風正好加力 惠農正當時

——如何理解發(fā)展現代農業(yè)是新農村建設的首要任務

農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安（可作為申論的開頭句）。在建設中國特色社會主義過程中，"三農"問題始終是黨和政府高度重視解決的問題，中央先后制定了許多政策措施。據統(tǒng)計，從1978年到2003年，中央下發(fā)的關于農業(yè)和農村工作的文件共計56個，這其中包括從1982年到1986年中央連續(xù)下發(fā)的5個"一號文件"。黨的十六大以來，我們黨堅持把解決好"三農"問題作為全黨工作的重中之重，從2004年開始連續(xù)下發(fā)4個"一號文件"，大力推進社會主義新農村建設，加快農業(yè)和農村發(fā)展，促進農民增收。特別是2007年1月29日中央下發(fā)的關于積極發(fā)展現代農業(yè)的"一號文件"，明確了發(fā)展現代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務。"好雨知時節(jié)，當春乃發(fā)生。"這份"一號文件"猶如春風春雨，進一步催發(fā)了農村大地的勃勃生機，將會給廣大農民帶來更多的實惠。

什么是現代農業(yè)？

一提到"農業(yè)"，也許不少人腦海中浮現出來的還是"面朝黃土背朝天"的場景。其實，這只是傳統(tǒng)農業(yè)的"標準相"。傳統(tǒng)農業(yè)以小生產為特征，規(guī)模小、商品率低、科技含量少，也就是人們常說的"小農經濟"。而現代農業(yè)是以資本高投入為基礎，以工業(yè)化生產手段和先進科學技術為支撐，有社會化的服務體系相配套，用科學的經營理念來管理的農業(yè)形態(tài)。與傳統(tǒng)農業(yè)相比，現代農業(yè)可謂有了"脫胎換骨"的變化。

現代農業(yè)，是一種"大農業(yè)"。它不僅包括傳統(tǒng)農業(yè)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產業(yè)等，還包括產前的農業(yè)機械、農藥、化肥、水利和地膜，產后的加工、儲藏、運輸、營銷以及進出口貿易等，實際上貫穿了產前、產中、產后三個領域，成為一個與發(fā)展農業(yè)相關、為發(fā)展農業(yè)服務的龐大產業(yè)群體。

現代農業(yè)，靠的是高科技投入。傳統(tǒng)農業(yè)主要依賴資源的投入，而現代農業(yè)則日益依賴不斷發(fā)展的新技術投入，包括生物技術、信息技術、耕作技術、節(jié)水灌溉技術等農業(yè)高新技術。像我國超級稻育種技術的新突破，就是利用現代生物技術，實現了畝產800公斤的跨越，引領了水稻生產的新革命。新技術的應用，使現代農業(yè)的增長方式由單純地依靠資源，轉到主要依靠提高資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力的方向上來。

現代農業(yè)，闖的是大市場之路。與傳統(tǒng)農業(yè)以自給為主的取向和相對封閉的環(huán)境不同，現代農業(yè)的大部分經濟活動被納入市場交易之中，農產品的商品率很高，生產主要是為了滿足市場的需求，具有高度的規(guī)?；?、產業(yè)化和市場化。像河南雙匯集團、內蒙古伊利集團等，已經發(fā)展成為產供銷相連接、貿工農一體化的大型企業(yè)集團。

現代農業(yè)，搞的是多功能發(fā)展。隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，現代農業(yè)已不僅僅局限于傳統(tǒng)農業(yè)的農產品供給功能，其廣度和深度大大增加了。比如，通過農業(yè)產業(yè)鏈的延伸，農業(yè)對農村勞動力的吸納功能和就業(yè)增收功能明顯增強；通過開發(fā)利用各類農業(yè)資源，發(fā)展"一村一品"的特色經濟，農業(yè)開始承擔起生活休閑、生態(tài)保護、旅游度假、文化傳承、教育等功能，由此也形成了生態(tài)保護農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、服務型農業(yè)等多種新型農業(yè)形態(tài)。

總的來看，現代農業(yè)一改傳統(tǒng)農業(yè)的基本面貌，具有了新的內涵、功能和定位?？梢哉f，從傳統(tǒng)農業(yè)到現代農業(yè)的轉變，是實現農業(yè)現代化的必然要求，也是整個經濟社會現代化不可或缺的部分。