城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:883 次 日期:2015-11-10 16:07:12
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總結一:城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結

今年是新中國成立60周年,也是學習實踐科學發(fā)展觀最為關鍵的一年。一年來,我局在縣委、縣政府的正確領導和州建設局在業(yè)務上的精心指導下,以“xxxx”重要思想為指導,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,緊緊圍繞打造“彩云之巔,神山圣城”的城市規(guī)劃和管理目標,從“提高認識、著眼長遠、注重規(guī)劃、突出特色、服務發(fā)展”五個方面抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,不斷提升科學規(guī)劃的質量和水平,進一步規(guī)范審批工作,加強規(guī)劃批后管理。從“強管理、抓質量、提水平、促發(fā)展”四個方面狠抓城市管理力度,提高清掃清運的工作質量,加強城管執(zhí)法力度,努力維護城市公共設施,各項工作取得了較好的成績?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:

一、XX年度工作開展情況

一年來,切實加強了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作力度,努力引導城鄉(xiāng)建設事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。著力加強城市綜合管理力度,營造縣城良好的生活環(huán)境和經(jīng)營秩序。

(一)進一步開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,引導城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康有序發(fā)展。城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導城市發(fā)展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。按照縣委、縣人民政府的工作部署和州建設局的要求,我局在去年的工作基礎上,進一步提高對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的認識,從“提高認識、著眼長遠、注重規(guī)劃、突出特色、服務發(fā)展”五個方面來抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。1、在縣政府的大力支持和幫助下,通過滇滬對口幫扶渠道積極與上海市嘉定區(qū)政府進行銜接,請求嘉定區(qū)解決我縣老城區(qū)的規(guī)劃工作經(jīng)費,得到了嘉定區(qū)政府的大力支持,幫助我局解決了186萬元的老城區(qū)修建性詳細規(guī)劃經(jīng)費。積極請上海市江南設計院編制老城區(qū)的修建性詳細規(guī)劃,經(jīng)過積極與嘉定區(qū)政府和江南設計院協(xié)商后,于XX年8月16日三方簽訂了《××縣城老城修建性詳細規(guī)劃委托書》,為作好老城區(qū)修建性詳細規(guī)劃奠定堅實的工作基礎。與楚雄恒興測繪科技有限公司談判后簽訂了《××縣老城區(qū)地形標高及繪制地形圖合同書》,目前已全面完成老城區(qū)地形標高測量和繪制地形圖工作任務。按照縣人民政府的工作部署,組織干部職工積極梳理好老城區(qū)修建性詳細規(guī)劃的規(guī)劃思路,于XX年10月25日請縣人民政府組織召開專題會議匯報了老城區(qū)規(guī)劃的初步思路,根據(jù)會議提出來的意見和建議修改和完善了初步規(guī)劃思想,為開展好老城區(qū)詳規(guī)全力作好前期工作。我局全面完成老城區(qū)修建性詳細規(guī)劃的前期工作后,積極與上海市江南設計院進行銜接,江南設計院的技術人員于11月8日開始開展老城區(qū)修建性詳細規(guī)劃工作,老城區(qū)的修建性詳細規(guī)劃工作得到了及時開展。請求江南設計院將拓展區(qū)和古城區(qū)的詳規(guī)與老城區(qū)進行有機連接,將縣城三塊詳規(guī)拼成一個整體修建性詳規(guī),同步完成縣城街面的立面包裝設計工作,為進一步作好縣城整體修建性詳細規(guī)劃邁出了堅實的一步。2、按照州建設局的工作部署,及時向縣人民政府請示后成立了××縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,建立了辦事制度,明確了工作職責,強化了責任落實機制,進一步健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機構,為實現(xiàn)規(guī)劃工作的民主化、科學化提供了堅強的工作隊伍。按照州建設局的工作部署,組織人員完成了《××縣村鎮(zhèn)(莊)規(guī)劃編制(XX—2017)》編制工作任務,為下一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系規(guī)劃、重點村和中心村規(guī)劃工作打下了良好的工作基礎。組織人員完成了升平鎮(zhèn)日仁卡招商引資項目的初步規(guī)劃和設計工作,為加強經(jīng)濟發(fā)展努力作好服務工作。3、今年是縣城各項重大項目建設的高峰期,為了進一步促進縣城建設事業(yè)的規(guī)范管理,積極宣傳好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,加強了對各項建設項目審批工作的把關力度,積極引導建設單位嚴格按照規(guī)定的程序分步驟辦齊相關手續(xù)。為辦證人員提供方便的咨詢服務平臺,把《建設項目規(guī)劃報建辦理程序圖》及《兩證一書必備資料說明》公開在信息公開網(wǎng)上。要求所有建設單位在放線時必須由規(guī)劃技術人員參加放線驗線工作,進一步把好規(guī)劃紅線的控制。一年來共發(fā)放《建設項目選址意見書》58項、《建設項目用地規(guī)劃許可證》4項、《建設項目工程規(guī)劃許可證》2項。切實加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建設項目《報建表》審批的把關力度,進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建設項目的管理力度,向前來報批《報建表》的建設單位強調(diào)了需要遵守的相關事項,努力促進建設事業(yè)健康有序發(fā)展。4、為進一步保護、開發(fā)和傳承優(yōu)秀民族文化和有效保護歷史文物及古建筑物,加快旅游業(yè)的發(fā)展,進一步充實香格里拉品牌文化內(nèi)涵,州政府把我縣的升平鎮(zhèn)阿墩子古城、奔子欄鎮(zhèn)、云嶺鄉(xiāng)雨崩村、燕門鄉(xiāng)茨中村四個點列入XX年審報省級名鎮(zhèn)名村的項目。按照州建設局的工作部署,我局積極組織阿墩子古城開發(fā)辦公室、奔子欄鎮(zhèn)、云嶺鄉(xiāng)、燕門鄉(xiāng)開展申報工作,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的資料不齊,我局工作人員十分有限,審報工作未能通過省級專家評審。為了進一步做好省級名鎮(zhèn)名村申報工作,按照州政府、縣政府的工作部署,我局當前正在組織開展再次申報的各項工作,爭取在第二次評審中通過,為有效保護民族優(yōu)秀文化資源和歷史文物及古城建筑打好前沿戰(zhàn)。

