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一、糾錯(cuò)更正
1、P15頁-11題
[答案]:√
2、P281頁-33題
[答案]:DE
3、P281頁-34題
[答案]:ACDE
[解析]:通常行政行為是指行政主體實(shí)施的能夠產(chǎn)生法律效力的行為。這種行為是行政主體所有行為中的一個(gè)部分,而不是全部。行政行為的效力包括:
(1)行政行為具有確定力
行政行為具有確定力是指有效成立的行政行為,具有不可變更力,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。
(2)行政行為具有拘束力
行政行為具有拘束力是指行政行為成立后,其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織產(chǎn)生法律上的約束力,有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。主要表現(xiàn)為對(duì)行政主體和行政相對(duì)人的拘束力。
(3)行政行為具有公定力
所謂“公定力”是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先加以遵守或服從。這是行政效率原則的要求。
(4)行政行為具有執(zhí)行力
行政行為具有執(zhí)行力是指行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。
故答案選擇ACDE
4、P248頁-106題
[答案]:C
5、P124頁-12題
[答案]:D
6、P127頁-18題
[答案]:ABCE
二、答惑解析
1、P166頁-16題
[答案]:B
[解析]:機(jī)密文件“絕密”是指內(nèi)容涉及最重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。一般由國家保密工作部門確定;“機(jī)密”是指重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益嚴(yán)重的損害。一般由省、自治區(qū)、直轄市或者其上級(jí)的保密工作部門確定;“秘密”是指內(nèi)容涉及一般國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。一般由省、自治區(qū)政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市或者其上級(jí)的保密工作部門確定。機(jī)密是對(duì)的。故答案選擇B。
2、P279頁-18題
[答案]:D
[解析]:云南省騰沖縣位于云南省西南部,西部與緬甸毗鄰,歷史上曾是古西南絲綢之路的要沖。騰沖縣是著名的僑鄉(xiāng)、文化之邦和著名的翡翠集散地,也是省級(jí)歷史文化名城。騰沖在西漢時(shí)稱滇越,大理國中期設(shè)騰沖府。由于地理位置重要,歷代都派重兵駐守,明代還建造了石頭城,稱之為“極邊第一城”。昆陽、曲靖不是,巍山屬于國家級(jí)歷史文化名城,騰沖屬于省級(jí)歷史文化名城。故答案選擇D。
3、P280頁-32題
[答案]:ABCD
[解析]:我國社會(huì)主義法律適用的基本要求是:正確、合法、及時(shí)、合理、公正。正確,是指要做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng)。合法,是指要合乎國家法律的規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序辦事。及時(shí),是指法的適用的每個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格符合法律所規(guī)定的時(shí)間要求,提高辦案效率。合理和公正,是指要符合社會(huì)主義道德的要求,符合廣大人民群眾的公平正義的觀念,符合適用法的根本目的。故答案選擇ABCD。
三、相關(guān)資料
[例題]:某縣政府為解決返鄉(xiāng)人員就業(yè)問題,于2009年1月10日頒發(fā)《關(guān)于解決返鄉(xiāng)人員就業(yè)問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),要求轄區(qū)內(nèi)所有公有制企業(yè)新招聘的員工必須具有本縣戶籍,特殊崗位需要招聘非本縣戶籍員工的,必須經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)招聘外地員工的,將給予通報(bào)批評(píng),并處以1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人,春暉服裝廠為該縣集體所有制企業(yè),因生產(chǎn)需要招聘了30名新員工,其中8名為外縣員工,在提出申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的情況下,仍然與外縣員工簽訂勞動(dòng)合同??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局依照《規(guī)定》對(duì)該企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)并處罰款5000元。
1.某縣政府頒發(fā)的《規(guī)定》屬于( )。
A.行政法規(guī) B.地方性法規(guī) C.政府規(guī)章 D.行政命令
2.就春暉服裝廠與外縣員工簽訂勞動(dòng)合同這一事實(shí),下列說法正確的是( )。
A.該勞動(dòng)合同合法有效
B.該勞動(dòng)合同因違反行政機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制性規(guī)定而無效
C.縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局有權(quán)確認(rèn)該勞動(dòng)合同無效
D.春暉服裝廠擅自簽約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任
3.對(duì)某縣政府通過《規(guī)定》設(shè)定行政許可和行政處罰,下列說法正確的是( )。
A.某縣政府有權(quán)設(shè)定行政許可,但設(shè)定程序違法
B.某縣政府無權(quán)設(shè)定行政許可
C.某縣政府無權(quán)設(shè)定罰款處罰,但可以設(shè)定通報(bào)批評(píng)的處罰
D.某縣政府無權(quán)設(shè)定撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人的處罰
4.關(guān)于某縣政府限制轄區(qū)內(nèi)公有制企業(yè)招聘非本縣戶籍員工的規(guī)定,下列說法正確的是( )。
A.該規(guī)定侵犯了《憲法》規(guī)定的國有企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)
B.該規(guī)定侵犯了《憲法》規(guī)定的集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)
C.該規(guī)定侵犯了外地應(yīng)聘者平等享有的勞動(dòng)權(quán)
D.該規(guī)定侵犯了國有企業(yè)的民主管理權(quán)
5.如果春暉服裝廠不服罰款處罰及其所依據(jù)的《規(guī)定》提起行政訴訟,則( )
A.法院只應(yīng)對(duì)不服罰款處罰的起訴予以受理
B.法院可以受理對(duì)《規(guī)定》不服提起的訴訟,并有權(quán)對(duì)該《規(guī)定》作出撤銷判決
C.法院應(yīng)以罰款處罰缺乏法律、法規(guī)依據(jù)為由作出撤銷罰款處罰的判決
D.法院應(yīng)當(dāng)參照《規(guī)定》審理該案,并作出維持罰款處罰的判決
【參考答案及解析】
1.[答案]:C
[解析]:政府規(guī)章是省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)擬訂,并經(jīng)各該級(jí)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定的法律規(guī)范形式。故該縣政府頒布的《規(guī)定》屬于政府規(guī)章。
2.[答案]:A
[解析]:本案中的用人單位春暉服裝廠與外縣員工簽訂的勞動(dòng)合同有效,故A項(xiàng)正確。
3.[答案]:BD
[解析]:根據(jù)《行政處罰法》和《行政許可法》的規(guī)定,縣級(jí)政府無權(quán)設(shè)立行政許可,也無權(quán)設(shè)定撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人的處罰。
4.[答案]:ABCD
[解析]:某縣政府的限制轄區(qū)內(nèi)公有制企業(yè)招聘非本縣戶籍員工的規(guī)定,侵犯了《憲法》規(guī)定的國有企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)、民主管理權(quán);集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的自主權(quán);外地應(yīng)聘者的勞動(dòng)權(quán)。故ABCD項(xiàng)正確。
5.[答案]:A
[解析]:A項(xiàng)屬于行政訴訟的受案范圍。B項(xiàng)不屬于行政訴訟的受案范圍。C項(xiàng)的說法不正確。行政訴訟的審理只是參照規(guī)章,而不能依據(jù)規(guī)章進(jìn)行判決,故D項(xiàng)不正確。