一、對妨害民事訴訟的強制措施的概念和性質(zhì)
對妨害民事訴訟的強制措施是指在民事訴訟中,對有妨害民事訴訟秩序行為的行為人采用的排除其妨害行為的一種強制措施。
妨害民事訴訟的強制措施在維護訴訟秩序、保障民事訴訟順利進行方面有著重要作用。從性質(zhì)上講,它主要是一種教育手段。但對嚴(yán)重違反訴訟活動的行為若僅僅用訓(xùn)誡、具結(jié)悔過等教育方法不足以排除妨害時,應(yīng)給予必要的制裁,如罰款、拘留等,此時它又體現(xiàn)為排除妨害的強制性手段。
對妨害民事訴訟的強制措施的意義主要體現(xiàn)在四個方面:①保障人民法院正常地行使審判權(quán);②保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的有效行使,促使當(dāng)事人履行訴訟義務(wù);③維持正常的訴訟秩序,保證訴訟的正常進行;④教育公民遵守國家的法律,維護國家的法律權(quán)威。
二、妨害民事訴訟行為的構(gòu)成和種類
(一)妨害民事訴訟行為的構(gòu)成
妨害民事訴訟的行為是指行為主體故意破壞和擾亂正常訴訟秩序,妨礙訴訟活動正常進行的行為。其構(gòu)成要件如下:
第一,行為主體既可以是當(dāng)事人,也可以是其他訴訟參與人,還可以是其他案外人。由于對妨害民事訴訟的強制措施針對的是妨害民事訴訟秩序的行為,因此,只要行為主體實施了妨害民事訴訟秩序的行為,就可以對其采取強制措施,而不論其是否是案件當(dāng)事人或其他訴訟參與人。
第二,必須有妨害民事訴訟的行為發(fā)生,包括作為與不作為。作為即實施了法律禁止的行為,如偽造、毀滅證據(jù)等。不作為即不履行法律要求的行為,如拒不履行法院的生效判決、裁定。
第三,實施妨害民事訴訟行為的行為人主觀上是故意。只有行為人明知自己的行為有可能導(dǎo)致妨害民事訴訟秩序的結(jié)果并追求或放任這種結(jié)果的發(fā)生,才能構(gòu)成妨害民事訴訟行為。過失造成妨害民事訴訟秩序的結(jié)果不構(gòu)成妨害民事訴訟行為。
第四,行為人實施妨害民事訴訟秩序的行為一般是在訴訟過程中。這里指的訴訟過程包括從起訴到執(zhí)行完畢的整個過程。在民事訴訟過程開始前或結(jié)束后所進行的行為不屬妨害民事訴訟的行為。但根據(jù)最高人民法院有關(guān)司法解釋,在個別情形下法院執(zhí)行完畢后,被執(zhí)行人或者其他人對已執(zhí)行的標(biāo)的有妨害行為的,也應(yīng)認(rèn)為是妨害民事訴訟的行為,法院應(yīng)當(dāng)采取措施,排除妨害,并可依照《民事訴訟法》第102條的規(guī)定處理。
(二)妨害民事訴訟行為的種類
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,妨害民事訴訟的行為可以分為以下幾種:
第一,必須到庭的被告,經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法)若干問題的意見》第122條的規(guī)定,必須到庭的被告是指負有贍養(yǎng)、撫育、撫養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無法查清案情的被告。
第二,違反法庭規(guī)則,擾亂法庭秩序的行為。這是在開庭審理過程中的妨害行為,包括一般違反法庭規(guī)則的行為,如未經(jīng)許可在庭審時錄音、錄像,不公開審理時強行進入法庭旁聽等;嚴(yán)重違反法庭規(guī)則的行為,如哄鬧、沖擊法庭,侮辱、威脅、毆打?qū)徟腥藛T,擾亂法庭秩序等行為。
第三,當(dāng)事人、其他訴訟參與人趴及其他人所實施的妨害訴訟證據(jù)的收集、調(diào)查及阻攔、干擾訴訟進行的其他妨害行為,具體包括:①偽造、毀滅重要證據(jù),妨害人民法院審理案件。偽造證據(jù)是指行為人為了掩蓋事實真相而故意以弄虛作假的方式制造根本不存在的證據(jù)。毀滅重要證據(jù)是指行為人將現(xiàn)有的能夠證明案件事實的證據(jù)銷毀、故意滅失。②以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或指使、賄買、脅迫他人作偽證。包括以武力、毆打、拘禁、恐嚇、金錢引誘等方式阻止本案證人向法庭提供證言;以強迫、逼使、金錢引誘、要挾等方式使不是本案證人的人作證,或是讓本案證人作虛假證明。③隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產(chǎn)或已被清點并責(zé)令其保護的財產(chǎn),轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財產(chǎn)。這類行為是針對已由人民法院采取財產(chǎn)保全或其他限制處分權(quán)的執(zhí)行強制措施的財產(chǎn)所為。④對司法工作人員、訴訟參與人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協(xié)助執(zhí)行的人,進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或打擊報復(fù)。這些行為阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)和訴訟參與人行使訴訟權(quán)利,干擾了審判和執(zhí)行活動的正常進行。⑤以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)。這種行為是直接施加于司法工作人員的,是在司法工作人員執(zhí)行職務(wù)時采取的。司法工作人員是指審判人員、執(zhí)行人員、書記員、司法警察等。⑥拒不履行人民法院已生效的裁判。這是在執(zhí)行程序中妨害民事訴訟的行為。
第四,有義務(wù)協(xié)助調(diào)查執(zhí)行的單位實施的下列行為:①有關(guān)單位拒絕或妨礙人民法院調(diào)查取證;②銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助查詢、凍結(jié)或劃撥存款的;③有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入,拒不辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù),拒不轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或其他財產(chǎn);第四,其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的行為。