社??òl(fā)放工作總結(jié)
上半年,x局在市局和有關(guān)部門(mén)重視和支持下,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),完善社保系統(tǒng)?,F(xiàn)將x局xxxx年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排簡(jiǎn)要匯報(bào)
上半年工作總結(jié)
一、1-6月份目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止5月底,x區(qū)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保共計(jì)xxxx人,其中繳費(fèi)職工xxxx人,包括企事業(yè)單位xxxx人、續(xù)保xxxx人、個(gè)體工商戶xxxx人??刂浦袛嗬U費(fèi)率xx%,完成全年任務(wù)的xxx%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增xxx人,完成全年任務(wù)的xx%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)核定費(fèi)源xxx萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的xx%;稽核工作事前稽核率xxx%,稽核繳費(fèi)工資占社平工資的xx%。我區(qū)共有xx個(gè)社區(qū)平臺(tái),有專(zhuān)兼職工作人員xx人,企業(yè)退休人員xxxx人(其中包括遺屬xx人)全部實(shí)行社會(huì)化管理,退休人員待遇檢查率xxx%,社會(huì)化管理服務(wù)xxx%。截止x月底計(jì)劃應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金xxx萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放xxx萬(wàn)元,按時(shí)足額發(fā)放率xxx%,社會(huì)發(fā)放率xxx%?;A(chǔ)數(shù)據(jù)完整率xxx%,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率xxx%。
我區(qū)農(nóng)墾企業(yè)職工xxx人,在職職工xxx人,實(shí)際參保xxx人。目前已退休職工xxx人,全部拿到了工資存折,截止x月底發(fā)放費(fèi)用xxx萬(wàn)元。
我區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)核定行政事業(yè)單位xx戶、企業(yè)xx戶。在xxxx年調(diào)整養(yǎng)老金后,xx戶破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)劃分個(gè)人帳戶基數(shù)都已調(diào)整,并在按月劃分個(gè)人帳戶。醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增xxx人,完成全年任務(wù)的xx%;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面新增xxx人,完成全年任務(wù)的xx%;生育保險(xiǎn)擴(kuò)面新增xxx人,完成全年任務(wù)的xxx%?;踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)xx人次xx萬(wàn)元,大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)xx人次xx萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)xx人次x萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)發(fā)生工傷事故xx起,已認(rèn)定xx起,其中工亡x起,已賠付x萬(wàn)余元,供養(yǎng)遺屬x名,其余正在調(diào)查中。
二、重點(diǎn)工作完成情況
一抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作
年初以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳作為工作的重點(diǎn),同時(shí)按照年初確定的任務(wù)目標(biāo),積極協(xié)調(diào)地稅、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合互動(dòng),形成合力,促進(jìn)了擴(kuò)面征繳工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)狠抓社保服務(wù)質(zhì)量,最大限度地爭(zhēng)取企業(yè)的理解與支持,并通過(guò)配合開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察工作,檢查監(jiān)督應(yīng)參保對(duì)象參加社會(huì)保險(xiǎn)等方法克服了部分私營(yíng)企業(yè)一些不正當(dāng)投機(jī)行為,動(dòng)員大量中斷繳費(fèi)職工參加了社會(huì)保險(xiǎn),有效地?cái)U(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率xx%,收到了很好的社會(huì)效果。
二積極推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作
為做好企業(yè)退休人員檔案交接工作,局領(lǐng)導(dǎo)從基礎(chǔ)工作著手,并采取了相應(yīng)的措施和方法,幫助各街道社區(qū)建立完善企業(yè)退休人員社保平臺(tái),切實(shí)減輕了企業(yè)社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步推進(jìn)了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)程。
三有效地開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作
今年我們進(jìn)一步規(guī)范參保單位的參保登記內(nèi)容、程序,落實(shí)年檢制度,對(duì)未參保的單位,實(shí)行強(qiáng)制登記。積極配合地稅部門(mén),及時(shí)準(zhǔn)確出具社保繳費(fèi)核定單,為地稅部門(mén)征繳工作提供有效依據(jù)。通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)通報(bào)制度、配合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)開(kāi)展勞動(dòng)執(zhí)法檢查等方式,對(duì)有能力繳而不繳的“釘子戶”和欠費(fèi)大戶加大征繳清欠力度,以此來(lái)推動(dòng)基金征繳和清欠工作。
四嚴(yán)格把關(guān),確保按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金
為了規(guī)范參保人員退休申報(bào)、審批工作,提高工作效率,公布辦事程序,明確受理責(zé)任,推行政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。以每月1-19日為退休申報(bào)時(shí)間,每月20-22日由x區(qū)人勞局和社保局聯(lián)合辦公統(tǒng)一審批,每月23-29日為公示時(shí)間,公示結(jié)束后,對(duì)應(yīng)當(dāng)履行報(bào)備發(fā)放手續(xù)的,由區(qū)社保局負(fù)責(zé)向市社保局申請(qǐng)辦理。截止目前已辦理退休163人。
五解決問(wèn)題,真正保障職工權(quán)益
xxxx年,局領(lǐng)導(dǎo)班子在做好醫(yī)保工作的前提下,盡最大努力為參保單位提供必要可靠的服務(wù),解決實(shí)際困難。工作中,不論是繳費(fèi)核定還是藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù),x局都能夠及時(shí)準(zhǔn)確地完成。x局本著為人民服務(wù)的原則,逐步解決企業(yè)在職職工的醫(yī)保問(wèn)題,要徹底減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),真正保障職工權(quán)益。 ㈥工傷保險(xiǎn)
