街道辦事處2014年工作總結(jié)
XX年,淮川街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”主題,努力克服各種困難,大膽創(chuàng)新工作方法,一心一意謀發(fā)展,多方百計保民生。通過廣大干部群眾一年的艱苦努力,較好地完成了各項目標任務(wù),推動了街道經(jīng)濟社會事業(yè)較好較快的發(fā)展。
一、攻堅克難加快發(fā)展,經(jīng)濟實力穩(wěn)步增強
XX年是新中國成立60周年,也是應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,街道工委、辦事處堅定發(fā)展信心,從變化中捕捉機遇、在逆境中創(chuàng)造條件,抓好項目建設(shè)和商貿(mào)繁榮兩個重點,全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
(一)全力以赴服務(wù)項目建設(shè)。以“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”活動為抓手,進一步強化“五個一”工作機制,嚴格落實項目責任,確保項目建設(shè)順利推進。石油公司危房改造、110kv瀏陽變電站擴建及郵電路改造、瀏陽河中學調(diào)規(guī)建設(shè)等項目拆遷工作順利推進;鴻宇廣場二期、名河鑫都如期開工;香山國際名苑、醴瀏大廈順利竣工;城東農(nóng)改超、石板巷棚戶區(qū)改造、火車站改造等項目有序推進。
(二)濃厚氛圍促進商貿(mào)繁榮。積極籌辦“第二屆城市商務(wù)節(jié)”,開展百戶商家大促銷活動,提振了商家信心,拉動了消費需求,全年實現(xiàn)社會消費品零售總額67.98億元。成立了瀏陽市服裝行業(yè)協(xié)會,推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,做活以商招商文章,引進肯德基等9家知名品牌企業(yè)落戶淮川,實現(xiàn)到位資金3億元,特別是通程商業(yè)廣場、深圳人人樂購物廣場等商業(yè)巨頭入駐,有力推動了街道傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的升級,促進了商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)勤征細管確保財稅入庫。面對街道稅收面廣稅散的現(xiàn)狀,街道充實力量組建了32人的協(xié)稅護稅隊伍,進一步澄清了稅源底子,規(guī)范了房屋出租等稅種的征收標準,使稅收征管逐步走上規(guī)范化、科學化、精細化的發(fā)展軌道,全年完成財政總收入13958萬元,其中地方一般預(yù)算收入9236萬元,超額完成了市委市政府下達的目標任務(wù)本。
二、社會大局和諧穩(wěn)定
一年來,我們堅持社會事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,在經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的同時,立足科學管理,注重統(tǒng)籌推進,各項社會事業(yè)得到了較快發(fā)展。
(一)多管齊下保持大局穩(wěn)定。緊緊圍繞“打造平安淮川”工作主題,狠抓建立綜治維穩(wěn)長效管理機制和嚴打整治兩個工作重點。成立了街道綜治維穩(wěn)中心和矛盾糾紛調(diào)處中心,建立了領(lǐng)導值周制度,暢通了信訪渠道,積極穩(wěn)妥地調(diào)處和化解了拆遷安置、醫(yī)患糾紛、企業(yè)改制等各種矛盾糾紛,確保了重大節(jié)會的安全穩(wěn)定和重點項目的施工環(huán)境;按“十個一”標準規(guī)范創(chuàng)建了40個平安小區(qū),新組建了8支社區(qū)巡邏隊,實現(xiàn)了街面巡邏和背街小巷巡邏一體化,治安和刑事案件得到有效控制;“六五”普法教育深入推進,居民法律意識進一步提升;公共安全常抓不懈,聯(lián)合開展嚴打整治、消防安全、食品安全、學校周邊環(huán)境等專項整治活動20余次,居民安全感進一步增強,維護了社會大局穩(wěn)定。
(二)強化服務(wù)落實基本國策。一年來,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)與基礎(chǔ)工作并重、獎勵兌現(xiàn)與依法行政并舉,全面落實基本國策,穩(wěn)定街道低生育水平。深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百日行”活動,做好了育齡婦女生殖健康普查;認真開展省內(nèi)“一盤棋”清查、數(shù)據(jù)錄入工作,做到轄區(qū)人口底子清、情況明;嚴格兌現(xiàn)落實長效避孕措施等獎扶政策,全年共發(fā)放獎扶資金22.48萬元,抓住社會撫養(yǎng)費征收和長效避孕措施落實兩個重點,全年來,完成社會撫養(yǎng)費征收71萬元,落實長效避孕措施580例,排查隱患76例,實現(xiàn)計劃生育率97.01%,可望連續(xù)第9次蟬聯(lián)長沙市人口和計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位。
(三)建管并舉營造優(yōu)美環(huán)境。加快居民小區(qū)改造,投資70多萬元重點做好了城東居民小區(qū)的環(huán)境整治工作;以創(chuàng)建人民滿意城市活動為抓手,積極開展文明創(chuàng)建活動,加大背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治,開展“萬人清潔瀏陽城”活動4次,加大馬路市場、違章建筑等問題集中整治,累計拆除違章建筑8290平方米;完善市政設(shè)施,重點解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設(shè)等居民反映的熱點難點問題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應(yīng)急反饋機制;切實加強環(huán)境保護工作,嚴肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問題。
(四)關(guān)注民生促進社會和諧。認真落實惠民政策,關(guān)注弱勢群體。進一步加大救助力度,采取集中救助與臨時救助相結(jié)合,全年來籌集各類民政救助資金553萬元,救濟5376人次;不斷完善養(yǎng)老保障體系,成立了瀏陽市頤樂養(yǎng)老服務(wù)中心,采取集中養(yǎng)老與上門服務(wù)相結(jié)合的模式開展養(yǎng)老服務(wù);以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,加大就業(yè)培訓力度,積極與企業(yè)溝通,全年新增就業(yè)人員2778人;廉租房分配、失業(yè)、工傷保險等覆蓋面逐步擴大;實施教育強街戰(zhàn)略,成立了全省第一家街道教育基金會,全面推進瀏陽河中學繼建工程,中小學入學率、鞏固率均達到100%,機關(guān)幼兒園通過長沙市示范幼兒園的驗收;高度重視公共衛(wèi)生管理,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利開業(yè),城鎮(zhèn)居民參合率96.08%,認真抓好了“手足口”病、甲型流感預(yù)防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功舉辦了“踐行科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”等12次廣場文化活動,社區(qū)文化活動異彩紛呈,居民幸福指數(shù)進一步提升。
(五)、創(chuàng)新管理提升服務(wù)水平。大膽實踐“選聘結(jié)合、三位一體”的社區(qū)“兩委”換屆選舉新模式,調(diào)優(yōu)配強了社區(qū)居支兩委和社區(qū)服務(wù)中心工作人員;按照定網(wǎng)格、定制度、定職責、定待遇的“四定”原則組建了130名社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊伍,有力延伸了社區(qū)服務(wù)觸角。啟動社區(qū)標準化建設(shè),社區(qū)形象進一步提升,8個社區(qū)全面開通社區(qū)網(wǎng)站,社區(qū)服務(wù)更好,便捷高效;進一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立了23060戶《居民信息檔案》,并建立了信息收集-協(xié)調(diào)處理-督查反饋機制,暢通民意訴求,社區(qū)整體工作水平邁上新臺階。
