1、審計科工作總結(jié)
20XX年,區(qū)審計局黨組在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央和省、市、區(qū)各級紀委關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的部署和要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防和從嚴治理審計隊伍的方針,圍繞審計抓廉政、抓好廉政促審計,推進了審計機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
一、強化學(xué)習(xí)教育,筑牢黨員干部思想道德防線
一是開展黨規(guī)黨紀教育。黨組中心組制定學(xué)習(xí)計劃,以“四個一”活動為抓手,開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育,認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神;貫徹中央、省、市、區(qū)各級紀委會議精神,學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀條規(guī);積極參與貴池大講堂學(xué)習(xí),開展干部在線學(xué)習(xí)教育;扎實推進廉政文化“六進”活動,筑牢廉政教育防線。
二是開展廉政警示教育。結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”主題教育活動,組織黨員干部開展“三個一”警示教育活動,收看警示教育片《四風(fēng)之害》,組織學(xué)習(xí)審計署編印的《審計干部反腐倡廉教育警示錄》里的審計干部違規(guī)違紀案件,以案說法,把警示教育與審計工作緊密聯(lián)系,加強重要崗位防范教育和預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)習(xí)教育工作,規(guī)范審計監(jiān)督權(quán)利運行。
三是開展廉政承諾活動。開展廉潔自律承諾,年終進行踐諾和述職述廉活動,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律自覺性和主動性;認真開展黨的群眾教育路線學(xué)習(xí)教育活動,認真查找存在的突出問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,互相開展批評,自覺接受社會和群眾監(jiān)督;開展審計組進點廉潔承諾活動,自覺遵守《審計組和審計人員在審計期間遵守廉政八項紀律規(guī)定》。
二、強化工作措施,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)審計局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅持落實“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、各科室各負其責(zé)、全體人員共同參與”的工作機制,認真落實好局領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負責(zé)人、審計組組長廉政建設(shè)三級責(zé)任制,明確責(zé)任主體,嚴格責(zé)任追究,上下聯(lián)動,層層落實,形成反腐倡廉工作的整體合力。
二是細化責(zé)任分解。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,結(jié)合區(qū)審計局工作實際,印發(fā)了《區(qū)審計局20XX年反腐倡廉主要工作任務(wù)分工》文件,將反腐倡廉工作任務(wù)進行逐條逐項分解,主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入到審計監(jiān)督當(dāng)中。
三是加大責(zé)任考核。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與審計業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同獎懲的目標考核機制,半年組織開展監(jiān)督檢查,年底進行黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核工作,同時暢通信訪舉報渠道,公布審計人員違紀舉報電話,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處,抓出成效。
三、強化審計監(jiān)督,發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗作用
全體干部能夠樹立宏觀服務(wù)績效型審計理念,大局意識和責(zé)任意識進一步形成,審計干部能夠按照局年度審計計劃,各負其職認真加以完成,充分發(fā)揮審計在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督職能作用。20XX年度,XX區(qū)審計局共組織實施審計項目51 個,其中上級審計機關(guān)部署項目3個、區(qū)政府臨時交辦項目8個; 審計查出主要問題金額 6290萬元,其中違規(guī)金額 1198萬元。20XX年完成政府投資審計項目18個,送審金額76754萬元,審計核減額10115萬元,核減率為13%,充分發(fā)揮審計在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督和服務(wù)作用。
