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(一)近期目標(biāo)

近期到2015年，河口村水庫(kù)投入運(yùn)行，開工建設(shè)古賢水利樞紐，進(jìn)一步完善初步形成的下游水沙調(diào)控體系，結(jié)合水土保持措施，利用小浪底水庫(kù)攔沙和調(diào)水調(diào)沙，實(shí)現(xiàn)下游河道不淤積和4000立方米每秒左右中水河槽的塑造，逐步恢復(fù)主槽行洪排沙能力;采取綜合措施，控制潼關(guān)高程不超過(guò)328米;基本完成下游標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，強(qiáng)化河道整治，初步控制游蕩性河段河勢(shì);實(shí)施東平湖滯洪區(qū)工程加固和安全建設(shè)，保證分洪運(yùn)用安全;利用初步建成的黃河防洪減淤體系基本控制洪水，加上沿河軍民的嚴(yán)密防守，確保防御花園口洪峰流量22000立方米每秒堤防不決口。

基本控制人為產(chǎn)生新的水土流失，按照先粗后細(xì)的原則，粗泥沙集中來(lái)源區(qū)1.88萬(wàn)平方公里基本得到治理，平均每年減少入黃泥沙達(dá)到5億噸;實(shí)施小北干流無(wú)壩放淤工程，淤粗排細(xì)，減輕小浪底水庫(kù)及下游河道淤積，并為有壩放淤積累經(jīng)驗(yàn);基本完成灘區(qū)安全建設(shè)，建立灘區(qū)淹沒政策補(bǔ)償機(jī)制，保障灘區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ);加強(qiáng)河口治理，相對(duì)穩(wěn)定入海流路。

黃河上中游干流、主要支流，采取綜合措施控制潼關(guān)高程不超過(guò)328米，重點(diǎn)防洪河段的河防工程基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大中型病險(xiǎn)庫(kù)除險(xiǎn)加固全部完成，黃河流域及下游沿黃防洪任務(wù)較重的14座城市全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)防汛指揮系統(tǒng)、防洪調(diào)度系統(tǒng)、調(diào)水調(diào)沙系統(tǒng)等信息化建設(shè)，以信息化為突破口，以建設(shè)“數(shù)字黃河”工程為重點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)防洪非工程措施及管理現(xiàn)代化。

(二)遠(yuǎn)期目標(biāo)

遠(yuǎn)期到2025年，建成古賢水利樞紐，基本形成黃河下游的水沙調(diào)控體系，利用古賢水庫(kù)攔沙和以小浪底、古賢水庫(kù)為主的聯(lián)合調(diào)水調(diào)沙，2020年以后60年，下游河道由劇烈淤積變?yōu)槲⒂贍顟B(tài)，基本維持中水河槽過(guò)洪流量;潼關(guān)高程降低1.5～2米;開展挖河固堤，局部河段初步形成“相對(duì)地下河”雛形;根據(jù)河道淤積情況，適時(shí)加高加固堤防，維持下游中水河槽穩(wěn)定，基本控制下游游蕩性河段河勢(shì)。

繼續(xù)開展水土流失區(qū)的治理，按照先粗后細(xì)的原則，粗泥沙集中來(lái)源區(qū)以外的多沙粗沙區(qū)5.98萬(wàn)平方公里基本得到治理，平均每年減少入黃泥沙達(dá)到6億噸;開展小北干流有壩放淤，盡量延長(zhǎng)古賢水庫(kù)和小浪底水庫(kù)攔沙庫(kù)容使用年限，減輕下游河道淤積;完善現(xiàn)有政策補(bǔ)償機(jī)制，為灘區(qū)群眾建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

適時(shí)開工建設(shè)黑山峽水庫(kù)，今后長(zhǎng)期利用黑山峽水庫(kù)對(duì)龍羊峽、劉家峽水庫(kù)反調(diào)節(jié)，調(diào)水調(diào)沙，基本恢復(fù)和維持黃河上游內(nèi)蒙古河段自然情況下的沖淤變化特性，基本恢復(fù)和維持中水河槽排洪能力。黃河上中游干流、主要支流防洪河段的河防工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，重要城市達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

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