三、扎實推進黨的建設(shè),組織保障更加鞏固
一年來,我們積極探索新形勢下的基層組織建設(shè)和管理創(chuàng)新,特別是通過扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,黨組織戰(zhàn)斗力和黨員隊伍活力進一步增強。
(一)學習實踐活動富有成效。緊緊圍繞學習實踐活動的總體要求,采取規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,確保學習實踐活動有效開展。創(chuàng)新學習形式,保障學習時間,使廣大黨員干部深刻理解和把握科學發(fā)展的精神內(nèi)涵;加大宣傳力度,采取小區(qū)櫥窗、流動展板、印發(fā)宣傳冊、文藝快板、主題廣場文化活動等各種形象廣泛進行宣傳,提高了群眾的知曉率;認真抓好了聯(lián)城社區(qū)黨總支、人民路小學黨支部“三個月三個階段”的新模式試點工作,其活動經(jīng)驗得到了上級領(lǐng)導的肯定,街道工委被授予瀏陽市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動先進單位;廣泛征求意見,開展了“一社區(qū)一課題”的主題調(diào)研活動,以召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式收集意見360條,并切實進行了整改。通過活動的深入開展,進一步明晰了謀求科學發(fā)展的思路,提高了推動科學發(fā)展的能力。
(二)基層組織活動不斷增強。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,扎實抓好黨員學習培訓,進一步提高了黨員干部政治理論素質(zhì)。積極探索黨建工作網(wǎng)格化管理,深入開展網(wǎng)格、小區(qū)黨員“亮身份樹形象”活動,充分發(fā)揮黨員的表率作用。以黨建聯(lián)席會為平臺,積極開展黨員志愿服務(wù)和黨員聯(lián)戶活動,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,黨組織凝聚力不斷提高;認真做好非公經(jīng)濟組織黨建工作,開展瀏陽河市場黨支部流入黨員的試點工作,比一比超市黨支部列入全市黨建工作示范點,基層組織活力不斷增強。
(三)干部隊伍素質(zhì)不斷提升。采取競爭激勵機制,按“人員分流、競爭上崗”原則調(diào)優(yōu)配強了機關(guān)干部隊伍;深入開展“兩幫兩促”活動,建立干部聯(lián)網(wǎng)格、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項目制度,機關(guān)干部的服務(wù)意識明顯增強;實施費用分線包干制度,嚴格落實厲行節(jié)約的各項要求,有效節(jié)約行政成本;通過聘請專家授課、舉辦詩歌朗頌比賽、開辦“青年讀書班”、開展“干部月月學”活動等形式,不斷提高了機關(guān)干部的綜合素質(zhì);進一步量化工作任務(wù),注重考核督查,嚴格制度兌現(xiàn),干部隊伍的工作作風更加務(wù)實;有力地促進了各項工作的順利推進。
(四)黨風廉政建設(shè)不斷加強。立足教育防范,適時組織觀看防腐倡廉記錄片、舉辦廉政專題講座、召開黨風廉政建設(shè)大會、發(fā)送廉政短信、開展廉政文化進社區(qū)等進行警示教育;突出制度規(guī)范,嚴格落實黨風廉政建設(shè)八項制度,實施“一崗雙責”;嚴格監(jiān)督管理,健全紀檢監(jiān)察、社會督評員和工作督查小組督查的政風監(jiān)督體系,自覺接受各方監(jiān)督。
(五)民主政治建設(shè)凝心聚力。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),充分尊重黨員的主體地位,積極支持人大工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處工作,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政的優(yōu)勢和作用;積極支持工商聯(lián)分會、共青團、婦聯(lián)、各協(xié)會組織工作,廣泛集中民智,充分調(diào)動各方面積極因素,努力形成凝心聚力,共謀發(fā)展的良好氛圍。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中還面臨不少困難和問題:一是穩(wěn)定工作形勢嚴峻。企業(yè)改制、拆遷問題引起的重復(fù)上訪、越級上訪現(xiàn)象嚴重,傳銷活動、xx分子活動猖獗,不穩(wěn)定因素依然嚴重存在。二是隊伍建設(shè)有待加強。個別干部職工的自律意識不強,工作作風拖沓、松散的現(xiàn)象依然存在,主動深入社區(qū)、深入居民、深入企業(yè)服務(wù)還不夠。三是社區(qū)服務(wù)水平有待提升。社區(qū)服務(wù)功能還不夠完善,服務(wù)水平還不高,在引導居民自治方面還有待加強,離居民需求仍有一定的差距。這些不足我們將在今后的工作中認真加以研究,積極探求解決方法,努力推動街道經(jīng)濟社會事業(yè)的科學發(fā)展。
街道2014年工作總結(jié)2015年工作思路
2014年以來,**街道黨工委、辦事處在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市直各部門的大力支持和關(guān)心下,團結(jié)帶領(lǐng)全街道廣大干部群眾,緊緊圍繞年初各項目標任務(wù),牢牢把握科學發(fā)展的主題,努力把社區(qū)建成堅強的基層陣地、優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)平臺、創(chuàng)新的社會管理載體,以民生問題為社區(qū)工作的出發(fā)點,以維護穩(wěn)定為社區(qū)工作的基本前提,變化變革、敢于擔當、務(wù)求實效,較好地完成了年初各項任務(wù)目標。
一、加強領(lǐng)導,狠抓落實,推動各項工作有序開展
(一)強化組織領(lǐng)導。年初,制定出臺街道1號文件,根據(jù)文件內(nèi)容,重新調(diào)整領(lǐng)導班子分工,實行領(lǐng)導包片制度,要求包片領(lǐng)導每周一、三、五下社區(qū)指導檢查工作;有重大事項及時向黨政一把手匯報,堅持民主集中制原則,重大事項和財務(wù)收支經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究討論,方可實行,不搞“一言堂”。
(二)配強基層班子。在今年年初,根據(jù)工作需要,將現(xiàn)有六個社區(qū)按照區(qū)域特點、人口比重等條件進行拆分,拆分為十個社區(qū)。吸納37名赴河南培養(yǎng)大學生到社區(qū)工作,通過民主推薦,公示等程序,將社區(qū)干部中表現(xiàn)優(yōu)秀的大學生村官、年輕干部與社區(qū)工作經(jīng)驗豐富的老干部搭配調(diào)整充實社區(qū)班子隊伍,對社區(qū)干部按照新老搭配、男女比例、民漢比例、年齡結(jié)構(gòu)進行了合理配置。及時協(xié)調(diào)解決新社區(qū)的辦公地址、設(shè)備,確保春節(jié)前夕新社區(qū)人員、陣地、設(shè)備全到位。加強對班子成員的培訓和指導,班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,班子進行黨的建設(shè)、社會管理、服務(wù)居民和維護穩(wěn)定的能力進一步增強。
(三)強化督查考核。建立街道周例會工作制度,每周例會都聽取和研究部署社區(qū)工作,實行社區(qū)工作領(lǐng)導聯(lián)系點制度,街道10名班子成員每人聯(lián)系一個社區(qū)、村(場),每周深入聯(lián)系點進行不少于兩次的督查和指導工作,及時解決存在的問題,促進了社區(qū)工作各項措施的落實。加強對社區(qū)工作的督查和考核,安排紀檢書記和分管領(lǐng)導親自督查,各社區(qū)每周一檢查一匯總,并對存在問題及時跟進,確保工作落到實處。建立街道季度工作考核機制,每季度街道組織考核組對各社區(qū)、村(場)工作進行全面考核,并打分評比。
二、規(guī)范管理,提升能力,推動黨建工作量化創(chuàng)新
(一)建章立制,規(guī)范黨建工作開展
1、建立黨工委中心組學習制度。每周定期組織社區(qū)書記學習現(xiàn)代管理知識、黨的政策方針、各類會議講話精神。實行街道周例會工作制度,每周聽取和研究部署黨建工作,支部書記、各科室進行工作述職,制定下周工作計劃。