總結二:城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結

 今年以來,我局以科學發(fā)展觀為指導,以服務城鄉(xiāng)建設發(fā)展為第一要務,按照“科學規(guī)劃編制,加快規(guī)劃審批,強化規(guī)劃監(jiān)管,完善測繪管理,推進綜合改革,加強收支管理,實現(xiàn)優(yōu)質服務”的總體思路,加強了規(guī)劃編制,創(chuàng)新了規(guī)劃管理,強化了規(guī)劃的龍頭地位和統(tǒng)籌作用,現(xiàn)將2013年工作總結如下:

一、加強規(guī)劃研究和制定,為城鄉(xiāng)建設奠定堅實基礎。

近年來,麻城城鄉(xiāng)建設快速推進,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了較高要求,為更好地服務于城鄉(xiāng)建設發(fā)展,我局積極行動、認真謀劃,全力開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

(一)全力爭取麻城發(fā)展的較高定位。就圍繞市委、市政府提出如何建設大別山試驗區(qū)中中心城市,我局結合實際,深入研究,多層次探索試驗區(qū)中心城市發(fā)展途徑。我局抓住省政府組織湖北省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略課題研究的有利時機,多方做工作,努力提高麻城在全省的城市地位。我們寫出專題研究材料,與課題組的專家多次商榷和探討,四次向省住建廳及規(guī)劃處主管領導匯報和爭取,兩次向湖北省首席總規(guī)專家闡述我們的意見,并請市主要領導和分管領導出馬,親自向住建廳領導和城鎮(zhèn)化專家組匯報。經(jīng)過不懈努力,我們的研究成果終于得到了領導和專家們的認可。在最新的湖北省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略方案征求意見稿中,麻城被定為2030年建成50萬人以上的中等規(guī)模城市,被定為大別山地區(qū)區(qū)域性中心城市和黃岡市域副中心城市。此外,通過積極爭取,在大別山試驗區(qū)總體規(guī)劃中,我市被定為試驗區(qū)中心城市。這必將奠定麻城在鄂東北和大別山地區(qū)的中心城市地位,增強麻城的區(qū)域吸引力和輻射力,增強麻城在大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)的引領作用,增強全市人民建設“五個麻城”的信心和決心。

(二)全力推進《麻城市城市總體規(guī)劃》修編工作。我們聘請了省內(nèi)最權威的規(guī)劃設計單位——華科大城市規(guī)劃設計研究院,由最權威的規(guī)劃設計專家黃亞平教授主持編制新一輪城市總規(guī)。今年3月,華科大城市規(guī)劃設計研究院組織20人的專家團隊進駐我市,開展了城市總規(guī)修編的前期調(diào)研工作。4月6日,麻城市城市總體規(guī)劃實施評估及修改論證報告通過省專家組評審。通過我們的努力爭取,省住建廳對我市總規(guī)修編工作給予了大力支持和重點照顧,別的地方若干年難以完成的任務,我們有望一年內(nèi)完成。按照“全國性綜合交通樞紐城市、鄂東北和大別山地區(qū)區(qū)域性中心城市、中等規(guī)模城市”的發(fā)展目標定位,新一輪總規(guī)修編工作進展順利。目前總規(guī)修編草案已經(jīng)完成,并上傳至政府網(wǎng)站征求廣大市民意見,同時將草案送交至相關部門征集意見,設計單位正在將反饋的意見認真進行梳理,充分論證,進一步修改調(diào)整和完善總規(guī)修編草案。

