心得一：工商執(zhí)法辦案工作心得體會

這段時間，在忙著辦幾個案子，由于所里的執(zhí)法人員少，加上執(zhí)法人員的能力有限，遇到許多的難題，我不得不去一一面對，出謀劃策，深思熟慮，覺睡不好，飯吃不香，弄得自己身心疲憊，效果不理想。雖然案件上沒什么收獲，自己卻有一些心得體會：

一、執(zhí)法辦案的知識和技能需要不斷的充實(shí)，才會讓自己在執(zhí)法辦案工作中更能得心應(yīng)手。曾認(rèn)為自己所掌握的辦案知識足以能應(yīng)對自己目前的工作，放松了對自己業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和對自己的更高要求。當(dāng)這次有了突發(fā)的特殊案件，才發(fā)現(xiàn)自己并沒有完全清楚的掌握職能范圍內(nèi)的所有業(yè)務(wù)知識。遇事后，才認(rèn)真的去對照法律法規(guī)，尋找方法和答案。而某些案件的突破口關(guān)鍵是第一手資料，等你回家再去翻書學(xué)習(xí)，尋找方法的時候，案件當(dāng)事人也許早以做好了應(yīng)對你的準(zhǔn)備。法律知識在不斷的完善和更新，需要不斷的學(xué)習(xí)才能應(yīng)對不斷發(fā)展的社會；而辦案的技巧和能力要在熟練的掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過相互的學(xué)習(xí)、借鑒、交流以及實(shí)踐、探索而得以提高。能夠成功的辦大要案件，不僅需要過硬的理論知識，還需要發(fā)揮自己的聰明才智。如何發(fā)掘案源，如何取證，如何應(yīng)對不同性格、不同身份、不同利害關(guān)系的當(dāng)事人或證人都要有聰明的頭腦?？简?yàn)的不僅是你掌握的業(yè)務(wù)知識，也許還有心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等等知識，這就需要培養(yǎng)我們的綜合素質(zhì)。

二、做人要爭取做個有地位的人，辦企業(yè)要爭取做大做強(qiáng)。有地位的人包括有權(quán)的人，有勢的人，有錢的人。有地位的人好辦事，受人尊重，有時還可逃避一些責(zé)任。大企業(yè)不僅受到地方黨政的尊重和保護(hù)，也能得到一些更多實(shí)惠和偏袒，甚至放縱一些違法行為。為什么?因?yàn)樯鐣珡?fù)雜!

三、法制不建全，如有些明知是違法行為，卻沒有相應(yīng)的法律法規(guī)去追究。

四、賦予職能，卻沒有更大的職權(quán)去支撐，不好開展執(zhí)法工作。如詢問當(dāng)事人，如果當(dāng)事人不合作，沒有職權(quán)去強(qiáng)制；想收集應(yīng)當(dāng)有的證據(jù)，當(dāng)事人不提供，沒有職權(quán)強(qiáng)制搜查等等。即使可與其他職能部門配合，但也有許多特殊情況和不便之處。

心得二：對從事工商執(zhí)法辦案工作的幾點(diǎn)體會

執(zhí)法辦案是工商行政管理的一項重要工作，是規(guī)范市場運(yùn)行，打擊違法經(jīng)營的必要手段，也是扶持企業(yè)健康發(fā)展的有效舉措。只有秉公執(zhí)法，才能有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力打擊違法經(jīng)營行為，才能促進(jìn)市場“和諧”。

國家工商總局周伯華局長提出“四個統(tǒng)一”，意味著工商監(jiān)管市場的責(zé)任更加重大，規(guī)范與服務(wù)兩個手段與市場經(jīng)濟(jì)貼得更近，為人民（企業(yè)）服務(wù)的義務(wù)也更加繁重。在執(zhí)法實(shí)踐中，要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個統(tǒng)一”的責(zé)任感有機(jī)結(jié)合。也是貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局出臺30條支持固原經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展措施和工商職能轉(zhuǎn)型的基本要求。無論是執(zhí)行政策還是落實(shí)工商法規(guī)，想問題辦事情要把群眾滿意不滿意，是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把執(zhí)法納入服務(wù)中，把辦案融入和諧中。因此，面對日益復(fù)雜的市場違法案件，工商執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的辦案能力，才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時間檢驗(yàn)的鐵案。