2、建立領(lǐng)導聯(lián)系制度。每名班子成員和機關(guān)科室聯(lián)系包點一個社區(qū)和非公黨支部,每周至少兩次深入聯(lián)系點進行工作指導,包社區(qū)領(lǐng)導每周參加所包社區(qū)工作例會。對后進黨組織,加大指導力度,選派街道分管黨建副書記到后進黨組織任“第一書記”,幫助指導后進社區(qū)基層組織建強班子、破解難題、維護穩(wěn)定、創(chuàng)新機制、推動發(fā)展。
3、切實開展黨組織晉位升級工作。針對不同級別黨組織制定晉位升級實施方案,根據(jù)2013年年底分類定級情況,結(jié)合季度考核結(jié)果,將建設(shè)路社區(qū)、八一路社區(qū)列為街道的后進社區(qū),對后進社區(qū)黨支部采取黨工委書記親自抓,選派第一書記直接抓,三民工作組、職能科室具體抓的“三位一體”整頓工作責任體系,全面推進后進社區(qū)的整改工作。
(二)加強基層組織建設(shè),延伸黨建工作觸角
1、壯大黨員隊伍。嚴格按照入黨申請人、入黨積極分子和新發(fā)展黨員7:4:1的比例要求,今年計劃發(fā)展黨員13名,其中:35歲以下青年黨員比例不低于57%;女黨員比例不低于45%;少數(shù)民族黨員不低于33%;大專以上學歷黨員比例不低于52%;農(nóng)牧民黨員比例不低于33%;發(fā)展非公經(jīng)濟組織和新社會組織黨員比例不低于7%,計劃發(fā)展積極分子44人。
2、加大非公企業(yè)黨建指導。完成200家非公企業(yè)100%黨群組織組建,依托非公企業(yè)黨群組織,積極鼓勵企業(yè)員工、商戶等加入黨組織,擴大黨組織在“社會人”當中的管理觸角。今年,計劃在在非公企業(yè)中發(fā)展黨員4名,占發(fā)展黨員總數(shù)31%。向非公企業(yè)選派黨建工作指導員,指導企業(yè)開展黨建工作和黨的群眾路線教育實踐活動,提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導班子整體素質(zhì)。
3、建立共駐共建協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。組織20家共建單位411名在職黨員帶頭進社區(qū)亮身份、樹形象、做表率,充分發(fā)揮“社區(qū)穩(wěn)定維護員、黨的政策宣傳員、社區(qū)工作參議員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)助力員、困難群眾幫扶員”的“六員”作用,開展訪貧問苦、衛(wèi)生治理等志愿活動。探索建立“多方聯(lián)動、雙向管理”機制,積極履行對在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用的管理職責,及時做好在職黨員進社區(qū)活動的信息更新、整理等工作,每月向共建單位匯報工作開展情況以及存在的問題,每半年向在職黨員所在單位黨組織反饋黨員的表現(xiàn),為實施年度考評做好基礎(chǔ)工作。
(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,增強黨組織凝聚力
1、堅持領(lǐng)導帶頭,發(fā)揮表率作用。一是街道領(lǐng)導班子召開3次專題會議,八易其稿,形成了街道實施方案。二是把領(lǐng)導帶頭貫穿學習教育始終,堅持領(lǐng)導先學、領(lǐng)學,真正形成上級帶下級、主要領(lǐng)導帶班子成員、領(lǐng)導干部帶一般干部,同時開展“書記講黨課”、分管領(lǐng)導講惠民政策、三民工作組講業(yè)務(wù)知識的專題學習,調(diào)動領(lǐng)導干部的學習積極性。三是結(jié)合“密切聯(lián)系群眾日”活動,街道領(lǐng)導班子成員帶頭到樓棟長、低保戶、邊緣戶、殘疾人家中進行調(diào)研,廣泛聽取各方面群眾意見,找準存在的突出問題,為查擺解決問題奠定基礎(chǔ)。四是圍繞政治上不夠堅強和“四風”方面存在的突出問題,進行黨性分析和自我剖析,街道一把手帶頭,班子成員之間以整風精神開展批評和自我批評,并通過開展群眾評議、發(fā)放征求意見表、召開專題座談會,多形式、多渠道收集意見建議。
2、扎實推進學習教育,筑牢思想基礎(chǔ)。一是堅持集中學,強化業(yè)余學,結(jié)合街道實施方案,制定了切實可行的學習方案和計劃,結(jié)合社區(qū)實際,增加了惠民政策、辦事流程、雙語學習等內(nèi)容,在節(jié)假日組織學習,開展理論夜校學習,克服工學矛盾。二是本著“服務(wù)群眾信息化”的理念,通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)、qq群、群發(fā)短信、網(wǎng)上答題、宣講等靈活多樣、務(wù)實管用的方式,抓好學習教育活動。對年老體弱、文化程度不高、流動性大的黨員,采取送學、寄學、幫學等方式組織學習,確保學習全覆蓋。三是組織觀看《雷鋒》、《楊善洲》等8部影片,召開干部座談會,以模范人物為鏡子,對自己進行了深刻剖析,確保學習教育活動內(nèi)化于心,外化于形。
3、深入開展走訪調(diào)研,廣泛聽取群眾意見。一是通過動員會發(fā)放民主測評表,收集意見建議。二是開展“密切聯(lián)系群眾日”走訪活動,切實做到入戶走訪一戶,了解民情一戶,宣傳惠民政策一戶,征求意見一戶,解決問題一戶,實現(xiàn)了教育實踐活動和社區(qū)工作兩不誤、兩促進。三是通過設(shè)立征求意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表征求意見建議。四是組織轄區(qū)單位代表、兩代表一委員、三民工作隊、居民代表、非公企業(yè)代表、黨員商戶代表召開專題調(diào)研座談會征求意見建議。五是通過居民說事點、黨代表工作室、人大代表工作室收集群眾意見建議。
4、注重學用結(jié)合,緊密聯(lián)系工作實際。將社區(qū)干部、管區(qū)民警、物業(yè)公司、水電暖業(yè)務(wù)部門服務(wù)電話、社區(qū)qq群號、社區(qū)網(wǎng)站網(wǎng)址、960567服務(wù)熱線印制在入戶宣傳單、便民服務(wù)紙杯、居民聯(lián)系卡、“致居民朋友的一封信”上,在入戶過程、居民活動中發(fā)放給居民,通過qq群、短信群發(fā)、社區(qū)微博、公示欄等宣傳媒介,在轄區(qū)內(nèi)廣泛倡導“有困難找社區(qū),有社區(qū)不困難”這一理念,大大提升服務(wù)居民的能力。
5、堅持邊學邊改,奠定扎實的群眾基礎(chǔ)。一是明確職責,建立反饋制度。每周一對入戶走訪收集的意見建議進行梳理匯總分類,分配給分管領(lǐng)導和各責任社區(qū)協(xié)調(diào)解決,要求在一周內(nèi)就解決情況進行反饋。針對群眾反映的街道社區(qū)權(quán)責范圍內(nèi)不能直接解決的如水、電、暖等問題,街道與相關(guān)行業(yè)部門建立實時反饋、第一時間入戶解決機制,住建、民政、社保等部門現(xiàn)場解決問題26次,大大提高了工作效率,受到群眾好評。二是完善機制,分類解決問題。針對困難群體,通過申請低保金、培訓解決就業(yè)、黨員志愿者幫扶等形式,幫他們解決生活、工作中的困難。目前,為191戶困難群眾申請低保54戶,解決工作崗位8戶,結(jié)對幫扶85戶,其中,“三民”工作組和“在職黨員進社區(qū)”結(jié)對幫扶71戶。針對入戶當中群眾反映較多的水、電、暖,老舊小區(qū)改造等問題,經(jīng)過排查、登記、整理,上報市委、市政府列入全市重點項目。2014年列入**市重點項目17項,從源頭上解決了涉及面廣、影響面大的矛盾。三是加大監(jiān)督管理力度。針對基層黨員干部在政治堅強和“四風”方面的問題,加強經(jīng)常性教育宣傳,建立完善七項干部管理制度,嚴格管理和督查,專門聘請了四名居民監(jiān)督員對我街區(qū)進行了嚴肅處理,促進了干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。
6、認真謀劃部署,開好民主生活會。一是通過發(fā)放征求意見表,深入基層、分管部門召開座談會,全方位、多層次、多渠道征求意見查擺問題56條,其中,政治不夠堅強和“四風”方面意見建議21條、民生方面意見建議35條。二是按照“四必談”的要求,街道主要領(lǐng)導分別與班子成員、班子成員之間互相交心談心,督導組與班子成員交心談心,班子成員與分管科室主要負責人談心談問題。截至目前,**街道集體談話和個別談心43次,班子成員之間普遍談心6輪以上,與分管科室及單位負責人和其他人員談心合計34余人次。三是街道多次召開會議專題研究安排對照材料撰寫工作,街道班子對照檢查材料累計修改8次,班子成員的對照檢查材料普遍修改7稿,最多的達到12稿,**街道主要領(lǐng)導先后5次審閱班子成員對照檢查材料。四是班子成員聚焦政治不夠堅強和“四風”問題,動真碰硬開展批評和自我批評,點要害、觸靈魂,辣味十足。各社區(qū)、村場、三民工作隊也相繼召開組織生活會。