一是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展,強化財政財務(wù)審計。重點開展20XX年度XX區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計監(jiān)督。實施了對區(qū)信訪局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局、區(qū)行政執(zhí)法局(區(qū)市容局)、清風(fēng)街道辦事處、市第八中學(xué)、第十中學(xué)、區(qū)幼兒園等7個部門的財政預(yù)決算審計和部門預(yù)算執(zhí)行情況審計;推進財稅體制改革和預(yù)算規(guī)范管理;積極參加全國土地出讓金收支和耕地保護情況審計,抽調(diào)7名審計人員赴XX縣開展異地審計;首次對XX區(qū)屬5大國有公司20XX—20XX年的財務(wù)收支情況開展審計,以及配合區(qū)屬國有公司重組調(diào)整進行審計。對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性的提出了整改的意見和建議。
二是圍繞政府重點工程,強化投資項目審計。根據(jù)區(qū)政府要求對政府投資項目實行審計全覆蓋,我局強化政府投資審計管理。20XX年出臺了《XX市XX區(qū)本級政府投資項目審計監(jiān)督辦法(試行)》,政府投資審計中心招考了3名工程類本科大學(xué)生,增加了審計力量,配齊了設(shè)備和手段,進一步完善了管理機制,使政府投資審計工作制度化、規(guī)范化。今年實施了銀?;▓@、電子園區(qū)及機械園區(qū)標準化廠房、貴池工業(yè)園線路管道項目、羅成路改造項目、殷石花園、烏沙安置房等項目決算審計。20XX年完成政府投資審計項目審計核減額10115萬元,核減率為13%,并對政府投資項目提出了進一步規(guī)范管理的建議,充分發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。
三是圍繞民生工程政策,強化專項資金審計。加強專項資金審計力度,重點開展民生工程資金審計監(jiān)督。20XX年實施了“穩(wěn)增長、惠民生”政策落實跟蹤審計;開展了對XX區(qū)20XX年社會扶養(yǎng)費征收、管理和使用情況審計調(diào)查;組織人員開展縣級公立醫(yī)院債務(wù)認定工作;完成了由市局牽頭實施的城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計和世界銀行貸款生態(tài)家園項目20XX年度財務(wù)收支和項目執(zhí)行審計。重點調(diào)查了XX區(qū)政府所屬建設(shè)(住房保障辦)、發(fā)展改革、財政等部門,延伸調(diào)查了2個鎮(zhèn)街、4個居(村)委會、10戶家庭,并對2個保障性安居工程項目的開工、工程建設(shè)和質(zhì)量管理情況進行了檢查。
四是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,強化經(jīng)濟責(zé)任審計。認真學(xué)習(xí)貫徹20XX年審計署印發(fā)的《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定實施細則》,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督機制,逐步加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計力度。20XX年嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)系會議制度,擬定審計對象并報經(jīng)XX區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對象為6人,分別對區(qū)農(nóng)委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)旅委、區(qū)建委、棠溪鎮(zhèn)、牛頭山鎮(zhèn)等部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展任中經(jīng)濟責(zé)任審計。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中重大經(jīng)濟決策、財政財務(wù)收支的真實、合法、效益等履職情況進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。目前尚在進行當(dāng)中。
四、強化隊伍建設(shè),切實提升審計履職能力
一是加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。認真落實區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動;圍繞“三嚴三實”的要求,查找審計機關(guān)干部在“四風(fēng)”上存在的主要問題,有針對性地制定整改措施;從自身做起,嚴格財務(wù)收支管理,定期公布財務(wù)情況,按期報送招待費報表;加強反腐倡廉教育,深入開展警示教育,參與網(wǎng)上評議和民主評議黨員活動;繼續(xù)落實審計公示、報送、反饋、回訪四項制度,規(guī)范審計人員從政行為;執(zhí)行審計結(jié)果通報制度,主動接受人大、政府和組織紀檢等部門監(jiān)督。
二是強化審計機關(guān)文明創(chuàng)建工作。積極開展文明城市“雙創(chuàng)建”活動,號召全體職工從自身做起,爭“創(chuàng)文明審計機關(guān)、做文明審計人、樹文明審計形象”;積極參與“三查三評”網(wǎng)上評議工作活動,落實“審計公示”、 “審計八不準”、“審計干部執(zhí)紀反饋”等制度;加強黨建和法制建設(shè),組織黨員干部走基層、下社區(qū)、上道路開展訪貧問苦和社區(qū)志愿者服務(wù)活動;
