一、注意事項(xiàng)
1.本次申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、常用公文的寫作能力和文字表達(dá)能力的綜合測試。
2.作答參考時(shí)限:150分鐘。其中閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.申論各題均在答題卡上規(guī)定位置作答,準(zhǔn)考證號須用2B鉛筆填涂,答題須用藍(lán)、黑色墨水筆(圓珠筆)作答,在作答時(shí),不得使用本人姓名,答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀(jì)處理。
二、給定資料
(1)2009年3月5日,溫家寶總理在十一屆全國人大第二次會議的《工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)“把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置”。大學(xué)生就業(yè)難成了今年“兩會”上最熱烈的話題之一。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),今牟全國應(yīng)屆高校畢業(yè)生有610萬人。加上2007年和2008年沒有就業(yè)的250萬大學(xué)生,今年共有860萬大學(xué)畢業(yè)生要找工作。但根據(jù)清華大學(xué)蔡繼明教授3月7日在新聞發(fā)布會上的預(yù)測,今年大概只有300萬學(xué)生能找到工作,這就意味著有560萬左右的大學(xué)畢業(yè)生不能就業(yè),而且這個(gè)數(shù)字還在擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)報(bào)道,從今年起,每年將有600多萬大學(xué)畢業(yè)生加入就業(yè)大軍,今后大學(xué)生的就業(yè)形勢將越來越嚴(yán)峻。
就四川而言,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也不容樂觀。今年全省87所高校有畢業(yè)生28.18萬人,其中研究生1.82萬人,本科生12.93萬人,???含高職)生13.43萬人。加上歷年遺留下來沒有找到工作的大學(xué)生,需要就業(yè)的大學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)。
(2)針對大學(xué)生不能如期就業(yè)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),有關(guān)人士指出:“大學(xué)生找不到工作,不僅會直接威脅社會穩(wěn)定,更會從根本上動搖整個(gè)社會對知識、對公平的信念,損害社會健康發(fā)展的根基?!睂<业脑捊^非危言聳聽。且看下面的事實(shí):
據(jù)重慶市招辦有關(guān)人士透露,今年報(bào)名參加高考的人數(shù)雖有所增加,但卻有上萬名學(xué)生沒有報(bào)名參加高考。他們放棄高考的原因很復(fù)雜,其中一個(gè)主要原因是:“嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,使讀書‘無用論’思想在農(nóng)村蔓延,如果孩子成績平平只能上專科,還不如早些出去打工掙錢?!睋?jù)一位不愿透露姓名的區(qū)縣招生負(fù)責(zé)人稱,這些放棄高考的考生多數(shù)是農(nóng)村學(xué)生。沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)迫使他們通過考大學(xué)跳出“農(nóng)門”,大學(xué)畢業(yè)后找個(gè)好工作,改變家庭環(huán)境。如今這條路幾乎被堵死了,家長會不無傷感地問孩子:“花那么多錢供你上大學(xué),你連個(gè)工作都找不到,讀大學(xué)有啥用???”
2009年3月7日,廣州市雷電交加,大雨滂沱,難得的供需見面會在華南師大的田徑場上轟轟烈烈地舉行。某媒體記者正在采訪廣東省教育廳黨組成員、副巡視員文傳道。此時(shí),一名紅衣服、圓臉蛋的姓林的女生突然闖入,含淚逼問教育廳官員:“到哪都投不出一份簡歷,難道去農(nóng)村當(dāng)教師都這么難嗎?”“為何當(dāng)初要培養(yǎng)那么多大專生?今天對我就是趕盡殺絕的感覺?!痹瓉恚撔樟值呐菑V東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的大專應(yīng)屆畢業(yè)生,讀了5年英語師范專業(yè),英語過了六級,即將拿到教師資格證。上午,她頂著滂沱大雨在若干個(gè)攤位前走了三四個(gè)小時(shí),一份簡歷都沒有投出去。她逼問教育廳的官員:本來在就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻時(shí),我們愿意去為農(nóng)村奮斗,可是人家連收簡歷的機(jī)會都不給。