(三)全力深化各項專項規(guī)劃。我們立足高起點、請高水平的設計單位編制重大規(guī)劃。請知名的日資設計單位上海全日新公司,編制西城新區(qū)概念性規(guī)劃和文化中心規(guī)劃。請全國六大園林設計院之一的武漢園林設計院編制南湖公園規(guī)劃。我局規(guī)劃設計院也招聘了規(guī)劃專業(yè)研究生,加強了自身的規(guī)劃設計力量。按照大別山試驗區(qū)建設的要求,我局運用發(fā)展創(chuàng)新的眼光,以促進城鄉(xiāng)建設的發(fā)展,優(yōu)化人居環(huán)境開展規(guī)劃編制工作。完成麻城市省級青年創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃方案,麻城市交通系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告專項規(guī)劃,“四個中心”即招投標中心、信訪接待中心、行政服務中心、老干部活動中心的規(guī)劃及設計等規(guī)劃方案共計220余項。項目規(guī)劃的完成以及建設的逐步啟動,城市功能逐步加強,經(jīng)濟發(fā)展能力明顯提高。

(四)全力推進村鎮(zhèn)規(guī)劃。按照市政府提出的“三年完成試點鎮(zhèn)規(guī)劃、五年內(nèi)實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和715個行政村規(guī)劃全覆蓋”的工作目標,我們自加壓力,快速推進村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,已收集了有關的基礎資料,完成了基礎測繪工作,基本形成了初步規(guī)劃方案,村鎮(zhèn)規(guī)劃的進一步深化工作正在抓緊開展。

(五)全力加強基礎測繪工作。為更好地服務于城鄉(xiāng)建設發(fā)展,我局堅持以城鄉(xiāng)建設發(fā)展需要為出發(fā)點,以項目推進為支撐,認真完成基礎測繪工作,一年來共完成城區(qū)、郊區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的紅線圖、現(xiàn)狀圖270幅,私建紅線圖420余份。

我們積極爭取上級政策扶持,主要依靠國家和省級資金幫扶,在全省縣級市中率先啟動了總投資過千萬的“數(shù)字麻城”項目?!皵?shù)字麻城”項目已完成航空攝影測量和基礎控制測量,完成200平方公里1:1000線劃圖以及140平方公里修補測調(diào)查工作。

二、加強規(guī)劃執(zhí)法和監(jiān)管,為城鄉(xiāng)建設提供有力保障。

2013年以來,我局規(guī)劃管理工作更加注重服務意識,實現(xiàn)管理和服務的并重;更加注重機制創(chuàng)新,謀求規(guī)范和高效的并舉,努力實現(xiàn)管理精細化。

(一)加強了規(guī)劃執(zhí)法,優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設環(huán)境。我們實行了部門獨立執(zhí)法、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和社區(qū)居委會三級聯(lián)動執(zhí)法的管理機制,大大提高了執(zhí)法的精細化管理水平。執(zhí)法人員勇于執(zhí)法,臨危不懼,勇往直前,發(fā)揚“三鐵”(鐵面無私、鐵的紀律、鐵的手腕)精神,一直在一線巡查監(jiān)察。基本上每天都在進行的現(xiàn)場拆除行動極大地遏制了違法建設行為。

(二)加強了規(guī)劃管理,調(diào)整了規(guī)劃審批程序。健全市規(guī)委工作機制,規(guī)范規(guī)劃審查的方式和程序,完善“政府主導、專家領銜、部門配合、公眾參與”的科學決策機制,今年以來共召開方案評審會議12次,評審項目130個,專題評審會議5次,審查項目35個,市規(guī)委審查會議1次,審查項目8個,對涉及全市發(fā)展大局的公共規(guī)劃和重要項目規(guī)劃方案進行審查把關。

實行了規(guī)劃業(yè)務例會會審制度,啟動了規(guī)劃竣工驗收工作。收取城市基礎設施配套費在去年的基礎上再創(chuàng)新高。繼續(xù)派出專人到開發(fā)區(qū)招商部上班,專職代理工業(yè)項目報建服務,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了報建代理服務。

我們加大了對房地產(chǎn)開發(fā)市場的管理,以及市場開發(fā)改變?yōu)榉康禺a(chǎn)開發(fā)的監(jiān)督管理。金通灣項目是 “以優(yōu)惠政策換取長遠產(chǎn)業(yè)”、“經(jīng)營城市”、“經(jīng)營產(chǎn)業(yè)”的重點項目。我們在規(guī)劃審查中發(fā)現(xiàn)其擅自變更規(guī)劃,改變了建設目標的定位,原來的戶外用品城產(chǎn)業(yè)開發(fā)變成了商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。我局果斷出擊,嚴格依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定,沒收該開發(fā)項目的非法所得,目前已沒收金通灣房產(chǎn)3000余平方米,極大地震懾了變更項目開發(fā)性質的違規(guī)建設行為,促進了市場的發(fā)展和繁榮,規(guī)范了建設行為。對房地產(chǎn)開發(fā)項目存在的非法轉讓土地,改變規(guī)劃,降低居住品質行為的加大了查處力度,閩達和長江一品兩個開發(fā)項目在建設過程中,擅自改變建筑紅線,被我局依法查處,糾正了他們的違規(guī)建設行為,確保了居住品質不降低,城市景觀不走樣。

三、加強規(guī)劃改革和創(chuàng)新,為城鄉(xiāng)建設提供有力支撐。

我們創(chuàng)新干部選拔和任用方式,在局部分領導班子成員和局機關中層干部通過競爭上崗的基礎上,今年又對市編辦配備給我局的5個事業(yè)編制,在全局系統(tǒng)進行了公開競爭,通過理論考試和公開測評的方式,既鍛煉了競編人員,又體現(xiàn)競編工作的公開、公平、公正原則。