(四)豐富活動載體,提高為民服務(wù)水平
1、開展“訪民情惠民生聚民心”活動。一是**街道共下派“訪民情、惠民生、聚民心”工作隊7支,43人,成立5個臨時黨支部。在街道、社區(qū)的協(xié)助配合下,工作組圍繞“六項重點任務(wù)”,認真開展入戶走訪、訪貧問苦、民族團結(jié)、維護穩(wěn)定等工作,同時,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,開展培訓、宣傳、志愿服務(wù)等活動。
2、加大數(shù)字化社區(qū)建設(shè)。充分利用數(shù)字化社區(qū)綜合管理服務(wù)系統(tǒng),網(wǎng)上在線完成社區(qū)業(yè)務(wù)辦理、住戶信息變更、工作臺賬建立、黨建工作電子檔案、統(tǒng)計分析等日常工作。利用oa系統(tǒng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公,運用好短信群發(fā)系統(tǒng)、qq群、微信、社區(qū)網(wǎng)站、智能訪客系統(tǒng)、車載視頻、智能手機等數(shù)字化系統(tǒng)設(shè)備,準確掌握轄區(qū)各類情況,方便快捷服務(wù)居民。依托數(shù)字化綜合管理服務(wù)系統(tǒng),建立黨建工作電子檔案,在提高工作效率的同時,為提升社區(qū)黨建工作信息化水平奠定堅實的基礎(chǔ)。今年,在友誼社區(qū)成功召開了自治區(qū)數(shù)字化社區(qū)現(xiàn)場會。
3、抓好遠程教育培訓工作。在開展遠程教育日常工作的同時,著重抓好遠程教育集中輪訓工作,目前已組織開展領(lǐng)導班子、綜治、民政等15個班次300余人次的學習培訓,做好自治區(qū)培訓課程的接收、下載、存儲以及檔案整理工作,確保集中輪訓工作取得實效。同時,充分發(fā)揮遠程教育平臺作用,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,通過街道領(lǐng)導講黨課、觀看群眾路線典型事跡,確保學習取得實效。
(五)加強黨風廉政建設(shè),強化廉潔意識
1、加強廉政文化建設(shè)。一是通過社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)宣傳欄、懸掛橫幅、轄區(qū)led顯示屏、qq群、知識問答等靈活多樣、務(wù)實管用的方式,加大廉政文化宣傳。二是通過組織觀看反腐倡廉電教片和開展“廉潔東天山•清風微講堂”活動,不斷加大對廣大黨員干部的廉政教育力度。三是各社區(qū)每周在小區(qū)、樓院內(nèi)輪流進行廉政故事、先進人物典型事例等宣講,全面做好轄區(qū)居民的黨風廉政文化宣傳教育活動。
2、加強機關(guān)效能建設(shè)。一是嚴格落實領(lǐng)導干部個人重大問題報告、禮品登記、收入申報制度,并對申報內(nèi)容予以公示,接受群眾監(jiān)督。二是完善單位派車登記制、用車審批制,節(jié)假日一律要求公務(wù)用車統(tǒng)一封存等。從去年至今,街道干部均沒有出國(境)現(xiàn)象。另外,對于上級部門純粹的工作指導和督查,也只是簡單的茶水招待,不存在使用公款的公務(wù)接待現(xiàn)象。三是開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動。充分發(fā)揮效能監(jiān)督員的作用,定期不定期對機關(guān)科室、社區(qū)、村(場)干部的工作作風情況進行明查暗訪,檢查工作人員的工作狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
3、加強制度建設(shè)。一是嚴格執(zhí)行財務(wù)收支“四級審批”程序。通過層層審批,強化了內(nèi)部監(jiān)督制衡機制,增強財務(wù)支出的透明度,有利于從源頭上預(yù)防腐敗。二是加強三資管理,落實“四議兩公開”和“兩會兩票”制度。抓住農(nóng)村“三資”監(jiān)管、落實“四議兩公開”和“兩會兩票”制度,有效地從源頭上遏制腐敗,同時也避免了因“三資”問題、公開不及時引發(fā)群眾上訪、越級訪事件,密切了黨群干群關(guān)系,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(六)營造宣傳氛圍,強化精神文明建設(shè)
1、打造學習型集體。一是建立健全學習制度,組織社區(qū)、村場和科室領(lǐng)導每周定期學習現(xiàn)代管理知識、黨的政策方針等,充分利用一切學習機會,加大對干部的培訓力度,鼓勵干部充分利用工作閑暇自我充電,積極學習少數(shù)民族語言文字,提高和各族群眾交流的能力,積極參加各類社區(qū)工作者資格考試,提高社區(qū)工作業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是定期不定期通過qq群、群發(fā)短信為居民提供惠民政策、職業(yè)技能、科普知識等多方面的學習,利用qq群舉辦專家講座和群論壇,使居民、商戶足不出戶可以接受網(wǎng)上培訓和專家咨詢。三是組織黨員、樓棟長、居民代表、低保戶、四老人員、商戶集中開展理論學習、討論、座談,利用宣傳欄、橫幅、電子顯示屏、廣播、《社區(qū)信息快訊》、街道黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)等陣地,拓寬居民學習渠道。四是在轄區(qū)商戶中開展《企業(yè)組織執(zhí)行力》的學習培訓,幫助企業(yè)商戶進行誠信經(jīng)營的理念教育和宣傳,利用各種契機和形式,鼓勵商戶加入黨組織。
2、外宣報道工作。創(chuàng)新宣傳方式,加強宣傳力度,及時總結(jié)匯總宣傳報道情況。今年共完成各級外宣數(shù)量784條,其中**電視臺146條,新疆電視臺9條;地、市廣播電臺136條,新疆人民廣播電臺11條;**黨建網(wǎng)148條,新疆黨建網(wǎng)45條;《**日報》、《**廣播電視報》103條,《新疆經(jīng)濟報》2條,《新疆日報》1條,超額完成地、市全年規(guī)定外宣任務(wù)294條。
3、先進模范人物宣傳。組織群眾宣講團。成立了11只43人組成的群眾宣講團,在街道及各社區(qū)累計進行集中宣講及入戶宣講近200次,受教育人數(shù)近千人。在全街道范圍內(nèi)開展了“感動**民族團結(jié)模范人物”評選,并先后在街道、**小區(qū)內(nèi)完成**市首場民族團結(jié)人物宣講活動。各社區(qū)也積極挖掘、推薦“感動社區(qū)模范人物”、“最美人物”和身邊的“凡人善事義舉”,并利用群眾宣講團在居民群眾中廣泛宣傳他們的先進事跡,讓身邊的民族團結(jié)的好人好事亮起來。在各族干部、居民中廣泛開展民俗民風互學活動和民漢干部、家庭結(jié)對活動,開展了傳統(tǒng)節(jié)日互訪;家庭喜事共慶;家庭成員互動;家庭難事互幫的交往、交融、交心活動。利用各類節(jié)日舉辦了“幸福大年”大型社區(qū)表演;“喜迎三·八、唱響民族團結(jié)之歌、舞出民族和諧之美”的社區(qū)干部文藝匯演;“夏韻端午棕牽情,民族一家親上親”美食展示活動;“歡樂六一”親子體驗活動;和諧家園、民漢風俗互學活動,營造了團結(jié)、友善、和睦互助的溫馨人文環(huán)境。
(七)工青婦工作
深入開展扶貧幫困工作,摸排登記困難職工8人,上報困難職工子女8人。加大非公企業(yè)共追組建力度,今年新組建非公企業(yè)工會組織25個。扎實開展“面對面、心貼心、實打?qū)崱狈?wù)職工在基層活動,街道工會聯(lián)系10個基層工會,各社區(qū)工會干事每個聯(lián)系10個企業(yè)工會,為企業(yè)辦實事,解難題。經(jīng)常性舉辦文化活動,組織工會會員參加,豐富了干部職工的文化生活。以黨建帶團建工作,大力推行“三三三”工作機制,在轄區(qū)非公企業(yè)組建了7個青年團基層組織,在10個社區(qū)成立志愿者服務(wù)站,組織非公企業(yè)青年職工舉辦以“廉政文化進企業(yè),黨群共建促和諧”為主題的歌詠、演講比賽活動,組織社區(qū)志愿者提供維穩(wěn)、幫扶、心理疏導等志愿服務(wù),大大增強了基層青年團組織的凝聚力和向心力。加強婦女兒童維權(quán)力度,成立了婦女維權(quán)領(lǐng)導小組,成立首家社區(qū)兒童早教中心,舉辦“爺爺奶奶”大講堂,親子早教培訓。積極開展“靚麗工程”,組織轄區(qū)婦女參加刺繡、絲網(wǎng)花、毛線編織等手工藝品展出,展示現(xiàn)代女性風采。
