服務貿(mào)易已成為國際貿(mào)易中不可缺少的一部分,服務貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的比重日益上升,國內(nèi)外各學者對服務貿(mào)易的研究層出不窮,2005年,經(jīng)濟學博士、中國世界貿(mào)易組織研究院特約研究員賀衛(wèi),探究過現(xiàn)階段中國服務貿(mào)易發(fā)展要素對中國服務貿(mào)易國際競爭力的影響。2009年保定學院著名教授黃影、劉世斌針對探究我國服務貿(mào)易發(fā)展過程和國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀的問題,針對相應問題提出解決措施。2011年揚州市委組織部積極學者深入探究了中國服務貿(mào)易存在的結(jié)構(gòu)問題,提出中國應該改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高服務貿(mào)易質(zhì)量。以上種種研究,對服務貿(mào)易的剖析全面深入,我在學習前人研究知識基礎(chǔ)上對服務貿(mào)易出口進行研究,出口逆差問題警示我們服務貿(mào)易出口是我國的貿(mào)易大缺口,前人對于服務貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的研究較為粗略,我將就我個人的看法提出一些觀點。在探究中國服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)之前,討論中國所處的全球服務貿(mào)易背景是必要的。我國服務貿(mào)易出口起步晚,但發(fā)展較為迅速,規(guī)模較小改革開放之前,我國一直秉持“重生產(chǎn),輕生活”的核心思想,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直停滯不前。那時我國工業(yè)農(nóng)業(yè)實體物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,對房地產(chǎn)、金融、投資、社會服務等所謂“非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域”的的建設(shè)沒有給予充分的關(guān)注,在一定的情況下還會制定相關(guān)的政策加以控制。時至1978年,在第三產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重大比例的仍然是運輸業(yè)、郵電業(yè)、以及部分商業(yè),這三個行業(yè)共占第三產(chǎn)業(yè)的51%。改革開放以來,第三產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展,尤其是在《中共中央國務院關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》發(fā)布以后,我國第三產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的重視和發(fā)展。改革開放以后30年內(nèi),第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重由上升將近三倍。
下面我們來說說我國服務貿(mào)易出口的結(jié)構(gòu)問題。第一,服務業(yè)的滯后使得我國的服務貿(mào)易很大程度上受到限制。1994年世界貨物出口額為49210億美元,服務貿(mào)易出口額為11710億美元,二者比例為4.12:1;但是就中國來看,我國的貨物出口額為1468億元,服務貿(mào)易出口額為164億元,比例為7.97:1,從這一組相對數(shù)據(jù)比例可以看出,我國貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易的比例相對于世界平均水平相差甚為明顯,我國的貨物貿(mào)易總量遠遠高于服務貿(mào)易總量。2000年我國的服務貿(mào)易出口額為301億美元,位列全球第十二位,于此同時我國的服務貿(mào)易總量排名全球第六位。并且我國服務貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)卻讓人大跌眼鏡,根據(jù)我國服務貿(mào)易1997-2005中國服務貿(mào)易進出口逆差統(tǒng)計表可以看出,2003年我國服務貿(mào)易出口總額為463.75億美元,進口總額為548.52億美元,進出口逆差一目了然。第二,我國服務貿(mào)易出口主要集中在傳統(tǒng)業(yè)務上,改革開放以來的重重數(shù)據(jù)表明,我國的服務業(yè)貿(mào)易發(fā)展令世界矚目,也為我國國民生產(chǎn)總值和居民生活水平做出了巨大貢獻。但是,絕對的數(shù)值不能蒙蔽了我們的雙眼,出口結(jié)構(gòu)問題一直是我國出口的關(guān)鍵,其中最嚴重的是服務業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)嚴重失衡,主要集中在傳統(tǒng)業(yè)務上,比如旅游,運輸?shù)葎趧用芗唾Y源密集型部門。1984-1997年間我國服務貿(mào)易出口總額之中,旅游服務一直獨占鰲頭,旅游服務比重逐年上升,從27。5%上升至36.05%。從1997到2011年:我國第三產(chǎn)業(yè)中旅游服務出口明顯上升,從1997年為120.7億美元,占總額的49.3%,到2005年,旅游服務出口總額已經(jīng)達到293.0億美元,占當年服務貿(mào)易出口總額的39.6%。