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為深入貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會精神，在加快建設(shè)名副其實的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市中更好地發(fā)揮政協(xié)智囊團(tuán)、人才庫作用，現(xiàn)就加強(qiáng)市政協(xié)智庫建設(shè)提出如下意見：

一、重大意義智力資源是一個國家、一個民族最寶貴的資源，是國家軟實力的重要組成部分。政協(xié)組織人才薈萃，是社會精英和高素質(zhì)人才聚集的地方，是黨委政府的智囊團(tuán)、人才庫。政協(xié)智庫建設(shè)是新形勢下政協(xié)組織參政議政的一種新形式，可以為黨委政府科學(xué)、民主、依法決策提供重要參考；是地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，在地方治理中發(fā)揮著越來越重要的作用，日益成為地方治理體系中不可或缺的組成部分。新常態(tài)下，政協(xié)組織圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，全面深化改革，推進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，必須切實加強(qiáng)智庫建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)智庫在參政議政、建言獻(xiàn)策中的重要作用。

二、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞全市工作大局，以服務(wù)市委政府決策為宗旨，以參政議政、建言獻(xiàn)策、調(diào)查研究、決策咨詢?yōu)橹鞴シ较?，以完善組織形式和管理方式為重點，為加快建設(shè)成名副其實的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市提供智力支持。

三、智庫組成（一）人才規(guī)模。根據(jù)工作需要和形勢發(fā)展要求，市政協(xié)智庫人才暫定為120人左右，未來可根據(jù)發(fā)展需要適當(dāng)調(diào)整。（二）智庫構(gòu)成。根據(jù)政協(xié)工作性質(zhì)和界別特點，將智庫人才分為提案工作、經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)業(yè)工作、人口資源環(huán)境工作、教科文衛(wèi)體工作、社會與法制工作、民族宗教工作、臺港澳僑工作、學(xué)習(xí)和文史工作等9個專家小組。各小組根據(jù)界別特點開展工作。（三）人才結(jié)構(gòu)。市政協(xié)智庫人才應(yīng)由四個方面人才組成：一是博古通今、學(xué)貫中西、善于開展跨學(xué)科研究的復(fù)合型人才；二是能夠運用黨的路線、方針、政策對重大理論和現(xiàn)實問題進(jìn)行綜合分析的研究型人才；三是在專業(yè)領(lǐng)域有學(xué)術(shù)造詣、學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)影響的專家型人才；四是善于研究、思考、解決現(xiàn)實問題的實用型人才。（四）資格條件。1、學(xué)歷（學(xué)位）條件：一般應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷；碩士以上學(xué)位。2、職稱與科研成果條件：一般應(yīng)當(dāng)具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，獲得過省級以上科研成果、學(xué)術(shù)論文獎勵。3、專業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域影響力：應(yīng)為在從事的專業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域中有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才。（五）選聘范圍：主要在全國、省、市政協(xié)委員和駐洛高校、科研院所、市委黨校等符合條件的人員中選聘智庫人才。（六）選聘程序。1、推薦。（1）對全國、省、市三級政協(xié)委員中的人才，由各專門委員會遴選推薦。（2）對駐洛高等院校、科研院所、市委黨校等單位的人才，由市政協(xié)統(tǒng)一發(fā)送選聘函件，由各單位根據(jù)條件和名額負(fù)責(zé)推薦。2、初審。調(diào)研室匯總各方推薦名單，按照標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行審核把關(guān)后，報送各位分管副主席、主席進(jìn)行初審。3、審定。由主席會議審定智庫成員名單。4、聘任。以市政協(xié)名義頒發(fā)聘書，聘期與政協(xié)屆期相同。

四、職責(zé)任務(wù)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省大政方針政策，為市委政府決策提供全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、綜合性的決策建議。（二）圍繞我市中心工作、重大事項、群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題等，深入扎實地開展調(diào)查研究，提出有獨立性、針對性、可操作性的意見建議。（三）積極參加市政協(xié)組織的學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研等活動，推出一批系統(tǒng)性、有影響力的研究成果。五、組織管理（一）智庫成員在市政協(xié)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮其主觀能動性，主動當(dāng)好參謀助手。日常管理服務(wù)工作由調(diào)研室牽頭負(fù)責(zé)。為便于智庫成員開展工作，市政協(xié)統(tǒng)一制發(fā)《調(diào)研證》，為智庫成員開展活動提供方便。（二）智庫成員一般隨各專委會開展活動，根據(jù)工作需要，也可聯(lián)合參加活動。（三）經(jīng)費保障。智庫成員參與一般性活動不計報酬，重大課題可給予一定經(jīng)費補(bǔ)助。對事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大智力成果，可以實行購買服務(wù)。（四）考核評比。年終可根據(jù)智庫成員參加各類活動情況，進(jìn)行考核評比，對優(yōu)秀者予以表彰。聯(lián)系人：劉宗太 市政協(xié)調(diào)研室主任 13503497331 徐振亞 市政協(xié)調(diào)研室副主任 13525929567 張振生 市政協(xié)調(diào)研室科長 15236151975

政協(xié)洛陽市委員會

2015年2月9日

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