(八)武裝工作
搞好民兵組織建設(shè),在“五一”、“七五”等敏感節(jié)點,組織民兵隊伍7支477人進行集中拉練;做好征兵宣傳工作,在轄區(qū)單位、居民小區(qū)、人流密集的集貿(mào)市場等開展征兵宣傳,懸掛橫幅10條,展板5塊,發(fā)放宣傳資料1000份;做好兵役登記工作,嚴格貫徹征兵工作條例,落實征兵工作規(guī)定,堅持依法征兵、廉潔征兵,今年,報名人數(shù)達到38人,其中13人符合應(yīng)征條件,已經(jīng)過前期集訓,進入部隊。
三、措施得力,形成網(wǎng)絡(luò),維護轄區(qū)社會穩(wěn)定
(一)平安建設(shè)工作
1、加強平安創(chuàng)建力度。一是與19個單位小區(qū)簽訂《單位小區(qū)維穩(wěn)管理責任書》,要求其單位履行穩(wěn)定工作的第一責任,建立本單位小區(qū)流動人口和出租房屋臺帳并落實各項維穩(wěn)措施。二是針對由物業(yè)管理的30個小區(qū),實行街道、房產(chǎn)局、社區(qū)和物業(yè)公司“四位一體”的管理模式,將物管小區(qū)流動人口、出租房屋管理作為物業(yè)企業(yè)年審和資質(zhì)評定的重要依據(jù)并進行季度評議、半年考核。
2、健全商戶聯(lián)防隊伍。按照“四知四清四掌握”工作機制縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化體系要求,對轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點進行摸底建立臺賬,以10—20戶商戶聯(lián)保標準選聘聯(lián)防長136人,建立聯(lián)防隊伍136個共3147人,組織聯(lián)防長進行治安巡控,安全隱患收集,維穩(wěn)、平安建設(shè)政策宣傳,強化聯(lián)動機制,組織消防和防暴演練20余次,確保發(fā)生突發(fā)事件時及時組織商戶進行自衛(wèi)反擊。
3、落實群防群治工作機制。充分發(fā)揮樓棟長、十戶長作用。一是形成以單元樓棟為支點,社區(qū)為單位,覆蓋轄區(qū)居民安全防范網(wǎng)絡(luò),協(xié)助社區(qū)做好流動人口管理、群眾的熱點、難點問題解決以及不穩(wěn)定因素和苗頭隱患排查,并建立獎勵機制。二是加大對樓棟長、十戶長的培訓,提高樓棟長、十戶長發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,每季度實行參與社區(qū)建設(shè)和維穩(wěn)信訪信息提供量相結(jié)合的工作量化績效考核,調(diào)動樓棟長主動搜集、發(fā)現(xiàn)、上報苗頭性信息的積極性。三是發(fā)揮樓棟長、十戶長的群眾工作優(yōu)勢,采取多種形式廣泛向居民進行各類宣傳,協(xié)助社區(qū)努力打造管理有序、平安祥和、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的小區(qū)。四是動態(tài)管理樓棟長(十戶長)、商戶聯(lián)防長隊伍,出臺《樓棟長(十戶長)管理辦法》和《獎勵辦法》,激勵社區(qū)干部、民警、協(xié)警、樓棟長(十戶長)、商戶聯(lián)防長、物業(yè)公司工作人員等群體,對本轄區(qū)內(nèi)有非法講經(jīng)點、非法家庭聚會;因停水、停電、停暖及地下管網(wǎng)因故障爆裂;新增流動人口和出租房屋、本地外出務(wù)工、學習人員以及發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患等方面按照提供信息情況給予獎勵。從而提高基層人員發(fā)現(xiàn)能力,增強其工作積極性和主動性,形成群防群治的良好局面。
4、力促平安家庭創(chuàng)建。一是明確平安家庭創(chuàng)建領(lǐng)導責任制,制定規(guī)范性樣本,結(jié)合人均日清日結(jié)入戶工作法,集中全部力量進行核查登記,做到不錯登、不漏登、不重復(fù),實現(xiàn)基礎(chǔ)臺賬、平安家庭榮譽證書、平安家庭申請、平面圖的“四合一”,并安排專人審核、錄入、回訪抽查。二是每年八月份開展平安家庭復(fù)驗并進行公示,對居民無異議的家庭在“平安家庭榮譽證書”上加蓋“復(fù)驗章”,對有異議的經(jīng)社區(qū)了解后取消其平安家庭稱號。截止目前,創(chuàng)建平安家庭共13119戶,達標率97%,其中創(chuàng)建優(yōu)秀平安家庭3500戶。
4、加強重點單位檢查。一是聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)商戶定期進行拉網(wǎng)式摸底排查,對重點商戶不定期進行摸底排查,對不配合或發(fā)現(xiàn)問題的,及時上報相關(guān)職能部門。二是干部民警配合,對加油(氣)站等人員密集場所進行安全隱患排查,認真詳細填寫《安全檢查表》,下發(fā)整改通知書限期整改并上報相關(guān)職能部門。同時,在敏感時期抽調(diào)轄區(qū)單位人員形成合力參與維穩(wěn)巡邏,按照步巡為主、車巡為輔的原則實行每班10人4班輪巡。
5、強化人口管理。一是針對常住戶,每年電話回訪、入戶登記一次,核實其房屋出租、所有人變動和家庭人口變動情況,尤其是對新樓盤交工3個月后入住的實行即住即登,隨時將居民信息錄入城鄉(xiāng)數(shù)字社區(qū)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)。二是針對流動人口,確定每年4月為流動人口、出租房屋清查專項月,組織轄區(qū)的民警、社區(qū)干部、樓棟長按照“四類三星級”管理辦法定期走訪、詳細登記,尤其是對南疆四地州來哈人員進行詳細的警綜系統(tǒng)比對、辦理居住證,全力打擊“三非”,并做好房東月回訪,針對有變動的,做到當日清,次日結(jié),及時更新臺帳,每月召開出租房屋通報會。三是針對吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等,借助社區(qū)民警、物業(yè)保安、樓棟長、在職干部、黨員等加強監(jiān)督,尤其在重點節(jié)日和敏感期,安排干部每天與重點人員見面,定期不定期的走訪、幫教,做到情況明、底數(shù)清、方法活。
6、推行“四訪” 工作法。組織干部走家串戶“下訪”察民情;對個別重點問題,街道領(lǐng)導主動“約訪”解民意,對信訪問題抓早、抓小、抓苗頭;每天安排2名領(lǐng)導值班接訪,協(xié)調(diào)解決上訪群眾生活中的困難,做到“接訪”暢民心;對群眾反映問題的解決落實情況進行回訪,做到“回訪”解民困,受到了群眾的支持和歡迎。今年以來,辦理信訪事項80件(不包括司法調(diào)解問題),其中市領(lǐng)導批示4件,書記聽民聲14件,書記連民心47件,市信聯(lián)辦批辦4件,市信訪局轉(zhuǎn)辦1件,市效能辦督辦1件,市糾風辦轉(zhuǎn)辦2件,專員信箱轉(zhuǎn)辦4件,市長信箱轉(zhuǎn)辦3件,上報市信聯(lián)辦及相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決6件。
7、反邪教工作。街道共有涉邪人員22人(其中今年新增涉邪人員5人),其他人員已全部轉(zhuǎn)化,對今年新增涉邪人員簽訂了以各社區(qū)、村、場黨政主要領(lǐng)導為包案第一責任人,管區(qū)民警和單位負責人為第二責任人,街道包案分管領(lǐng)導為第三責任人,穩(wěn)控對象家屬為第四責任人的“四包一”責任書,做到責任落實到人,措施落實到位,并在敏感期間,要做到每天一見,每周一談話,確保人員不外出。在加強管理的同時,注重與他們交流談心,幫助解決工作和生活上的困難,做到對重點人員情況明、底數(shù)清。
(二)城市違章建筑管理工作。全面普查、摸清轄區(qū)內(nèi)違法建筑現(xiàn)狀,加大對區(qū)域內(nèi)的巡查力度,抽調(diào)城管、民兵、社區(qū)干部、1.5%民力組成巡邏隊對轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)域進行巡邏監(jiān)察,對重點區(qū)域進行24小時重點盯梢。按照“發(fā)現(xiàn)一起、處理一起”的原則,堅決遏制區(qū)域內(nèi)違法建筑蔓延趨勢。截至目前,共查處違章建筑12起,拆除7起,共計拆除面積800平方米,剩余已按照程序上報城管隊。