三是強化審計干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強教育培訓(xùn)力度,提高審計人員的綜合素質(zhì)。充分利用中心組學(xué)習(xí)、干部在線教育、集中培訓(xùn)、優(yōu)秀項目成果交流等載體,重點加大專業(yè)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干人才的培養(yǎng)力度,促進審計業(yè)務(wù)知識更新,不斷提高審計人員的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)素質(zhì)。加強黨建和法制建設(shè),進行了機關(guān)黨支部換屆選舉,組織黨員走基層、下社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,全局職工參加了全省審計執(zhí)法資格考試,通過率為100%。20XX年區(qū)審計局榮獲“全省審計系統(tǒng)文明單位”稱號。
五、存在主要問題
在廉政建設(shè)取得一定成績的同時,我們也清楚地認識到,與上級要求仍有差距。主要表現(xiàn)在:黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳載體不夠豐富,宣傳方式比較單一,宣傳平臺不夠多;全局審計干部職工對政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入等,這些問題需要我們在以后的活動開展中逐步解決。
下步工作打算:一是加強黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。組織全體干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,把干部的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作開展和落實;二是組織全局干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件精神,增強審計干部責(zé)任意識和廉政意識;三是加強監(jiān)督檢查,確保審計權(quán)力正確行使。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,著力抓好人財物管理使用、關(guān)鍵崗位、民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督,特別突出對一線審計人員、重點崗位、重點人員的監(jiān)督和管理,提高審計干部拒腐防變能力。
2、審計科工作總結(jié)
20XX年,審計局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委和區(qū)直機關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、省、市、區(qū)紀委會議精神,嚴格按照《貴陽市白云區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。現(xiàn)將20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、年度工作完成情況
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,增強廉潔自律意識。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,把反腐倡廉作為一項重要任務(wù)來抓,領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到開展防腐倡廉宣傳教育是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變能力,從根本上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)工程和重要舉措。采取多種形式在干部職工中開展反腐倡廉宣傳教育,實行走出去和請進來、個人學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合等方式,對干部職工進行示范和警示教育,安排廉政內(nèi)容進行學(xué)習(xí)。同時運用媒介搞好宣傳教育,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針、政策,及時報道中央和自治區(qū)、市關(guān)于反腐倡廉工作的重大舉措,形成一個良好的輿論宣傳氛圍,使我們黨反腐倡廉的決心、政策、方針深入人心,得到更好的落實。
(二)審計業(yè)務(wù)工作開展情況,按照今年審計工作要求,結(jié)合我區(qū)實際和審計人力資源現(xiàn)狀,20XX年度擬定審計計劃項目20項,即:區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行審計3項,部門預(yù)算執(zhí)行審計3個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計1項,經(jīng)濟責(zé)任審計6項,專項資金審計和調(diào)查6項(根據(jù)上級審計機關(guān)安排調(diào)減土地出讓金專項審計1項,20XX年以來安置房建設(shè)專項審計調(diào)查1項,調(diào)增穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)跟蹤審計1項),基本建設(shè)項目1項,重點投資項目審計,400項投資項目概預(yù)結(jié)算評審工作,完成在建項目200人次以上的現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督。截止總結(jié)日,我局已共完成審計項目和審計事項45個(含戶戶通審計項目),查出違規(guī)資金765萬元,管理不規(guī)范資金193371萬元,己上交財政金額44萬元,下達審計決定4條;提出審計建議46條,全部被審計單位采納;完成概算、預(yù)算、結(jié)算評審事項679項,節(jié)約財政投資資金5.04億元。到12月底,可全面完成審計項目和審計事項45個,完成概算、預(yù)算、結(jié)算評審事項750項,節(jié)約財政投資資金5.5億元。上報各類簡報信息累計在100篇,被省審計廳、市審計局、白云快訊累計采用50篇次。