2011年這一數(shù)額仍在上升,旅游服務總額達到484.6億美元,占2011年出口,貿(mào)易總額的26.6%。與旅游業(yè)同樣令人矚目的是我國的運輸服務出口額,運輸服務由1998的26.6億美元上升到2008年的384.2億美元,2011年更是達到355.7億美元之多,從1998到2008年由12.1%到26.2%的驚人進步。而其他高技術(shù)含量的知識密集型服務行業(yè)所占比例實在捉襟見肘。1997年中國建筑駐服務貿(mào)易總額僅有5.9億美元,占當年服務貿(mào)易總額的2.4%,金融服務總額為1.0億美元,占總額的0.3%。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這一比例有所上升,但是仍然發(fā)展緩慢,2011年金融服務貿(mào)易總額為8.5億美元,占2011年服務貿(mào)易總額的0.5%,保險服務與之半斤八兩,雖貿(mào)易總額比往年有所上升,但是總體上說沒有任何進步。我國服務貿(mào)易出口總額總體數(shù)額較高,但是存在著地區(qū)分布嚴重不均的問題。這跟我國服務業(yè)地區(qū)發(fā)展水平是分不開的,我國東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高,特別是北京、上海、深圳、廈門、浙江、江蘇等地區(qū),第三產(chǎn)業(yè)增加值占全國的半數(shù)以上,沿海地區(qū)對外開放程度較高,并且享受著國家的政策支持,在資源,勞動力方面占絕對優(yōu)勢,人才和技術(shù)優(yōu)勢也遠遠超過中部以及西部地區(qū),北京,上海。深圳,黑龍江,吉林,天津,遼寧第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率占全國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率80%以上。東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度遠遠超過中部和西部地區(qū),服務貿(mào)易出口自然也占了大部分比例。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計報告,2011年,我國服務貿(mào)易出口總額為4191億美元,其中有3572億美元的出口額來自北京,上海,廣東,江蘇東部地區(qū)發(fā)達省份占總額的85.25%。服務業(yè)出口地區(qū)分布嚴重不均衡導致了我國服務業(yè)出口結(jié)構(gòu)失衡,使得我國中部地區(qū)大量的資源的不到合理利用,例如安徽,河南這樣的人口大省,未能充分利用其人力資源,失業(yè)率居高不下,而東部發(fā)達地區(qū)則出現(xiàn)民工荒,勞動力價格無奈提升的現(xiàn)狀。我國應從本國服務業(yè)發(fā)展入口,均衡分配資源,來解決我國服務業(yè)出口地區(qū)分布不均問題。
我個人觀點對我國服務貿(mào)易出口優(yōu)化的建議。首先,我國服務貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)已經(jīng)不是一兩天了促進服務貿(mào)易出口是關(guān)鍵,首要措施便是大力發(fā)展國內(nèi)服務業(yè),目前我國第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值比例還不到世界平均水平,而發(fā)達國家的服務業(yè)占國民生產(chǎn)總值達到60%以上。我認為,我國充分合理科學利用各地資源和優(yōu)勢解決服務發(fā)展地區(qū)分布不均衡問題,優(yōu)化服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),借鑒發(fā)達國家服務業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)集中力量發(fā)展高知識密集度產(chǎn)業(yè),例如金融服務,現(xiàn)代物流,會計咨詢服務等,同時經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要發(fā)揮輻射作用,帶動經(jīng)濟較為落后地區(qū)服務業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟相對落后地區(qū)要利用本地優(yōu)勢,在發(fā)揮本地優(yōu)勢,做到規(guī)模經(jīng)濟效益,努力爭取本地服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,與發(fā)達地區(qū)共同發(fā)展。同時,政府應當積極吸取民間資本發(fā)展服務貿(mào)易,積極引導民間資產(chǎn)更多的投入到知識密集型服務貿(mào)易,更加有效的提升我國服務貿(mào)易的國際競爭力。其次,政策支持,法律法規(guī)支撐,過去政府對服務業(yè)以及服務貿(mào)易沒有給予充分重視,我認為,要想改變我國服務貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)問題,人民政府應首當其沖,實事求是的針對我國服務業(yè)出口制度建設(shè)相對落后的局面,各級政府應當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,重視服務業(yè)發(fā)展,中央政府應當做到統(tǒng)籌全國全國
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