(三)司法工作。一是依托社區(qū)司法調(diào)解室和街道的司法調(diào)解中心的工作人員,在走訪入戶中排查矛盾糾紛,及時發(fā)現(xiàn)及時解決,實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、村(場),大事不出街道、矛盾不上交”,截至目前,處理各類矛盾糾紛12件,解答法律咨詢34件。二是做好轄區(qū)重點人員的管控工作,對轄區(qū)內(nèi)的30名刑滿解教人員、26名社區(qū)矯正人員,建立工作臺賬,詳細記錄基本情況,做到每月一回訪,了解他們的生活狀況。三是在流動人口往來高峰期,組織工作人員進工地、下企業(yè),為外來務(wù)工人員提供法律幫助,維護其合法權(quán)益。四是組織司法培訓班,在社區(qū)、轄區(qū)單位組織司法培訓班10次,深入宣傳國家法律、法規(guī)。
(四)民族宗教事務(wù)工作。堅持以“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的工作方針開展工作,教育信教群眾明白合法宗教活動與非法宗教活動的區(qū)別,認真開展宣傳教育工作,加大對非法宗教活動和非法宣傳品的查處力度,認真做好有組織朝覲工作,確保實現(xiàn)零散朝覲零控制的目標。
三、統(tǒng)籌兼顧,和諧發(fā)展,社會各項事業(yè)齊頭并進。
(一)民政工作。一是堅持應(yīng)保盡保,動態(tài)管理的原則,做好低保工作。全面核查小區(qū)低保戶,取消低保戶271戶665人,現(xiàn)有低保戶240戶445人,累計發(fā)放低保金456261元。為270位80歲以上老年人發(fā)放基本生活津貼44560元,發(fā)放散居孤兒費9600元,為67人提供城鄉(xiāng)醫(yī)療救助184221元,為2012-2013年提出申請的14戶低保戶解決了廉租房,新申報廉租房12戶。
二是健全殘疾人的社會保障和服務(wù)體系,做好殘疾人就業(yè)培訓工作,走訪了解殘疾人的困難與需求,為他們解決實際困難,實行殘疾人陽光家園托養(yǎng)工作。三是積極開展老齡服務(wù)事業(yè),建立健全老年協(xié)會機構(gòu)7個,并充分利用節(jié)假日開展形式多樣的老年文體活動,發(fā)揮老年人的余熱。為老年人老有所依,老有所靠,老有所樂,老有所為搭建平臺。四是繪制轄區(qū)平面布置圖,并對街、路、巷進行普查登記、命名、申報、編碼、預(yù)算、標志牌普查登記、點位繪制、上報,其中普查登記道路25條,主門牌:444塊,支門牌1471塊,并繪制各社區(qū)、村(場)居民區(qū)平面布置圖,并對居民區(qū)樓棟牌、單元牌、層牌、戶牌進行普查、登記、編碼、上報。
(二)社會保障工作。一是通過電視媒體、qq平臺、短信群發(fā)、設(shè)立咨詢臺、懸掛橫幅、上門入戶等形式加大對就業(yè)再就業(yè)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、社保補貼、就業(yè)援助等政策的宣傳,發(fā)放宣傳資料4000余份,確保各項惠民政策家喻戶曉,截至目前,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險已完成80人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險已完成3600人;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已完成450人。為55人申請創(chuàng)業(yè)補貼,15人申請小額貸款75萬元。為轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)人員和初創(chuàng)人員進行社保補貼,為411人審核辦理了就業(yè)困難人員社保補貼,202人審核辦理了靈活就業(yè)人員社保補貼。二是與博濤技術(shù)培訓學校、頂尖培訓學校、瑞通汽車培訓學校、**職業(yè)技術(shù)學校等聯(lián)合,開展中式烹飪、家政服務(wù)、電工、電焊、汽車駕駛等各類專業(yè)技能培訓,截至目前,開辦家政培訓班一期共46人,中式面點兩期共56人次,就業(yè)再就業(yè)培訓400人、在崗培訓634人,目前共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力60人。
(三)人口和計劃生育工作。一是加大教育宣傳力度充分利用轄區(qū)資源,開辟多種宣傳設(shè)施,制作橫幅12條、led電子屏宣傳10條、固定標語48條、宣傳版面20塊,切實提高計生工作的知曉率和覆蓋面。二是加強對流動人口計劃生育管理,建立流動人口計生信息臺賬,在流動人口較集中區(qū)域開展了“送管理、送服務(wù)、送文化、送溫暖”活動,為轄區(qū)社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。三是嚴格落實計劃生育各項政策,順利完成各項任務(wù)指標,截至目前,轄區(qū)共有已婚育齡婦女7192人,采取各種避孕措施的有6654人,綜合避孕率92.51%;落實長效避孕措施的有6124人,長效避孕率為85.15%,共發(fā)放避孕藥具120盒。
(四)衛(wèi)生服務(wù)工作。充分利用各種形式和方法,通過專欄、街頭咨詢宣傳活動,印發(fā)資料宣傳衛(wèi)生知識。全力做好脊髓灰質(zhì)炎強化免疫工作,抽調(diào)工作人員30名,設(shè)立固定強化免疫點13個,流動點12個,對轄區(qū)內(nèi)所有15歲以下兒童全部給予服苗,共接種1818人次。
(五)創(chuàng)衛(wèi)工作。一是加強背街小巷、衛(wèi)生死角的衛(wèi)生整治,開展多次專項衛(wèi)生整治活動,累計出動人力1000余人次,雇傭鏟車及大型車輛100余輛,清理衛(wèi)生死角54處,清路路段13段,清運垃圾1000余噸,使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改善。二是認真做好“除四害”的工作。開展愛國衛(wèi)生月行動,做好宣傳發(fā)動工作,懸掛橫幅10條,發(fā)放宣傳資料3000份,在轄區(qū)內(nèi)大搞清理衛(wèi)生死角行動,開展滅鼠滅蚊等除“四害”工作,有效地預(yù)防了傳染病的發(fā)生。
(六)社區(qū)文化教育工作。一是街道社區(qū)活動場所全面向居民進行開放,包括文化活動中心、閱覽室等,轄區(qū)居民、外來人員都可以享受便捷式服務(wù)。本著教育資源共享的原則,街道積極協(xié)調(diào)轄區(qū)單位,開放轄區(qū)單位活動場所,擴大居民活動場地和活動內(nèi)容。積極組建各類教育基地,先后與老爺廟邊檢站、消防局、勞教所、地區(qū)氣象局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心簽訂協(xié)議,建立了街道國防、消防、法制、氣象、科普教育基地。二是依托社區(qū)文體協(xié)會、文體骨干的作用,大力發(fā)展社區(qū)文化,充分利用節(jié)假日開展主題宣傳活動。利用“三·八”、“五·一”等節(jié)日和轄區(qū)居民、駐轄單位開展“鄰里節(jié)”、“感恩祖國大家庭 建設(shè)美好小家庭”、 “學麥西來甫”,“感恩母親”,“為殘疾人送節(jié)日祝?!?,“乒乓球比賽”,“廚師比賽”,“棋牌比賽”等一系列吸引力較強的群眾文化體育活動。
四、推進建設(shè),加速發(fā)展,實現(xiàn)重點項目工作新突破
(一)重點征收項目。2014年涉及**街道的重點項目有兩個,分別是軍民巷道路改擴建征收項目和前進西路(西城嘉苑)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。軍民巷道路改擴建征收項目共涉及被征收人5戶。目前,征收工作已全部完成。共簽訂征收協(xié)議5份,征收土地518.12平方米,拆除房屋304.58平方米,支付補償金184079元,置換房屋4套(97平方米1套、87平方米3套),安置地點為新民五路西城嘉苑。前進西路(西城嘉苑)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目目前已完成規(guī)劃圖、建筑物效果圖及內(nèi)部平面圖及規(guī)劃紅線、施工圖設(shè)計,正在進行施工圖設(shè)計審核。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟項目。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加大“三農(nóng)”工作力度,全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民收入持續(xù)增長,養(yǎng)殖、蔬菜產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,截至目前,村場經(jīng)濟總收入為3634萬元,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成696萬元,二、三產(chǎn)業(yè)完成2938萬元,農(nóng)民人均純收入13266元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入6044萬元,現(xiàn)價總產(chǎn)值5420萬元,完成增加值1295萬元,工業(yè)增加值314萬元,利潤685萬元,上交稅金362萬元,勞動者報酬302萬元。
