的平房戶有的人家養(yǎng)狗,常常在夜深人靜的時(shí)候吠叫不止,吵得人們無(wú)法睡眠。此事雖多次向街道居委會(huì)反映,但至今沒(méi)能得到解決,希望能夠有人出面管一管,制止這種擾民現(xiàn)象。
4.4月26日,該市電視臺(tái)就市民養(yǎng)狗問(wèn)題進(jìn)行了一次專項(xiàng)采訪活動(dòng),采訪對(duì)象包括街頭行人、小區(qū)居民、學(xué)校師生、機(jī)關(guān)干部等。
5.王志新(育民中學(xué)教師,市政協(xié)委員):目前本市居民養(yǎng)狗成患,引起廣大群眾的不滿,而且對(duì)養(yǎng)狗數(shù)量不加節(jié)制,勢(shì)必影響本市形象以及城市的進(jìn)一步發(fā)展,不利于本市物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè),建議將本市居民養(yǎng)狗納入法制軌道。
6.張欣(市某機(jī)關(guān)干部):該市北新路一帶的城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)自發(fā)形成一個(gè)非法寵物交易市場(chǎng),無(wú)人管理,秩序混亂,個(gè)別狗販子欺行霸市,群眾怨聲載道,希望工商行政管理部門出面管起來(lái)。
7.該市日?qǐng)?bào)5月6日發(fā)表了一組署名文章就養(yǎng)狗問(wèn)題開(kāi)展討論,意見(jiàn)不一,歸納起來(lái)大致如下:
有人主張從本市的實(shí)際出發(fā)禁止居民養(yǎng)狗,郊區(qū)也應(yīng)限養(yǎng)。因?yàn)楣返臄?shù)量無(wú)限度增長(zhǎng),將成為城市發(fā)展的一個(gè)沉重包袱,而且狗也要吃喝拉撒睡,進(jìn)而增加物資供應(yīng)、服務(wù)設(shè)施等方面的壓力。對(duì)城市的環(huán)境保護(hù)、市容衛(wèi)生、人身安全,甚至交通等方面都會(huì)帶來(lái)不利影響。
有人認(rèn)為對(duì)動(dòng)物的熱愛(ài)說(shuō)明人與大自然關(guān)系的和諧以及人們生活情趣發(fā)生的可喜變化,飼養(yǎng)寵物不僅反映了本市居民生活水平的提高,而且反映了本市居民文明程度的提高。鑒于本市人口規(guī)模不大,養(yǎng)狗數(shù)量即使增多也是有限的,不會(huì)泛濫成災(zāi)。而伴隨著養(yǎng)狗戶的逐漸增加,有關(guān)的需求會(huì)日益增長(zhǎng),相關(guān)的生產(chǎn)、供應(yīng)、交易、服務(wù)等行業(yè)就會(huì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,從而增加就業(yè)渠道,刺激城市建設(shè)的發(fā)展。
三、申論作答要求
1.用150字左右概括出給定資料的主要內(nèi)容。要求:準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明,有條理。(10分)
2.從政府制定政策的角度,提出解決給定資料所反映問(wèn)題的對(duì)策建議,并加以分析論證。(40分)
要求:所提對(duì)策建議有針對(duì)性,有條理,切實(shí)可行。論證觀點(diǎn)明確,論據(jù)充分,條理清晰,語(yǔ)言流暢??傋?jǐn)?shù)800左右。