(3)在談到大學(xué)生就業(yè)難的原因時(shí),有人認(rèn)為大學(xué)生的就業(yè)觀念沒轉(zhuǎn)變是一個(gè)重要原因。事實(shí)上,這種客觀情況是存在的。比如今年3月22日在成都某高校舉辦的雙選會上,一家以飼料(預(yù)混料)、動物保健品等為主體的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),擬招聘20名銷售人員,其喊出的口號是“挑戰(zhàn)年薪6~10萬?!笨捎浾甙l(fā)現(xiàn),前去填表的只有幾個(gè)人。而成都的某餐飲服務(wù)公司擬招10名服務(wù)員,月薪只有1000元,可前來報(bào)名者卻有100多人。又如省紅十字會招聘普通員工,投簡歷的長龍足足排了30米長。看到這種情況,記者不無感慨地說:當(dāng)今的大學(xué)生是“寧愿留城端盤子,不愿下鄉(xiāng)掙10萬”。畢業(yè)生自己也說:“長期跑農(nóng)村,沒多大前途?!?/P>
關(guān)于大學(xué)生應(yīng)該調(diào)整就業(yè)觀念的問題,一位人大代表有不同的看法。他說:“調(diào)整觀念說了許多年,為什么始終難以實(shí)現(xiàn)?”“到中國高校走一走就不難發(fā)現(xiàn),今天的大學(xué)生恐怕已經(jīng)處于歷史上最為現(xiàn)實(shí)的階段。金融風(fēng)暴來襲,曾在名校被普遍認(rèn)為‘沒追求’的公務(wù)員馬上炙手可熱,大學(xué)生的觀念轉(zhuǎn)變不可謂不快。但在中國城鄉(xiāng)、地區(qū)差異較大的情況下,期望大學(xué)生輕易放棄留在發(fā)展前景明顯更優(yōu)的大城市,恐怕……不切實(shí)際?!?/P>
(4)2009年3月29日,四川省第十屆高級人才交流會在成都小南街99號省人才交流中心舉行。會上,有關(guān)單位提供了年薪在5萬元以上的企業(yè)、高校職位上千個(gè)。成都一家IT公司招聘界面設(shè)計(jì)師,要求工作經(jīng)驗(yàn)最少4年,學(xué)歷為本科以上。另外一家煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)招聘礦長,年薪為20~40萬元。其開出的條件是,所錄人員必須“懂技術(shù),會管理,創(chuàng)效益”。但就現(xiàn)場報(bào)名的情況看,“達(dá)到要求的不多,他們最缺乏的是專業(yè)知識”。該企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人說。針對這種情況,新華社以《打破大學(xué)生就業(yè)“經(jīng)驗(yàn)”瓶頸》為題。發(fā)表了這樣的評論:“用人單位招聘人員,要求‘來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝’可以理解,因?yàn)榭梢越档陀萌顺杀?,?shí)現(xiàn)效益最大化?!钡?,“用人單位過分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn),對求職的大學(xué)畢業(yè)生既不公平,還可能影響在校學(xué)生的學(xué)業(yè)”?!案咝?yīng)當(dāng)通過調(diào)整專業(yè)、課程設(shè)置,使教學(xué)盡可能地與社會需求接軌,同時(shí)重視擴(kuò)招后的學(xué)生實(shí)習(xí)問題?!?/P>
(5)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢面前,女大學(xué)畢業(yè)生受到的打擊更為嚴(yán)重。在“兩會”期間,大連醫(yī)科大學(xué)校長提交了一份《關(guān)于促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)的提案》。提案中說,2007年大連13所高校745名女大學(xué)生在求職和就業(yè)過程中遇到了“很嚴(yán)重”或“比較嚴(yán)重”的性別歧視,受歧視者占畢業(yè)女生總數(shù)的47.8%。這些女大學(xué)生就業(yè)中遇到的主要問題有:(一)機(jī)會上的不平等,即一些用人單位打著單位“女性比例比較高”、“工作崗位需要適應(yīng)長期出差的員工”等幌子,把女大學(xué)生拒之門外;(二)標(biāo)準(zhǔn)上的不平等,即有些用人單位對男生和女生實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),故意提高女生的錄用標(biāo)準(zhǔn),把女生排擠出去;(三)薪酬上的不平等,即有些用人單位讓女博士生拿男碩士生的工資,讓女碩士生拿男本科生的工資等等;(四)權(quán)益上的不平等,如有67%的用人單位提出了性別限制,還有的單位明文規(guī)定女性在聘用期不得懷孕生孩子;(五)行業(yè)上的不平等,如有的用人單位認(rèn)為只有教育、衛(wèi)生、人文服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域才適合女性等等。