五、2015 年工作思路
(一)黨建工作
積極探索基層黨建工作的新模式,努力提高社區(qū)黨建工作的靈活性、針對性、和有效性。加強干部隊伍建設(shè),為社區(qū)發(fā)展夯實人才基礎(chǔ)。
1、優(yōu)化黨組織設(shè)置,創(chuàng)新黨建工作機制。建立居民小區(qū)黨建工作站,專兼職從事社區(qū)黨建工作,指導、協(xié)調(diào)居民區(qū)黨組織開展各項黨建工作。建立社區(qū)團隊黨小組,把黨組織建立在社會活動最活躍的地方,更有效更廣泛地吸引居民群眾參與社區(qū)黨建。全面推進兩新黨組織有效性建設(shè),健全黨群工作聯(lián)動機制。
2、完善黨的群眾工作體系,暢通民意訴求渠道。充分發(fā)揮居民說事點、樓宇黨小組的職能,完善訴求表達渠道,積極探索“民意隨時表達、民情快速反映、民生需求及時解決”的黨組織聯(lián)系、服務(wù)黨員群眾的新機制。繼續(xù)深化黨代表聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民工作,通過召開社區(qū)聯(lián)席會議,反饋交流相互督促監(jiān)督。
3、增強干部隊伍活力,提高社區(qū)干部整體素質(zhì)。通過參加各類培訓、學習實踐、崗位輪換等方式提升干部隊伍整體素質(zhì),不斷完善測評體系建設(shè),營造“能者上、平者讓、庸者下”的用人氛圍。加強干部雙語學習培訓,通過集中學、自己學、軟件學提升雙語對話能力,確保干部達到一般性對話水平,以便更好的為少數(shù)民族群眾提供服務(wù)。
(二)穩(wěn)定工作
進一步推進平安建設(shè),著力解決社會治安和轄區(qū)穩(wěn)定的突出問題,提高轄區(qū)居民的安全感。
1、加強社區(qū)綜合治理,扎實推進平安建設(shè)。整合轄區(qū)維穩(wěn)力量,加大小區(qū)、商場、人員密集場所技防設(shè)施建設(shè),抓好出租房屋流動人口的管控工作。加大宣傳力度,認真組織開展好各類宣傳活動,增強群眾防范意識。認真落實好敏感節(jié)點各項維穩(wěn)工作制度。
2、創(chuàng)新信訪工作思路,構(gòu)建社會大調(diào)解機制。引進居民和社會團體參與社會矛盾調(diào)解,健全矛盾預(yù)防和調(diào)處網(wǎng)格,推進社會矛盾大調(diào)解機制建設(shè)。整合信訪隊伍,加強培訓,提高預(yù)防化解社會矛盾的能力。
3、推進綜治工作“網(wǎng)格化管理”,加強社會治安管控,堅持穩(wěn)定壓倒一切、平安重于一切,嚴厲打擊各類邪教活動。深化基層評平安建設(shè)工作,抓好綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。健全流動人口管理服務(wù)模式,優(yōu)化流動人口就業(yè)、就醫(yī)、子女就學、社會保障等公共服務(wù)。認真落實安全生產(chǎn)責任制,健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),杜絕重大安全事件的發(fā)生。
(三)社會工作
堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。以改善民生為落腳點,積極發(fā)展民生服務(wù),進一步滿足群眾多元化的生活需求。
1、服務(wù)弱勢群體,提高扶貧幫困覆蓋面。關(guān)愛弱勢群體,做好各類弱勢群體及邊緣群體的摸排登記工作,針對需求提供個性化的幫困方案。完善居家養(yǎng)老體系,擴大居家養(yǎng)老試點建設(shè)面,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,滿足老年人多層次、多形式、多渠道養(yǎng)老需求。
2、拓寬工作思路,提高轄區(qū)就業(yè)率。充分挖掘轄區(qū)就業(yè)潛力,重點關(guān)注零就業(yè)家庭和困難人員的就業(yè)援助,引導轄區(qū)企業(yè)與群眾建立你點我供的供需模式。加大就業(yè)再就業(yè)培訓力度,提升失業(yè)人員就業(yè)競爭力。
3、整合轄區(qū)資源,提高文化教育普及率。以社區(qū)文化活動室為陣地,依托社區(qū)各類文體志愿隊,組織開展形式多樣、豐富多彩的特色社區(qū)活動,營造健康向上的文化氛圍。
南灣街道2014年上半年工作總結(jié)
一、上半年主要工作任務(wù)完成情況
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)加速
截至2014年5月份,全街道實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值86.4億元,同比增長-6.6%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值16.8億元,同比增長-9.4%;社會消費品零售總額15.4億元,同比增長9.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成額15.9億元,同比增長0.3%;兩稅收入8.8億元(其中國稅3.9億元,地稅4.9億元),同比增長6.8%;清理淘汰低端企業(yè)35家,釋放空間約17萬平方米。一是重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)勢頭良好。積極推動重點產(chǎn)業(yè)建設(shè),千方百計為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。目前中外運、怡亞通、美泰物流、旗豐電子、金積嘉萬國食品城等項目已完成建設(shè),進入招商階段;兆馳視聽產(chǎn)業(yè)園、百分百創(chuàng)意廣場二期、康利四方物流信息港等項目建設(shè)進展順利;182設(shè)計園二期、信利康供應(yīng)鏈、中國煙草等項目即將開工建設(shè)。二是社區(qū)集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有力。調(diào)動和激勵社區(qū)轉(zhuǎn)型升級的積極性和主動性,力促社區(qū)經(jīng)濟逐步從單一物業(yè)租賃型向投資型、服務(wù)型、管理型轉(zhuǎn)變。社區(qū)集體經(jīng)濟項目共獲得區(qū)轉(zhuǎn)型升級獎勵資金100萬元,街道轉(zhuǎn)型升級獎勵資金30萬元;樟樹布社區(qū)建筑面積達3.5萬平方米的沙灣電機廠改造項目已進入招商階段,擬打造成高端商務(wù)辦公基地,發(fā)展投資型、參與性的社區(qū)經(jīng)濟;龍山工業(yè)區(qū)商業(yè)街、沙灣商業(yè)片區(qū)改造初見成效,“產(chǎn)業(yè)服務(wù)走廊”漸具雛形。三是招商引資進展快速。李朗軟件園已引進云計算中心為龍頭的90多家軟件相關(guān)企業(yè),基本完成招商工作,預(yù)計企業(yè)駐滿后,注冊資金近5億元,可實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元;182設(shè)計園區(qū)引進90多家設(shè)計企業(yè),百分百創(chuàng)意廣場二期已完成招商60%,初步形成了設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);新完工產(chǎn)業(yè)平臺招商進展良好,其中中外運項目已完成招商面積4萬平方米、旗豐科技園已完成招商面積8.4萬平方米、金積嘉萬國食品城項目已完成招商面積5.8萬平方米,平均招商率達到44.81%。
(二)城區(qū)功能日益完善