一、要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對象，根據(jù)監(jiān)管對象的行業(yè)特點(diǎn)有針對性地查找、發(fā)現(xiàn)案件線索。要利用好巡查、走訪等檢查方式，檢查中注意在證照、經(jīng)營商品、經(jīng)營憑證、當(dāng)事人言談舉止及經(jīng)營同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，同時要注意在消費(fèi)糾紛和消費(fèi)投訴中以小見大。巡查、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心，實(shí)乃心中有數(shù)，要做到多個角度查找疑點(diǎn)，多個方向相互驗(yàn)證，最終形成可靠的案件線索。

二、要善于選擇恰當(dāng)環(huán)節(jié)和時機(jī)對案件實(shí)施突破。涉案當(dāng)事人對違法事實(shí)總是想方設(shè)法進(jìn)行了隱藏和偽裝，許多違法事實(shí)隱蔽在合法的表象之下，部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起，甚至個別違法人員對違法行為故意隱大示小。這就要求辦案人員要有透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，選擇案件突破口有時要直取要害，有時要迂回調(diào)查。選準(zhǔn)了案件的突破口，就把握了辦案的主動權(quán)。

三、要善于運(yùn)用詢問調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相。對當(dāng)事人和相關(guān)人員進(jìn)行訊問是進(jìn)行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查詢問前要根據(jù)掌握的案件線索、違法事實(shí)以及當(dāng)事人的具體情況制定詢問策略，擬定詢問提綱。具體操作中既要宣講法律，又要宣傳政策，既要循循善誘，又要義正言辭，打消訊問對象的顧慮和僥幸心理，依靠法律、智慧和謀略挖出事實(shí)真相。

四、注重總結(jié)，不斷提高辦案能力，豐富辦案經(jīng)驗(yàn)。每辦結(jié)一個案件，都要及時做好總結(jié)，從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過，從辦案策略到辦案程序，從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施，都要進(jìn)行回顧和總結(jié)，最終實(shí)現(xiàn)既懲治了市場違法行為又減少了案發(fā)的目的。

心得三：工商辦案工作心得體會

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和入世后規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求，依法行政，已成為各級工商行政管理部門的共識。本人結(jié)合多年來的執(zhí)法實(shí)踐，有以下幾點(diǎn)體會：

一是記住四句話：

1、事實(shí)要清楚；2、證據(jù)要充分；3、依據(jù)要正確；4、程序要合法。

二是五大行政法律要學(xué)習(xí)：

1、《行政處罰法》：(1)牢牢掌握處

罰法定原則；(2)三個程序要掌握，其中一般程序一定要掌握，并記住兩句話：先立案后取證，先取證后裁決；2、《行政訴訟法》：自覺接受司法監(jiān)督；3、《行政復(fù)議法》：加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督；4、《國家賠償法》：不要給當(dāng)事人造成損害，要文明執(zhí)法；5、《行政監(jiān)察法》：嚴(yán)格要求自己。

三是樹立六種意識：

1、服務(wù)意識。為人民服務(wù)是黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民。如何體現(xiàn)"權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀""三個代表"的精神實(shí)質(zhì)，要見諸實(shí)際工作之中。為改革、開放服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會穩(wěn)定服務(wù)，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同樣也是文明執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，只有樹立了服務(wù)意識，才能有文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)，服務(wù)意識是做好各項工作的動力，是文明執(zhí)法的力量源泉。

2、程序意識。程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，才能使執(zhí)法活動增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，在當(dāng)前行政執(zhí)法中普遍存在的重實(shí)體、輕程序的做法，應(yīng)該引起高度重視。行政管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明，即使實(shí)體方面都正確，因?yàn)槟骋豁棾绦蛏喜僮鬟`法，同樣會導(dǎo)致行政執(zhí)法錯誤而被推上被告席。嚴(yán)格按程序操作，是我們文明執(zhí)法的保證。

3、效果意識。效果是衡量執(zhí)法水平的標(biāo)尺。要端正執(zhí)法觀念，"發(fā)展是硬道理"，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。要切忌盲目執(zhí)法，杜絕執(zhí)法的形式主義和教條主義，做好執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一。因此，我們要通過查處大量的行政違法案件，擴(kuò)大案件的社會效果，讓更多的人接受法律的規(guī)范，依法行事，這也是我們文明執(zhí)法的初衷。

4、效率意識。效率是行政的生命。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)違法行為越來越多，越來越隱蔽。這就要求我們反應(yīng)迅速，出擊有力，及時查處，依法多辦案辦好案，從而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保駕護(hù)航。這是我們文明執(zhí)法的目的。