(三)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“訪民情、惠民生、聚民心”活動。修訂和完善了審計局職工績效考評、出臺了《白云區(qū)審計局辦公用品采購及管理制度》、《經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度(試行)》《白云區(qū)審計局“三公經(jīng)費”管理使用公開制度》、《白云區(qū)審計局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《白云區(qū)審計局信訪首問責(zé)任制度》、《白云區(qū)審計局崗位責(zé)任制》等制度,推動了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作常態(tài)化、長效化。
從科學(xué)發(fā)展的大局著手,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,提高依法審計的能力,為此要狠練基本功,在內(nèi)強化制度建設(shè)、狠抓機關(guān)作風(fēng),制定了《局工作人員目標責(zé)任考核辦法》;《局工作人員考勤制度》;《效能建設(shè)責(zé)任追究制度》;《政務(wù)公開制度》;《業(yè)務(wù)招待費開支管理制度》;《車輛管理制度》等,用制度管人管事,對違反效能建設(shè)規(guī)定的工作人員一年內(nèi)被告誡一次的,年度考核不能評為優(yōu)秀;年內(nèi)被效能告誡二次的當(dāng)年年度考核不能評為稱職,并扣發(fā)年度獎金;年內(nèi)被告誡三次的予以調(diào)整工作崗位,并提交任免機關(guān)給予處理,取消該科室當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。
切實加強自身建設(shè),全面提高審計效能,開創(chuàng)了審計工作的新局面。并通過集中開展突出問題專項整治,有效遏制“四風(fēng)”,助推黨風(fēng)政風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。本局作為艷山紅鎮(zhèn)程官村的幫扶單位,在業(yè)務(wù)人員少、任務(wù)重的困難下,仍選派一名工作人員深入基層。并組織領(lǐng)導(dǎo)班子多次下村了解該村及工作組基本情況,出資20000元幫助低保農(nóng)戶夏瓊英多方籌集資金修建住房。完成了全國扶貧日公募募捐活動,全體審計干部職工進行捐款,同時還對幫扶村程官村10戶困難農(nóng)戶進行入戶走訪調(diào)研和征求意見,并針對他們的自身,給予相應(yīng)生產(chǎn)、生活資金補助,共計3000元。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)。嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,堅持“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,切實發(fā)揮班子集體在勤政廉政建設(shè)方面的表率和示范作用。深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初,班子成員與干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同考核,形成了一級對一級負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。建立健全制度,局黨組在年初組織全體干部職工對機關(guān)各項制度進行修訂、完善。先后建立健全了黨務(wù)政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等制度,通過嚴格執(zhí)行制度,使單位的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)置于民主監(jiān)督之下,直接規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子的行為,促進了班子勤政廉政建設(shè)。在審計系統(tǒng)建立廉政風(fēng)險防范機制制度,每位干部結(jié)合自己工作實際,找準風(fēng)險點,制定相應(yīng)的防范措施,有效抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三是深入貫徹民主集中制。正確處理民主與集中、個人與集體的關(guān)系,在重大事項的決策上,集思廣益,科學(xué)決策,基本做到了“事必議、議必決,決必行,行必果”。通過批評與自我批評溝通思想、形成共識、達到統(tǒng)一,營造了濃厚的民主氛圍,促進了各項工作的順利開展。班子成員之間、班子成員與一般干部職工之間,采取面對面交流的形式開展“交心談心”活動,拉近了與干部職工之間的距離,及時掌握了干部職工思想動態(tài),增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
通過落實各項工作制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強,沒有發(fā)現(xiàn)過干部職工違法違紀現(xiàn)象,樹立了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、高效廉潔的審計干部隊伍。
二、明年工作打算
繼續(xù)加強審計業(yè)務(wù)、廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí),通過提高自身修養(yǎng)、素質(zhì)和各項制度的落實,構(gòu)筑拒腐防變的長堤,把審計工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機結(jié)合,抓黨建,促經(jīng)濟,抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促工作效率提高,齊抓共管,共同推進。