一是城市更新力度不斷加強。全力推進丹竹頭舊改項目等13個城市更新項目,其中9個已立項項目完工后,預(yù)計可新增商業(yè)和居住面積約133萬平方米,新增產(chǎn)業(yè)用房約21萬平方米。積極推動康利石材、外經(jīng)李朗工業(yè)區(qū)、派成鋁業(yè)、百門前工業(yè)區(qū)、南和通訊公司等項目通過“工改工”轉(zhuǎn)型項目審批。二是土地整備工作有序推進。中片區(qū)綜合開發(fā)工作方案已獲得區(qū)政府原則通過,并被規(guī)劃國土部門列入“重點片區(qū)土地確權(quán)”及“土地整備”等專項試點范圍;電影城二期遺留地塊、聯(lián)李東路、沙荷西路、桂新路征收工作平穩(wěn)有序推進。三是沙灣河沿線景觀規(guī)劃工作推進有力。努力爭取市、區(qū)有關(guān)部門支持,現(xiàn)已完成編制《沙灣河沿線景觀與特色公園規(guī)劃設(shè)計》項目建議書并報區(qū)發(fā)改部門申請立項。四是“城中村”二類綜合整治工作有所突破。上李朗綜合整治基本完成結(jié)算審計工作,樟樹布綜合整治已爭取市、區(qū)資金約2800萬元,目前已完成50%;丹竹頭、廈村綜合整治項目將于近期重啟建設(shè)。
(三)民生項目推進有力
一是規(guī)劃道路加速落地。重點推進翠嶺路等20條已立項規(guī)劃道路建設(shè),目前翠嶺路、湖東路延長段、立信路、尺西路已完工;佳寶路、金坑大道、寶冠路等斷頭路已完成前期工作,準備開工;其余香葉東路等11條道路正在開展前期工作。二是公園建設(shè)成果顯著。積極協(xié)調(diào)市、區(qū)城管部門支持,將南灣郊野公園納入市“北桐森林公園”公園規(guī)劃建設(shè)體系,并啟動項目前期工作;南嶺村社區(qū)公園、丹竹頭社區(qū)公園和樟樹布社區(qū)公園已投入使用;上李朗社區(qū)公園、黃牛湖水庫公園已進入施工階段;下李朗圣山公園、吉廈社區(qū)公園正在開展前期工作。三是文體設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)破局。完成街道小型文體設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作,目前沙灣文體活動廣場已完成施工招標,即將開工,上李朗文體中心項目已開工建設(shè),原華昱羽毛球館地塊已納入2014年區(qū)小型文體設(shè)施項目計劃。四是水務(wù)工程加快實施。三級水片區(qū)內(nèi)澇整治工程已爭取到市水務(wù)資金,即將進入工程實施階段;下李朗中心區(qū)、南嶺中心區(qū)等區(qū)域內(nèi)澇整治工程前期工作正加快推進。城中村排水管涵安全隱患排查有序?qū)嵤?,逐步推進城中村排水管網(wǎng)綜合整治工作。
(四)社會管理扎實開展
一是李朗美食街違建查處弘揚正氣。上半年,街道共查處各類違法建筑77棟次,合計拆除面積約9900平方米。對群眾反映強烈的下李朗社區(qū)美食街存在嚴重安全隱患的違法建筑,于6月17日調(diào)集400多名相關(guān)執(zhí)法力量和工作人員組織了強拆行動,拆除違建面積約2200平方米,涉及5間地下室和3處一至三層地面建筑,一舉清除了這個長期危害群眾生命安全的巨大隱患。并擬以歷史遺留違法建筑集中區(qū)域綜合整治工作為契機,一并對片區(qū)的物業(yè)環(huán)境、安全基礎(chǔ)和公共空間等進行綜合整治,實現(xiàn)還路于民,還安于民。二是安全形勢持續(xù)向好。針對各類安全主體責任意識不強,安全管理薄弱環(huán)節(jié)較多等問題,以聯(lián)創(chuàng)工業(yè)園為試點,積極創(chuàng)新企業(yè)園區(qū)消防安全網(wǎng)格化、“戶籍化”管理機制;扎實開展生產(chǎn)安全、食品安全、“三防”安全、建筑安全、地質(zhì)安全等多項整治行動,突出整治重點,強化感知手段和協(xié)調(diào)處置能力,構(gòu)建立體化大安全格局。上半年安全生產(chǎn)事故宗數(shù)、死亡人數(shù)和重傷人數(shù)同比分別下降了40.20%、25%、20%。
(五)社會建設(shè)全面提升
一是“織網(wǎng)工程”推進有力。將轄區(qū)284個基礎(chǔ)網(wǎng)格細化為409個,社區(qū)網(wǎng)格信息員按“一格一員一部”配備了智能采集終端PDA設(shè)備,并制定設(shè)備管理使用規(guī)定,統(tǒng)一了PDA采集模塊和傳輸路徑,全口徑信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)PDA流轉(zhuǎn),實現(xiàn)網(wǎng)格化、信息化、精細化管理;二是社區(qū)服務(wù)中心作用明顯。建立和完善社區(qū)服務(wù)中心相關(guān)運營機制,推廣“愛心銀行”、“雙工一社”等經(jīng)驗做法,積極為社區(qū)社會組織和廣大居民參與社區(qū)服務(wù)和管理搭建載體平臺。三是居民議事制度逐漸完善。鞏固和諧共建促進會建設(shè),規(guī)范和諧共建促進會的運作,擴大非戶籍居民參與面,落實社區(qū)公共事務(wù)議事制度,推動居民民主議事制度常態(tài)化。四是公益服務(wù)機制漸成體系。逐步建立社區(qū)公益服務(wù)崗位開發(fā)常態(tài)化機制和資金使用監(jiān)督監(jiān)管機制,探索推進綜合性社會救助體系建設(shè),實現(xiàn)共建共享。結(jié)合平安南灣創(chuàng)建活動,發(fā)揮樓(棟)長作用,完善樓(棟)長運行機制和議事機制。五是社會服務(wù)百花齊放。發(fā)揮樞紐型社會組織作用。充分調(diào)動樞紐型社會組織作為“領(lǐng)頭羊”的作用,以密切聯(lián)系服務(wù)群眾為主線,堅持以問題為導向,緊緊圍繞群眾最需要、最期盼的民生、服務(wù)事項,引領(lǐng)社會組織向?qū)I(yè)化發(fā)展。加大社會組織孵化培育和扶持力度。建設(shè)街道級的社會組織公共空間,為社會組織搭建了一個溝通、交流的平臺,出臺了社區(qū)公益性組織的指導性文件,依靠社會機構(gòu)的力量,制定了可行性方案,并加大培育力度,推動項目實施。創(chuàng)新“盆景”項目。持續(xù)加大投入,扶持團工委、婦聯(lián)、南新社區(qū)、南嶺村社區(qū)的自主創(chuàng)新服務(wù)項目。打造“愛心銀行總行”等項目,引領(lǐng)志愿者隊伍延伸愛心“觸角”,帶動社區(qū)群眾主動參與,為社區(qū)居民群眾提供全方位、菜單式、高質(zhì)量的服務(wù)。
(六)群眾路線教育實踐活動深入人心
一是真聽民情民意。堅持“集體談”與“個別聽”、“面對面”與“背靠背”、網(wǎng)上征求與明察暗訪相結(jié)合,廣開言路,認真收集意見。街道班子開展兩次“民生體驗日”活動,深入掛點聯(lián)系社區(qū)開展調(diào)研,收集了群眾意見建議120多條。分別召開街道科級正職、副職、社區(qū)主要負責人、兩代表一委員、駐街單位負責人、退休人員等座談會,共20場、500多人次,認真聽取他們對街道班子及個人、街道部門的意見建議。組織各活動單位向基層黨員、群眾發(fā)放各類問卷調(diào)查2000多份。在政務(wù)微博開設(shè)“群眾路線在身邊”“群眾路線知識問答”等欄目,方便群眾都能通過微博參與交流和互動。從社區(qū)、“兩新”組織中層干部、群眾代表聘請24名“政風行風”義務(wù)監(jiān)督員,加大明察暗訪力度,查處通報“四風”問題7人次。二是真查“四風”問題。對作風建設(shè)和“四風”問題真查,共收到反映街道班子的各類意見建議180多條,梳理后形成的有效意見建議87條,其中反映“四風”問題17條,涉及民生問題10條;收到反映街屬單位的意見建議400多條,收到反映社區(qū)的意見建議80條。根據(jù)前期征求到的意見匯總綜合臺帳,原汁原味建立“病歷本”。三是真改病歷臺賬。在查找問題時注重邊學邊查邊改,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就抓緊解決什么問題,力求盡快見效。領(lǐng)導干部立說立行,針對圍繞“四風”凝聚的觀點,帶著各部門和群眾基層的寶貴意見迅速落實到作風轉(zhuǎn)變上來。對于立馬就能上手的做到立竿見影,抓到實效;對于不能馬上動手的已經(jīng)制定了整改方案、安排表及時間表,分步落實。四是真心服務(wù)民生。堅持兩手抓、兩不誤,開展“2+14+N”教育實踐主題活動,明確活動時限、內(nèi)容、要求、責任人,倒逼時間、倒逼進度,確?;顒勇鋵?。開展黨員群眾結(jié)對子,并走訪慰問結(jié)對群眾,收集群眾困難近2000個,建立系統(tǒng)服務(wù)臺帳。
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