加強規(guī)劃事務管理。加強了局信訪科建設,按照“專人受理、綜合分析、逐一交辦、定期反饋、嚴格督查”原則,積極做好信訪接待和協(xié)調(diào)處理,不斷提高信訪處理水平。建立健全車輛、印章、門衛(wèi)管理和財務報銷制度。落實計劃生育和綜治維穩(wěn)工作,大力推進和諧機關建設。加強市人大、政協(xié)的聯(lián)系,主動接受監(jiān)督檢查,切實做好人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理工作。

加強干部隊伍建設。大力開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭當學習型干部”和中心學習示范點活動,全面加強干部隊伍建設。組織了一系列的學習教育活動,使全局干部職工的整體素質全面提高。3月份組織各規(guī)劃所工作人員進行業(yè)務培訓,4月份組織各中隊人員進行執(zhí)法培訓,5月上旬局黨委、紀委組織全體黨員進行黨紀、政紀的學習,并觀看了警示教育片,5月下旬在市委黨校組織了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理培訓。10月份組織全局40歲以下工作人員參加全國統(tǒng)一成人高考,根據(jù)目前反饋的情況,參考的68位工作人員基本都通過了考試,為下一步就讀華科大城市規(guī)劃專題班打下了堅實的基礎。

2012年工作計劃

2013年的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然取得了一定的成績,但也存在諸多問題,主要表現(xiàn)在一是服務質量有待于進一步提升,創(chuàng)新服務的主動性不強;二是規(guī)劃監(jiān)管壓力大,執(zhí)法隊員受傷現(xiàn)象時有發(fā)生,給“兩違”查處工作帶來較大壓力;三是設計任務繁重,工作時效和設計質量難以保證;四是辦公環(huán)境亟待改善,制約了工作效能的提升;五是人才結構不合理,專業(yè)人才結構需要優(yōu)化和完善;六是規(guī)劃編制、管理經(jīng)費難以保障;七是我局所屬單位的機構編制遲遲未得到批準,制約了我局的可持續(xù)發(fā)展。

2012年,我局將以規(guī)劃研究為重點,以推進麻城跨越發(fā)展為目標,優(yōu)化資源配置,按照“強化編制、簡化管理、優(yōu)化服務”的思路,進一步創(chuàng)新規(guī)劃管理機制,強化規(guī)劃的龍頭地位和統(tǒng)籌作用,為“五個麻城”建設提供基礎保障和綜合引領服務。根據(jù)上述工作思路,2012年著重抓好以下幾項工作:

一、深入推進城區(qū)規(guī)劃工作。

首先,要切實加強規(guī)劃編制工作。2012年,要深化完善試驗區(qū)中心城市建設規(guī)劃,以科學的規(guī)劃來指導試驗區(qū)的建設。要在高質量完成新一輪城市總規(guī)修編的基礎上,深入開展專題研究,完成十項專業(yè)規(guī)劃成果,并大力推進控制性詳細規(guī)劃編制工作,力爭2012年底實現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋。同時,要按照“3、4、5”的工作思路,加強重點規(guī)劃編制?!?”是指完成“東、南、西”三個重點區(qū)域的專項規(guī)劃。東即“兩河(舉水河、桃林河)四岸”的控制性詳細規(guī)劃;南即黃金橋工業(yè)園金廣大道以南,孝感鄉(xiāng)路以西,工業(yè)南區(qū)的控制性詳細規(guī)劃;西即開發(fā)區(qū)至低碳產(chǎn)業(yè)園中心城區(qū)商貿(mào)物流園區(qū)的規(guī)劃。“4”是指建立中心城區(qū)四線(黃線、綠線、藍線、紫線)規(guī)劃,完成高速公路、高速鐵路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道及紅色旅游公路沿線規(guī)劃?!?”是指全面啟動文化中心、體育中心、旅游中心、醫(yī)療康復中心、石材集散中心五大中心的規(guī)劃。此外,要以緩解老城區(qū)車流壓力,加大國道的通行能力為出發(fā)點,完成106國道改線的相關工作。

其次,要大力加強規(guī)劃管理工作。要進一步完善“一站式”辦公機制,以提升效能為工作的核心,繼續(xù)精簡辦事程序,縮短審批時間,全面代理報建,加強服務工作。要針對規(guī)劃管理的現(xiàn)實情況,探索成立規(guī)劃直屬中隊,主要負責臨街立面的管理和建筑物放線、驗線工作,更好地明確責任,加強管理。要將私房建設“一戶一基、拆遷還建、舊房改建”的三大政策進行廣泛宣傳,凡不符合三項條件的私房建設行為,一律不予受理、一律不予建設。