(一)堅持嚴格遵循“一崗雙責(zé)”的工作要求,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
局黨組一班人要嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求,把反腐倡廉工作納入重要議事日程,緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確廉政內(nèi)容和廉政職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的互動格局。嚴格執(zhí)行干部任職廉政談話制度和責(zé)任追究制,特別是對違反審計工作八項紀律,工作不力,政令不暢的人,要嚴肅處理。
(二)堅持把強化宣傳和注重教育相結(jié)合,筑牢拒腐防變的思想道德防線
我們要始終堅持把加強廉政文化建設(shè),加強對黨員干部的正面教育引導(dǎo),構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線作為從源頭上遏制腐敗的重要舉措,在全局大力營造“講廉、倡廉、崇廉、尊廉”的濃厚氛圍,著力打造一支勤政廉潔、務(wù)實高效、紀律嚴明的審計干部隊伍。一是開展形勢教育。組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的講話精神和重大決策部署,教育每個同志一定要認清形勢,在思想上引起高度重視,做到嚴于律己,潔身自好。二是開展法規(guī)紀律教育。加大對干部職工進行廉政、法規(guī)教育,認真學(xué)習(xí)新近下發(fā)的廉政準則,定期聘請地區(qū)、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)開展廉政培訓(xùn)。三是注重正反面典型教育。通過制作廉政宣傳專欄等多種形式的廉政文化建設(shè)活動,抓好正面教育引導(dǎo)。利用警示教育片、警示教育書刊,對干部職工進行警示教育,給黨員干部算“政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、親情賬”從中吸取教訓(xùn),做到警鐘常鳴,樹立審計干部廉潔奉公,艱苦奮斗的良好形象。
3、審計科工作總結(jié)
20XX年,我局以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出解決經(jīng)濟社會的熱點、難點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題,認真履行審計監(jiān)督職責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、20XX年工作總結(jié)
今年,我局共完成50個項目,查出違規(guī)問題金額56.2萬元,管理不規(guī)范金額56671萬元,核減投資額181萬元。提出審計建議并被采納232條,上報審計信息50篇。對審計查出的問題,我局依法作出了審計處理,大部分問題已得到了糾正和改進,有些正在積極整改中。
(一)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,突出審計服務(wù)理念。一是年初制定審計計劃,從服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展大局出發(fā),把區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的問題作為審計重點;二是審計人員在審計過程中,明確審計思路,注重從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)來分析問題、解決問題,不斷提高財政資金的使用效益;三是審計人員不僅要發(fā)現(xiàn)問題,揭示問題,而且要提出解決問題的方法和建議,督促被審計單位建章立制,堵塞漏洞,加強管理,規(guī)范財政財務(wù)收支行為,從制度和機制上預(yù)防違規(guī)違紀問題的再度發(fā)生。
(二)以深化財政審計為主線,加強財政預(yù)算執(zhí)行審計。
今年,我局集中力量,整體聯(lián)動,緊緊圍繞財政資金的收支與管理使用這條線,理清收支渠道,指出了我區(qū)財政存在預(yù)算編制不夠準確、政府性債務(wù)負擔(dān)重、虛減預(yù)算支出、往來款未能及時清理、部分單位“三公經(jīng)費”支出占比較大等問題,查出主要問題金額51032萬元,提出了審計建議,促使區(qū)財政局不斷深化財政體制改革和健全公共財政體系,繼續(xù)推進財政支出績效評價,深化國庫集中支付、政府采購管理改革,進一步提高財政管理水平。
(三)以績效評價為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。
今年,我局共完成5名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,審計查出主要問題39個,違規(guī)問題金額56.2萬元,管理不規(guī)范金額2961萬元,其中:未落實收支兩條線和專戶管理規(guī)定9萬元,違規(guī)改變項目計劃和資金用途5萬元,亂收費亂攤亂罰款3萬元,超標準、超范圍發(fā)放補助39.2萬元,資金滯留閑置35萬元,未執(zhí)行政府采購117萬元,其他2809萬元。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,我局對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出了實事求是的界定和客觀公正的評價,分別向被審計單位提出了整改意見,對違法違規(guī)問題依法作出了審計處理決定,促進了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的自覺意識和責(zé)任意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的民主決策能力和當(dāng)家理財?shù)乃?。同時,也為組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)提供較為詳實的情況,使審計結(jié)果切實變成干部任用、獎懲等全面考核的依據(jù),也為逐步完善干部考核、評價打下堅實的基礎(chǔ)。
