基礎(chǔ)知識(shí)第十一編第二章各類應(yīng)用文體的寫作
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:20152 次 日期:2010-07-04 10:13:10
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學(xué)習(xí)目的和要求:通過本章的學(xué)習(xí),基本掌握公務(wù)性文體、會(huì)議性文體、法規(guī)協(xié)議性文體、事務(wù)性文體、司法性文體、科技文體中常用文種的特點(diǎn)、基本結(jié)構(gòu)模式與寫作方法,加強(qiáng)寫作練習(xí),不斷提高寫作水平。

第一節(jié)    公務(wù)性文體

公文是應(yīng)用文的主體,是傳達(dá)、貫徹黨和國家的方針、政策,發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章,請(qǐng)求和答復(fù)問題,指導(dǎo)和商洽工作,報(bào)告情況,交流經(jīng)驗(yàn)等的重要工具。公文有別于其他文書的特征在于:

第一,公文由法定的作者制發(fā)。所謂法定作者,是指依法成立并能以自己的名義行使權(quán)力、承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)組織及其領(lǐng)導(dǎo)人。公文在發(fā)布時(shí)必須具備各種法定的生效標(biāo)志,如社會(huì)組織的印章或法定代表人簽署等。

第二,公文具有法定的權(quán)威性。公文在法定的時(shí)間與空間范圍內(nèi),能夠?qū)κ芪恼叩男袨楫a(chǎn)生一定程度的強(qiáng)制性影響。

第三,公文具有現(xiàn)行效用。公文在其內(nèi)容所針對(duì)的現(xiàn)行公務(wù)活動(dòng)中直接發(fā)揮實(shí)際效力,具有依據(jù)和憑證功能。

第四,公文具有規(guī)范的體式。體式是文體與格式的總稱。公文的規(guī)范體式是指公文的文體和格式必須符合國家的統(tǒng)一規(guī)定,各類社會(huì)組織在撰制時(shí)必須遵守,不能各搞一套。

第五,公文具有特定的處理程序。按照國家的有關(guān)規(guī)定,收文和發(fā)文都有一定的處理程序,各環(huán)節(jié)都有順序性和規(guī)范性,不能各搞一套。

根據(jù)以上特點(diǎn),我們?cè)谧珜懝臅r(shí),除必須遵從諸如文字通順、觀點(diǎn)與材料統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、主題明確等一般文章寫作的共同規(guī)則之外,還需要遵循以下原則:

(1)公文的內(nèi)容要準(zhǔn)確無誤、講求實(shí)效。即公文的觀點(diǎn)必須合法、合理和全面,內(nèi)容必須真實(shí)、可行,注重實(shí)效。

(2)公文的語言要嚴(yán)謹(jǐn)周密、簡(jiǎn)潔明了、莊重得體。

(3)公文的文面要符合規(guī)范、整齊劃一。文面即公文的外觀形態(tài),包括公文用紙、字跡符號(hào)、行款格式等要素。

(4)公文撰擬的步驟要嚴(yán)謹(jǐn)有序。一般包括明確要求、確定文種、撰寫提綱、選擇材料、草擬文稿和修改潤色等環(huán)節(jié)。

一、命令(令)

命令又稱“令”,是國家行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)下屬機(jī)關(guān)或人員依照有關(guān)法律發(fā)布重要法規(guī)和規(guī)章,采取重大強(qiáng)制性行政措施,嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員所使用的一種文種。根據(jù)我國《憲法》及其他有關(guān)法律的規(guī)定,全國人大常務(wù)委員會(huì)委員長、國家主席、國務(wù)院總理和各部委的部長、主任,地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府才能使用命令(令)。除此之外的機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不宜發(fā)布命令(令)。命令的種類主要有發(fā)布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令、任免令等。它具有強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性等特征,使用必須審慎,既不能濫用職權(quán),隨便發(fā)號(hào)施令,也不可朝令夕改,使下級(jí)無所適從。

命令的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、正文、制發(fā)機(jī)關(guān)(人)與制發(fā)日期組成。命令的標(biāo)題大致包括發(fā)令機(jī)關(guān)、主要事由和文種三個(gè)部分,有時(shí)也可省略事由或發(fā)令機(jī)關(guān),如《中華人民共和國主席令》、《向全國進(jìn)軍的命令》。正文是命令的主體部分,但由于命令的具體內(nèi)容與用途不同,各類命令的具體寫法也就有差異,應(yīng)酌情決定取舍,以達(dá)到行文目的。

發(fā)布令的正文由被發(fā)布的法規(guī)文件的名稱、通過或批準(zhǔn)日期、施行期限等組成。行政令的正文要寫明發(fā)令的原因與實(shí)施的行政措施,內(nèi)容多時(shí)可以分條列項(xiàng)。任免令的正文寫明任免根據(jù)和具體任免事宜即可。獎(jiǎng)懲令的正文一般由三部分組成:首先概述事實(shí)并作出結(jié)論;然后寫出獎(jiǎng)懲的具體辦法;結(jié)尾提出要求,發(fā)出號(hào)召。命令的最后要寫明發(fā)文機(jī)關(guān)的全稱(或規(guī)范化簡(jiǎn)稱)或領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)、姓名、簽發(fā)日期。

寫作命令應(yīng)注意:

第一,必須與國家的方針政策和法律法規(guī)保持一致,以維護(hù)其權(quán)威性和莊嚴(yán)性。

第二,對(duì)事項(xiàng)的闡述必須準(zhǔn)確,用語精練。

第三,命令(令)的發(fā)文號(hào)一般單獨(dú)標(biāo)在標(biāo)題的下面,寫明“第×號(hào)”。

第四,命令(令)的最后要簽署發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱或領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)身份和姓名。日期一般寫在落款之后,也有的寫在標(biāo)題下面。

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