“兩違”整治要重點查處全市范圍內(nèi)的非法土地交易,一些招商項目利用優(yōu)惠地價圈地,占而不建,多占少建的行為。同時要加大房地產(chǎn)開發(fā)項目存在的非法轉讓土地,改變規(guī)劃,降低居住品質行為的查處力度,以及一些以旅游開發(fā)、市場開發(fā)等名義進行建設,而實際上違法變更用地性質,改變建設用途的各種違規(guī)建設行為的監(jiān)管。與此同時,要認真借鑒外地先進經(jīng)驗,積極探索“網(wǎng)格化”管理的模式,努力建立長效機制,鞏固和擴大“兩違”整治成果,強化規(guī)劃管理,規(guī)范城區(qū)建設行為。通過一系列的整治行動,以推進城市建設的健康發(fā)展,推動招商引資的良性發(fā)展,充分彰顯麻城在大別山試驗區(qū)中的引領作用。

“數(shù)字麻城”項目是我局2012年的重點工作,我們將舉全局之力,全力配合省測繪工程院,積極協(xié)調(diào)部門之間的關系,全力以赴開展“數(shù)字麻城”建設工作。

二、深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作。

由于規(guī)劃編制思路有待于改進、編制水平有待提高、管理體制有待理順等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作亟待加強。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔當鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的責任主體,規(guī)劃管理部門要切實加強技術指導和規(guī)劃服務,共同促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平提高,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設行為。

要深入推進村莊規(guī)劃編制工作。要以村莊整治為重點,摒棄沿路建房的陋習,推行幾個村聯(lián)合組團式建設,規(guī)劃20個1000戶左右的新型社區(qū),集中財力加強配套建設,提高人們的居住舒適度,力爭打造1——2個在全黃岡乃至全省有影響的社區(qū)。

要切實加大深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編力度。要進一步提高規(guī)劃編制水平,完善福田河、宋埠、歧亭等鎮(zhèn)的總規(guī)。同時,要鼓勵引進外地高水平的規(guī)劃設計單位來參與我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制水平,提升規(guī)劃成果的含金量。

要深入推進國道、省道、紅色旅游公路、高速公路、鐵路沿線的整治工作。要徹底杜絕沿線新發(fā)展的私房建設,凡是新建私房只允許填空補缺,不允許兩邊延伸式的發(fā)展。對于道路沿線延伸式發(fā)展的待建基腳一律不許建設,按照“誰收錢、誰退款”的原則處理好遺留問題。允許實施的道路沿線建設必須做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風格。規(guī)劃部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的指導、督促、監(jiān)管,要迅速編制完成杏龜沿線的村莊整治方案,加大沿線村莊的整治力度,鞏固和提高全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治的成果。要起草村鎮(zhèn)建設管理辦法草案,爭取政府出臺具體辦法來管理建設,做到有法可依、有法可行。要以黃岡市加強村鎮(zhèn)建設管理的文件精神為指導,推進村鎮(zhèn)建設管理所的籌建工作,綜合負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設與管理工作。

三、深入推進規(guī)劃管理工作。

深入學習宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,出臺規(guī)劃管理的技術規(guī)定和規(guī)范性操作辦法,強化規(guī)劃管理的政策措施。深入摸索城鄉(xiāng)一體的管理模式,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡建設,逐步形成以城區(qū)規(guī)劃單位為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所為樞紐,以村級規(guī)劃協(xié)管員為基礎的規(guī)劃監(jiān)管體系,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管全覆蓋。大力推進規(guī)劃管理信息化建設,盡快建立科學合理的規(guī)劃管理信息平臺,構建“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)。

四、深入推進效能建設工作。

一是務實從政,增強執(zhí)行力。理順職能分工,優(yōu)化工作流程,形成規(guī)范有序、公正透明、高效便捷的運行機制。深入推進治庸提能、治懶提效、治散提神、治慢提速,在其位、盡其責、顯其能、創(chuàng)其績。倡導雷厲風行、一抓到底的作風,加大對不作為、慢作為和亂作為的問責力度,確保政令暢通。繼續(xù)優(yōu)化和完善“一站式服務”、“一表制收費”、“一次性辦結”,寧可規(guī)劃部門多麻煩,不讓企業(yè)多費事、不讓群眾多跑路。

二是高效理政,增強推動力。要以“效能麻城” 建設為動力,制定出臺并嚴格執(zhí)行行政效能評估、責任追究等工作制度。讓規(guī)矩服從效率、讓權限服從效果,努力使市城鄉(xiāng)規(guī)劃局成為中行政效能最高、行政成本最低、服務質量最好的市直一級單位之一。

三是誠信施政,增強公信力。繼續(xù)實行并完善公眾參與、專家論證和集體決策相結合的規(guī)劃決策機制。重大規(guī)劃要充分尊重群眾意愿,充分考慮群眾利益。出臺的政策、作出的承諾必須兌現(xiàn),做到言必行、行必果。規(guī)劃部門要在謀事中求發(fā)展,在干事中樹形象,在成事中贏民心。

四是依法行政,增強約束力。加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督力度,把依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法要追究。

五是為民服務,增強親和力。要牢固樹立將服務貫穿于工作始終的觀念,寓管理于服務之中。以七項舉措加強服務工作,靠近辦公,貼身服務;免費代理,跟蹤服務;簡化程序,加快服務;“一站式”審批,一條龍服務;并聯(lián)審批,提前服務;限時辦結,優(yōu)質服務;治庸問責,強化服務。切實加強與企業(yè)、群眾的溝通和聯(lián)系,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,要將服務落實到行動中,體現(xiàn)在行動上,形成上下同心的奮進局面。