(四)以最大限度減少政府投資資金流失為重點,做好政府投資項目審計。今年,我局共審結(jié)政府投資審計項目36個,審計金額1714萬元,審定金額1533萬元,核減工程款181萬元,平均核減率11%。從報審額上看,送審項目以小型零星工程居多,且多數(shù)欠規(guī)范,核減率相應(yīng)也較高。審計表明,通過各部門共同努力,我區(qū)在政府投資項目的審批、管理、規(guī)范項目資金撥付程序、提高資金使用效益等方面不斷規(guī)范化、科學(xué)化。同時,審計也反映政府投資項目在承發(fā)包、投資控制等環(huán)節(jié)存在一些問題,如工程價款高估冒算現(xiàn)象仍較嚴重;部分工程勘察設(shè)計不嚴謹、施工管理缺位,工程變更隨意性較大等。通過工程竣工結(jié)算審計,有效地為政府及建設(shè)單位堵塞了漏洞、節(jié)約了建設(shè)資金,同時對投資建設(shè)中存在的一些問題,提出了相應(yīng)的整改意見及建議,區(qū)政府對此也予以高度重視,區(qū)長多次在投資審計報告上做出批示,針對問題要求整改查辦。
(五)以提高資金使用效益為目的,加大專項審計力度。我局始終堅持以保障和改善民生為重點,不斷加大對農(nóng)業(yè)、教育、住房等重點民生資金和項目的審計力度。一是完成了區(qū)人大常委會委托的港口區(qū)商務(wù)局、港口區(qū)住建局、港口區(qū)教育局、港口區(qū)環(huán)保局、港口區(qū)農(nóng)業(yè)局等5個單位重點資金專項審計。審計查出主要問題金額2678萬元,指出上述單位不按規(guī)定使用專項資金、未嚴格執(zhí)行收支兩條線、應(yīng)繳未繳稅金、未及時進行工程竣工結(jié)算等問題,促使上述單位進一步加強專項資金管理,不斷提高專項資金使用效益。二是完成了港口區(qū)20XX年城鎮(zhèn)保障性安居工程、港口區(qū)20XX-20XX年薄弱學(xué)校改造計劃食堂建設(shè)、港口區(qū)地方政府性債務(wù)、港口區(qū)“美麗廣西•清潔鄉(xiāng)村”活動專項資金等4個項目的跟蹤審計和專項審計,促使有關(guān)單位進一步加強專項資金的使用和管理,確保專項資金使用的規(guī)范性、科學(xué)性。
(六)以區(qū)委、區(qū)政府工作為中心,做好交辦的其他工作。一是完成光坡鎮(zhèn)人民政府工程欠款審核等工作,理清工程欠款數(shù)額,協(xié)助區(qū)政府解決歷史遺留的工程欠款問題。二是對各單位工程項目、物資采購招投標和驗收進行監(jiān)督,不斷加強項目建設(shè)的“首尾監(jiān)管”。三是積極開展“美麗家園•清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,全局干部職工先后6次配合區(qū)人大對掛鉤村光坡鎮(zhèn)新興村進行清理,12次對責(zé)任區(qū)進行清理。同時,深入到掛鉤村和結(jié)對幫扶戶家,全面細致地了解他們的近況,想方設(shè)法地幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和問題,提高他們脫貧致富能力。通過實際行動切實改善干群關(guān)系,維護廣大人民群眾的根本利益,擴大了審計的影響力。
(七)以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機,增強審計創(chuàng)新能力。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,我局以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織為目標,以“五個好”、“五個帶頭”為活動重點內(nèi)容,及時制定活動實施方案,強化學(xué)習(xí)討論、交流溝通等方面相結(jié)合,完成了黨員承諾、民主評議等規(guī)定任務(wù)。同時,不斷深化以“創(chuàng)新審計服務(wù),提升審計效能”為主題活動的開展,推動審計業(yè)務(wù)“四個創(chuàng)新”的發(fā)展,調(diào)動黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使創(chuàng)先爭優(yōu)成為工作的動力,為爭創(chuàng)一流的審計工作業(yè)績打下了堅實基礎(chǔ),有力推動了我區(qū)審計事業(yè)的長足發(fā)展。
(八)以貫徹《廉政準則》為抓手,牢固樹立廉潔意識。今年以來,我局以“學(xué)習(xí)廉政準則,爭做勤廉表率”為主題,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢廉潔意識。一是要求全體審計人員強化風(fēng)險意識,嚴格控制項目質(zhì)量風(fēng)險和自身廉潔從審風(fēng)險,堅持依法審計,保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,拒腐防變。二是把審計權(quán)力運用這條主線,貫徹于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,從項目確定、項目實施和項目處理等環(huán)節(jié)控制審計風(fēng)險。三是堅持誰主管、誰負責(zé)的原則,建立從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到股室負責(zé)人的三級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。四是加強內(nèi)控機制建設(shè),進一步完成項目審理和紀律監(jiān)督措施,堅持一手抓審計質(zhì)量,一手抓干部廉政。五是教育審計干部對廉政準則8個方面,規(guī)范自己的從政行為。六是嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和審計紀律八項規(guī)定,做到審計質(zhì)量無復(fù)議,機關(guān)效能無違紀,黨風(fēng)廉政無舉報。
