黨的十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，強調綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。通過學習我們深刻體會到，環(huán)境保護已經從過去被動式的治理，逐漸轉向主動式的生態(tài)建設和資源優(yōu)化。秦皇島擁有良好生態(tài)環(huán)境，必須把生態(tài)作為立市之本和生命線，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為品牌競爭優(yōu)勢，積極爭列國家生態(tài)文明試驗區(qū)，加快打造綠色發(fā)展的國際名片。

綠色發(fā)展是實現生態(tài)文明的根本途徑。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質量是關鍵。習近平總書記強調，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。秦皇島要擦亮生態(tài)良好這塊“金字招牌”，一是讓天更藍。加強大氣污染治理，“十三五”期間，對所有小煤礦和非煤礦山進行有效治理、有序關停，全面提升空氣質量。二是讓水更清。積極實施北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治，對16條入海河流進行全流域治理，確保海水質量逐年好轉。三是讓林更密。科學制定植樹造林規(guī)劃，培育綠色銀行，力爭“十三五”末森林覆蓋率達到60%以上。四是讓地更綠。加快丘陵淺山區(qū)退耕還林和種植結構調整步代，將列入近岸海域治理范圍內農田全部建設成生態(tài)林和經濟林。五是讓山更秀。全面推出礦山開采，積極推進山區(qū)綜合開發(fā)，大力發(fā)展林果業(yè)和旅游業(yè)，把每座山做出特色、做成景觀。

綠色發(fā)展是當今時代科技革命和產業(yè)變革的方向。綠色是生產力，是發(fā)展的內容，也是轉型的方向。經濟發(fā)展新常態(tài)下，只有加快經濟發(fā)展方式的轉型，走以綠色、低碳、循環(huán)為支撐和特點的新型現代化道路，才能實現長期可持續(xù)發(fā)展。一是劃定生態(tài)紅線，優(yōu)化生產生活生態(tài)空間布局。保護利用好162公里海岸線，堅持適度有序開發(fā)，科學確定全市域開發(fā)邊界和生態(tài)紅線，編制綠色規(guī)劃圖譜和生態(tài)空間目錄，統籌各類規(guī)劃實現“多規(guī)合一”。二是推進綠色增長，促進經濟提質增效。牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，打破資源陷阱和路徑依賴，摒棄過去依靠低成本要素投入、資源環(huán)境消耗式的增長模式，切實把經濟運行的重心轉到建立起質量效率型集約增長模式上來，努力實現均衡高效穩(wěn)健增長。三是加快轉型升級，建立綠色低碳循環(huán)產業(yè)體系。推動產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，設立產業(yè)準入負面清單、綠色發(fā)展引導基金，支持清潔生產，發(fā)展綠色金融，依托生態(tài)優(yōu)勢培育大健康、大數據、大物流、大旅游等特色產業(yè)，推動裝備制造、糧油食品等傳統產業(yè)綠色改造，構建綠色產業(yè)體系。

綠色發(fā)展是對各級領導干部提出的新要求。主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，補齊生態(tài)短板，探索綠色發(fā)展之路，是擺在各級領導干部面前的重大課題。秦皇島的各級領導干部作為推動綠色發(fā)展的“關鍵少數”，必須做到“三個主動”：一是主動樹立綠色發(fā)展的政績觀。正確處理經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，牢固樹立“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”的理念，以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉型，以發(fā)展轉型保障生態(tài)改善。二是主動擔起生態(tài)環(huán)境保護的責任。堅決對那些不顧生態(tài)環(huán)境、盲目決策的行為說“不”，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，絕不觸碰生態(tài)環(huán)境領域的“責任紅線”。 不管是什么時期、什么原因留下的生態(tài)欠賬，現任領導都要無條件治理恢復。要嚴格落實《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》，讓“終身追責”“黨政同責”真正成為“高壓線”。三是主動適應綠色指標考核體系。通過進行菜單式分解、契約化管理、審計式驗收，公開化獎懲，把生態(tài)文明建設工作中的“糊涂賬”變成更加科學精細的“明白賬”，便于上級部門和社會公眾的監(jiān)督，使推動綠色發(fā)展變成自覺行動。