五、深入推進學習型機關建設工作。

“五個麻城”建設對規(guī)劃部門的工作提出了更高的要求,搞好工作,服務是基礎、管理是保障、人才是支撐。2012年我們將繼續(xù)以推行“精細化”管理、創(chuàng)建“陽光規(guī)劃”為載體,把隊伍建設和人才培養(yǎng)作為重點工作來抓,為全面推進“五個麻城”建設提供堅實的組織保障。

(一)加強干部職工的思想建設。繼續(xù)深入學習黨的十七屆六中全會精神,定期組織全體干部職工學習科學發(fā)展理論,全面把握中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論的科學體系,理論聯(lián)系實際,用科學發(fā)展理論指導規(guī)劃工作實踐。

(二)加強干部職工業(yè)務能力培養(yǎng)。按照建立學習型、服務型機關的目標,進一步改善隊伍的知識結構,注重規(guī)劃人才培養(yǎng),增強隊伍生機與活力。著力辦好華科大城市規(guī)劃專題班,提升干部職工的規(guī)劃理念和業(yè)務素質;繼續(xù)堅持每月舉行業(yè)務培訓會,制定考核辦法,鼓勵干部職工自我加壓,努力成為業(yè)務能手;實施“走出去”學習戰(zhàn)略,通過到周邊及沿海發(fā)達地區(qū)實地考察,學習先進的規(guī)劃經(jīng)驗和理念,增長規(guī)劃知識,開闊眼界,拓寬視野。

(三)加強干部廉政建設。緊密結合城鄉(xiāng)規(guī)劃實際,建立完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系,努力建設一支“思想作風硬、業(yè)務能力強、服務水平高”的規(guī)劃隊伍。一是注重教育導向,強化思想預防。加強反腐倡廉教育,組織黨員干部職工開展形式多樣的黨風廉政教育活動,努力營造以廉為榮的良好風尚,提高黨員干部的黨性修養(yǎng);二是繼續(xù)加強制度建設,建立和完善黨風廉政建設各項規(guī)章制度,落實領導干部“一崗雙責”責任制,繼續(xù)層層簽訂黨風廉政建設責任書;三是強化監(jiān)督制約,強化全程監(jiān)督,加大懲處力度。進一步完善監(jiān)督制度,加大懲處力度,加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督。四是加強自查自糾黨風廉政建設上存在問題的能力,對不正之風切實加以糾正,對不廉潔行為切實加以整治,打造一支高效廉潔的規(guī)劃隊伍,更好地為麻城經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。

總結三:城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結

X年4月我被任命為縣規(guī)劃局局長,四年來,在縣委、縣政府的領導下,本人忠實履行職責,帶領全局干部職工,圓滿完成組織和領導交給的各項任務。現(xiàn)將近年來思想工作情況總結如下:

一、加強學習,不斷提高自身政治、業(yè)務素質和適應崗位工作的能力

為適應城市規(guī)劃工作的新形勢、新要求,四年來,本人認真學習黨的十六屆三中、四中、五中和六中全會精神,深刻領會“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要思想,嚴格貫徹執(zhí)行縣委、縣政府各項決議、決定。嚴于律己、以身作則,率先垂范,處處以一個黨員的標準和國家公務員的要求規(guī)范自己一言一行,不以權謀私,以實際行動維護了黨的形象。潛心學習業(yè)務知識,用科學的理論武裝自己,增強駕馭全面工作能力,提高領導水平。按照縣委、縣政府加快“城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村勞動力轉移”和爭當江蘇“兩個率先”后起之秀的總體要求,注重聯(lián)系工作實際,研究如何發(fā)揮規(guī)劃職能,推進睢寧經(jīng)濟社會和城市建設發(fā)展。幾年來,我提出的欠發(fā)達地區(qū)如何加快城市建設、招商引資及教育事業(yè)發(fā)展等方面的多條建議,被縣委、縣政府采納。撰寫的《以科學發(fā)展觀指導城鄉(xiāng)規(guī)劃工作》、《樹立科學經(jīng)營城市理念推進城市可持續(xù)發(fā)展》、《發(fā)揮城市規(guī)劃的指導作用推進城市建設快速發(fā)展》等多篇論文在刊物上發(fā)表和在一些學術會議上交流。

二、著眼落實科學發(fā)展觀,圍繞“集鎮(zhèn)城市化,城市現(xiàn)代化”科學超前編制城市規(guī)劃

四年來,圍繞完善縣域規(guī)劃體系,狠抓規(guī)劃編制。著眼縣域經(jīng)濟社會和城市建設協(xié)調(diào)發(fā)展,完成某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制;完成新一輪縣城總體規(guī)劃修編;做好城市專項規(guī)劃編制;編制完成全縣16個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、21個農(nóng)村居民示范點規(guī)劃和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