(九)以網(wǎng)站為窗口,加強審計宣傳。為了加大審計宣傳力度,我局始終把審計簡報、審計論文作為開展審計宣傳、提高審計影響力的重要途徑。一是撰寫審計簡報10篇,被區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)站錄用4篇;撰寫審計論文2篇。二是以市審計局審計項目質(zhì)量檢查為主線,進一步規(guī)范審計文書、審計程序、審計檔案的裝訂等工作,增強了審計人員的審計質(zhì)量意識。三是積極參與自治區(qū)、市級審計優(yōu)秀項目評選工作。今年我局向自治區(qū)、市審計局推薦了優(yōu)秀項目,并取得了出色的成績,其中:榮獲20XX年度廣西區(qū)表彰審計項目1個,榮獲全市審計機關(guān)20XX-20XX年度優(yōu)秀審計項目一等獎1個,榮獲得全市審計機關(guān)20XX-20XX年度優(yōu)秀審計項目三等獎3個。20XX年3月,我局被市審計局評為20XX年全市審計系統(tǒng)先進集中、全市“審計整改年”活動先進集體和20XX年保障性住房跟蹤審計項目優(yōu)秀審計組。
(十)以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為平臺,提高干部整體素質(zhì)。今年,我局以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為契機,及時制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式,實行學(xué)習(xí)抄筆記,體會寫心得,開展走出去請進來和內(nèi)部討論的學(xué)習(xí)方法,參加了12次自治區(qū)、市級組織的培訓(xùn),并在局內(nèi)定期對干部職工進行政治是理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《審計法》、《預(yù)算法》、《會計法》等十多部法律、法規(guī)和條例,注重基礎(chǔ)知識向技能知識轉(zhuǎn)變,構(gòu)建了和諧的審計環(huán)境和堅固的防范體系。
二、工作中存在的問題
面對新形勢、新任務(wù),我們也清醒地認識到工作還存在不少困難和問題,主要是:
(一)審計結(jié)果的利用不夠充分,審計整改不夠及時。被審計單位對審計建議整改落實缺乏積極性,對問題整改信息反饋缺乏主動性。缺少有效方式提高被審計單位對審計結(jié)果的重視程度。
(二)審計工作人員少、任務(wù)重的矛盾更加突出。審計工作日益受到上級領(lǐng)導(dǎo)的重視,審計項目數(shù)逐漸增加,但我局人員極度缺乏,導(dǎo)致項目堆積,嚴重影響了審計進度。
(三)審計信息化水平低。我局現(xiàn)有的審計隊伍單一專業(yè)人才多,復(fù)合人才少,計算機知識和技能尚不能達到計算機審計所要求的水平。雖然近幾年通過各種方式優(yōu)化人員素質(zhì)結(jié)構(gòu),審計人員的整體素質(zhì)有了一定的提高,但當(dāng)前既精通計算機編程又熟悉審計業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才缺乏的現(xiàn)狀仍然存在。
三、20XX年審計工作思路
20XX年,我們將繼續(xù)以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心工作,牢固樹立科學(xué)審計理念,認真履行審計監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計在保障經(jīng)濟社會健康運行、推動完善國家治理等方面的作用,當(dāng)好公共財政的“衛(wèi)士”和“謀士”,為實現(xiàn)幸福和諧港口區(qū)作出積極貢獻。
一是緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,服務(wù)我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè),加大對各項工作審計監(jiān)督。
二是嚴格依法審計,嚴肅查處嚴重違法違紀問題和經(jīng)濟案件,切實加大對違法違紀問題的打擊力度。加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)作配合,充分發(fā)揮審計工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中所起到的作用。
三是抓好跟蹤整改,促進加強管理,完善機制。通過審計,發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯誤,改進工作,促進政府部門和有關(guān)單位加強管理,提高依法行政水平和經(jīng)營管理水平,減少損失浪費。同時加大對已竣工未及時送審結(jié)算的工程跟蹤力度,進一步提高政府資金的使用效益。
四是進一步加強審計隊伍建設(shè)。不斷提高審計人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)知識水平,抓好班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),整合審計資源,培養(yǎng)審計人才。
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