5、質(zhì)量意識。以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅執(zhí)法，秉公辦案，保證案件質(zhì)量，是我們文明執(zhí)法的核心。所辦案件，要經(jīng)得起司法審查，經(jīng)得起時間檢驗(yàn)。

6、形象意識。人民群眾對工商執(zhí)法干部的信任是從外表開始的。如果衣著不整，滿嘴臟話、粗話，舉止輕浮，蠻橫無理，人民群眾就會失去對工商執(zhí)法人員的信任感，文明執(zhí)法就無從談起。因此，實(shí)施"形象工程"，養(yǎng)成良好的品行和端莊的舉止，文雅的談吐，整齊的穿戴，給人民群眾一個良好的第一印象，是我們文明執(zhí)法的良好開端。

四是把握七大原則：

1、法律至上原則

法是國家意志的重要表現(xiàn)形式。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來源于人民。人民代表大會表述意志的最基本的途徑和形式是制定法律。行政機(jī)關(guān)也就是執(zhí)行法律的機(jī)關(guān)。依法行政才能體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。堅持法律至上實(shí)際上正體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。實(shí)際工作中，要敢于堅持原則，不唯權(quán)，不畏勢，法無明文規(guī)定不為，處罰法定。

2、嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法原則

“嚴(yán)格”指在執(zhí)行制度或掌握標(biāo)準(zhǔn)時，認(rèn)真，不放松；"公正"指公平正直，沒有偏私；"文明"指人類社會發(fā)展到較高階段和具有較高文化，與野蠻相對。行政機(jī)關(guān)是國家法治的重要組成部分，作為最直接的執(zhí)法者，它代表國家在最廣泛、最關(guān)切群眾利益的層面上與廣大群眾打交道，它是法制形象的重要方面。執(zhí)法的嚴(yán)格、公正、文明關(guān)系到"依法治國"治國方略的順利實(shí)施。實(shí)際工作中，對違法行為不枉不縱，合理使用自由裁量權(quán)，做到過罰相當(dāng)。

3、執(zhí)法與服務(wù)并重原則

執(zhí)法與服務(wù)是不可分割的一個有機(jī)整體，依法行政是政府及其部門的天職，執(zhí)法不到位就是失職，就是最大的服務(wù)缺位；服務(wù)是執(zhí)法部門義不容辭的責(zé)任，通過執(zhí)法可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。因此，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)；既不能因強(qiáng)化服務(wù)而削弱執(zhí)法，也不能因強(qiáng)調(diào)執(zhí)法而放松服務(wù)。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中，達(dá)到執(zhí)法與服務(wù)的完美結(jié)合。

4、兼顧效率和保護(hù)原則

在執(zhí)法過程中必須兼顧兩個方面，一是通過執(zhí)法保證行政機(jī)關(guān)迅速有力地打擊行政違法行為；二是在此過程中不損害公民的合法權(quán)益。既要效率，又要保護(hù)，二者不可偏廢。通過行政處罰達(dá)到維持經(jīng)濟(jì)和社會秩序的目標(biāo)，同時也要保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，二者是統(tǒng)一的。

5、懲戒和教育相結(jié)合原則

在對違章行為人的處罰過程中，我們要堅持懲戒和教育相結(jié)合， 處罰僅僅是一種管理手段，其最終目的是使當(dāng)事人認(rèn)識到其違法的行為，通過懲戒達(dá)到教育的目的，使其知法、懂法、守法。

6、按程序辦事原則

程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，才能使執(zhí)法活動增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，在當(dāng)前行政執(zhí)法中普遍存在的重實(shí)體、輕程序的做法，應(yīng)該引起高度重視。行政

管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚 載明，即使實(shí)體方面都正確，因?yàn)槟骋豁棾绦蛏喜僮鬟`法，同樣會導(dǎo)致行政執(zhí)法錯誤而被推上被告席。嚴(yán)格按程序操作，是我們依法行政的保證。

7、接受監(jiān)督原則

絕對的權(quán)利，絕對的腐敗。不受監(jiān)督的權(quán)利，必然導(dǎo)致腐敗。要自覺接受司法監(jiān)督，以及群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。有效的監(jiān)督制約機(jī)制，有利于正確實(shí)施行政處罰，防止或減少錯誤；也有利于防止執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，侵害公民的合法權(quán)利。

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