四年來,共編制完成城區(qū)專業(yè)規(guī)劃26項,詳細規(guī)劃65項,完成重要地塊城市設計47項,城市詳規(guī)覆蓋率達到85%以上。為加快城鄉(xiāng)一體化進程,促進城市建設健康持續(xù)快速發(fā)展提供有力保障。上級業(yè)務部門對我縣規(guī)劃編制工作給予充分肯定,連年被評為城市規(guī)劃編制先進單位,并多次在省市業(yè)務工作會議上進行經(jīng)驗介紹。

三、依法行政,維護規(guī)劃嚴肅性,保證規(guī)劃的有序實施

本人注重建立健全規(guī)劃規(guī)章體系。根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)范,在組織充分調(diào)研的基礎上,四年來先后制定并報請縣政府批準下發(fā)了《某城鎮(zhèn)建設規(guī)劃技術管理規(guī)定》、《城區(qū)私房建設規(guī)劃管理辦法》、《關于進一步加強城鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理的實施意見》、《城建檔案管理辦法》等規(guī)范性文件11件,為規(guī)劃管理工作有序開展提供有力保障。

頂住壓力,能敢于碰硬,加大管理力度和硬度,切實維護城市建設秩序。四年來,能夠始終堅持原則,依法行政、文明執(zhí)法和“人性化”管理。對違法建設利用電視、報紙等新聞媒體進行曝光,對重點建設工程明確專人,實行全過程跟蹤管理。對少數(shù)嚴重擾亂建設秩序的釘子戶依法組織強拆,決不手軟。主動圍繞重點工程建設,積極開展依法拆遷、依法拆違活動。四年來,共查處違法違章建設600余處,先后拆除各類占線違法建筑物40余萬平方米,拆遷房屋4萬余平方米,為各項基礎設施建設的順利實施贏得寶貴時間,為拉開城市框架打下堅實基礎,同時抑制不法投機建設行為,保護投資者的合法權益,維護公眾利益和公共安全。

近年來,以保障公眾利益為出發(fā)點,推行規(guī)劃審批聽證制度。本人在規(guī)劃工作中發(fā)現(xiàn),城市規(guī)劃涉及多方利益主體,為維護各方利益,在調(diào)查研究基礎上,率先制定并推行規(guī)劃許可聽證制度,增加工作透明度,防止損害公眾利益和暗箱操作,維護公共、公眾的合法權益。先后組織規(guī)劃審批聽證會50余次,聽證項目80余項,取得良好社會效果。

近年來,本人創(chuàng)新規(guī)劃決策機制,推行規(guī)劃委員會工作制度。報請縣委、縣政府成立了某規(guī)劃委員會,對重點項目、重點工程的規(guī)劃設計方案進行審核論證,強化政府規(guī)劃職能。自去年以來共召開規(guī)劃委員會19次,審查規(guī)劃方案200余項,推進了規(guī)劃決策的科學化和民主化。

四、勇挑重擔,認真履行職責,完成城市建設重點工作任務

任職以后,調(diào)研發(fā)現(xiàn),象我縣這樣欠發(fā)達的落后地區(qū),進行城市建設的巨大障礙就是資金不足。四年來,本人牢固樹立經(jīng)營城市理念,發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,盤活城市資源,搞好規(guī)劃招商,積極籌措城建資金。依托規(guī)劃優(yōu)勢,圍繞“規(guī)劃出環(huán)境、規(guī)劃出商機、規(guī)劃出財富、規(guī)劃出生產(chǎn)力”,通過規(guī)劃包裝、方案招標,推進招商引資工作有序開展。通過規(guī)劃招商,既提升城市土地資源的潛在價值,實現(xiàn)城市跨越發(fā)展,又籌集城市基礎設施建設資金。我縣進行規(guī)劃招商的做法得到了省委李源潮書記等上級領導的充分肯定。

圍繞“誠信、高效,親商、富商”,強化規(guī)劃服務,構筑一流招商平臺。制作規(guī)劃招商項目幻燈片、規(guī)劃招商多媒體、編制規(guī)劃招商宣傳冊,召開項目推介會,利用規(guī)劃展示館,及時為客商提供城市規(guī)劃和招商信息。四年來,先后接待外地和本地客商220余批次,為改造地塊提供規(guī)劃技術條件100余項,召開推介會20余次,推介項目80余項,實現(xiàn)簽約30余項。

四年來完成城區(qū)地塊開發(fā)改造項目30項,投資建筑面積已突破200萬平方米,籌集城建資金約8億元,成功實現(xiàn)“改造一片老城,挖掘一片資源,創(chuàng)造一片效益,享受一片環(huán)境”的目的。

本人能夠較好完成承擔的重點項目建設和基礎設施建設任務。四年來先后承擔城市建設拆遷、拆違,青年路、人民路工程建設,留侯廣場改造任務和文化墻建設,九鏡湖文化生態(tài)園規(guī)劃設計、項目招標、拆遷安置等建設組織工作。按照縣委、縣政府建設規(guī)劃展示館的工作要求,率先建成蘇北第一家縣級規(guī)劃展示館。

五、嚴于律己,做出表率,切實抓好黨風廉政建設

四年來,本人始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為重中之重抓實、抓好,帶頭遵守和執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定、制度,抓好廉潔自律公開承諾,做到勤政、務政、廉政,文 秘 家 園自覺接受群眾監(jiān)督。

本人十分注重抓班子建設。努力維護班子團結,形成合力,以事業(yè)凝聚人心,發(fā)揚民主作風,堅持民主集中制,在重大問題決策上,充分發(fā)揚民主,集中集體的智慧,擺正自己的位置,把個人置于集體領導之中,當好“班長”不做“家長”,努力做到大是大非講政治,講大局,班子成員之間講支持,講信任,講尊重,講諒解,

容人、容言、容過,取人之長,容人之短,支持各領導干部積極開展工作,形成良好的政治團結風氣。

本人著力構建黨風廉政建設和反腐倡廉體系。局機關成立黨風廉政建設領導組,形成一把手對黨風廉政建設負總責,分管領導對分管科室黨風廉政建設負領導責任的一級抓一級,層層抓落實的組織網(wǎng)絡。

本人能夠貫徹民主集中制原則,著力淡化個人權力,推行集體決策,改變權利過于集中現(xiàn)象。成立規(guī)劃會審委員會和圖紙審核領導組,對所有規(guī)劃的“一書兩證”審批項目進行集體會審決策,改變過去由一人說了算為集體研究決定,由一個科室說了算變多個科室說了算;成立規(guī)劃處罰委員會對所有處罰項目由處罰科室提交處罰委員會進行研究拿出處理意見。

常抓不懈開展黨風廉政建設宣傳教育。組織全局干部職工學習胡錦濤總書記在中紀委三次會議上的講話,學習中紀委關于黨風廉政建設有關規(guī)定和縣委有關文件精神,嚴格按照廉潔從政的“四大紀律”和“八項要求”,規(guī)范自己的行為,做到自重、自省、自警、自勵。

本人著眼于源頭控制,強化制度建設。制定《規(guī)劃工作規(guī)程》及《行政執(zhí)法制度》,實現(xiàn)審批、查處和監(jiān)督的相對分離;制定規(guī)劃公示制度,推行“陽光規(guī)劃”;建立固定資產(chǎn)購置申報制度、重大財務支出集體研究制度和違紀責任追究制度,用制度規(guī)范從政行為,用制度管錢管事,用制度堵塞滋生腐敗的漏洞。

六、加強內(nèi)部建設

四年來,從機關制度建設入手,保障工作規(guī)范高效運轉。制定《工作規(guī)范》,編印成冊下發(fā)到每一個干部、職工手中,進行對照、檢查,使機關工作實現(xiàn)了規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化、制度化、考核化“五化”管理網(wǎng)絡;建立三個文明建設工作考核辦法,將任務完成、依法行政、軟環(huán)境建設、勤政廉潔、遵守紀律、團結協(xié)作等九項內(nèi)容列入綜合考核,分季度總結、考評、公示、獎懲兌現(xiàn),形成評比有內(nèi)容、考核有依據(jù)、評先有標準的管理機制。

四年來,著眼提高規(guī)劃工作水平,注重推廣規(guī)劃新技術應用。加強辦公自動化系統(tǒng)建設,應用局域網(wǎng)、GIS新技術,實現(xiàn)利用相關軟件進行規(guī)劃方案編制、出圖、統(tǒng)計、分析及有關資料存儲、傳輸共享等;率先啟用規(guī)劃審批辦公自動化軟件,實現(xiàn)審批發(fā)證、資料歸檔的微機化,有效精簡了審批環(huán)節(jié)、減小隨意性,提高了辦事效率;率先運用GPS技術,購置雙頻RTK9800測量儀器,改變過去傳統(tǒng)的測繪制作模式,實現(xiàn)工程放線從模擬化向數(shù)字化轉變,提高測繪精度和效率,通過GPS技術的應用,為城市建設提供了有力的技術保障。

四年來,緊緊圍繞提高規(guī)劃服務水平,不斷創(chuàng)新服務機制。搭建服務平臺,成立規(guī)劃服務中心,以公開的辦事方式、透明的操作程序、規(guī)范的工作制度為客商、建設者、群眾提供誠信高效服務;制定規(guī)劃服務聯(lián)系員制度,對外商及建設者投資項目明確專人負責規(guī)劃政務、規(guī)劃技術等服務,直至該項目竣工;主動上門服務,班子成員及有關科室的負責人,定期到施工現(xiàn)場,幫助解決問題。

在上級支持下,在班子成員的共同努力下,四年多來,本人取得了一些成績,也在這個崗位上得到了鍛煉和提高。自XX年以來,規(guī)劃局連續(xù)三年被縣委、縣政府評為三個文明建設先進單位、招商引資先進單位、安全文明單位,被市規(guī)劃局評為縣鎮(zhèn)規(guī)劃管理先進單位、規(guī)劃編制先進單位,兩次獲得縣城市建設特殊貢獻獎。XX年,人大對政府組成部門負責人進行公開評議中,本人被評為唯一的優(yōu)秀,XX年被推選為市十三屆人大代表,連續(xù)多年被評為先進工作者。

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