在工傷保險(xiǎn)工作中,x局嚴(yán)格執(zhí)行政策,把好工傷認(rèn)定關(guān),強(qiáng)化與定點(diǎn)醫(yī)院的協(xié)作,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,減少費(fèi)用支出。進(jìn)一步明確與定點(diǎn)醫(yī)院的權(quán)利和義務(wù),充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)的作用,共同負(fù)責(zé)工傷職工的康復(fù)治療管理工作,并通過(guò)經(jīng)常性地走訪醫(yī)院和職工,加強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)管理,加大依法行政力度,狠抓了工傷認(rèn)定、醫(yī)療協(xié)議執(zhí)行、工傷醫(yī)療費(fèi)管理等工作,使我市的工傷保險(xiǎn)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
㈦“兩定”管理
針對(duì)藥店、診所存在的問(wèn)題,我局制定了對(duì)“兩定”醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核評(píng)比辦法,規(guī)范了對(duì)“兩定”機(jī)構(gòu)的管理。并且利用“雙休日”和下班后對(duì)藥店和診所進(jìn)行了多次突擊檢查,經(jīng)過(guò)檢查和整改。
㈧“四險(xiǎn)合一”一站式服務(wù)
從xxxx年xx日開(kāi)始,我區(qū)“四險(xiǎn)合一”正式啟動(dòng)以來(lái),養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)由區(qū)社保局集中核定,在我局業(yè)務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行“一站式服務(wù)”,有效地解決企業(yè)在辦理退休過(guò)程中時(shí)間跨度大,多次重復(fù)跑腿的問(wèn)題。通過(guò)這項(xiàng)服務(wù),大大縮短了企業(yè)辦理退休手續(xù)的時(shí)間,提高了工作效率,極大地方便了企業(yè)勞資人員,自實(shí)施以來(lái),受到廣大企業(yè)勞資人員的好評(píng)。
三、行風(fēng)建設(shè)
近年來(lái),我局圍繞塑造社保局良好形象,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,從而推動(dòng)社保工作上檔次、上水平。
㈠實(shí)行政務(wù)公開(kāi),文明服務(wù)
職工全部實(shí)行掛牌上崗,實(shí)行文明用語(yǔ),將各科室的業(yè)務(wù)職能、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)上墻,設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
以誠(chéng)信為突破口結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,各科室把服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在辦公室醒目的位置公示辦事指南。對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位或個(gè)人從申請(qǐng)登記到履行各種手續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù),并做到“四險(xiǎn)合一”。年初對(duì)各參保單位進(jìn)行核定,把參保單位信息輸入電腦實(shí)行微機(jī)化管理,及時(shí)對(duì)各參保單位失業(yè)人員變化情況進(jìn)行核準(zhǔn)、登記、造冊(cè),準(zhǔn)確掌握各參保單位社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納情況,更好地完善社會(huì)保險(xiǎn)臺(tái)賬。
㈡優(yōu)化環(huán)境,政策引導(dǎo)參保
幾年來(lái),我們始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策做為促進(jìn)征繳的主要環(huán)節(jié)狠抓落實(shí)。確保面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉胤?wù)于廣大參保者和單位,我們多次深入廠礦、企業(yè)、街道和社區(qū)進(jìn)行宣傳,發(fā)放了養(yǎng)老與醫(yī)療宣傳手冊(cè)萬(wàn)余冊(cè)到企業(yè)職工和老百姓手中,使參保人員“一冊(cè)在手、政策皆通”
社??òl(fā)放工作總結(jié)
近幾年,隨著人口老齡化高峰的到來(lái),寧城縣離退休人員及遺屬已由原來(lái)的不足000人猛增到近5000人,已占參統(tǒng)人員總數(shù)的7.5%。針對(duì)這一新情況,我局在努力鞏固養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋成果的基礎(chǔ)上,及時(shí)調(diào)整工作思路,本著“誠(chéng)摯關(guān)懷,熱情服務(wù)”的宗旨,積極與老干部局、老年體協(xié)、文體局天義鎮(zhèn)政府、民政局等單位密切合作,共同開(kāi)辟離退休人員社會(huì)化管理和服務(wù)的新領(lǐng)域,努力健全以社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理為主、社區(qū)管理為輔的養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)體制,基本解決了離退休人員“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所教、老有所學(xué)”的問(wèn)題,從而為建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外,資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系邁出了可喜的步伐。
一、解放思想,提高認(rèn)識(shí),更新觀念是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的前提
寧城縣的離退休人員較多,過(guò)去,由于責(zé)任不明確,保障體制不健全,制度不完善,離退休人員管理服務(wù)工作處于無(wú)序狀態(tài),服務(wù)不到位。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來(lái),多年沉積的問(wèn)題就突出地顯現(xiàn)出來(lái),出現(xiàn)了“小企業(yè)管不了,大企業(yè)沒(méi)人管”的局面,許多離退休人員不能及時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金,不僅影響了他們的基本生活,也直接影響了在職職工的工作情緒和社會(huì)的穩(wěn)定。針對(duì)這些情況,近年以來(lái),我們?cè)诖_保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移到社會(huì)化管理服務(wù)上來(lái),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)識(shí)到廣大離退休人員曾為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),讓他們安度晚年,不僅關(guān)系到黨和政府對(duì)離退休人員政策的落實(shí),也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),它不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題。二是認(rèn)識(shí)到做好離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作,是解除職工后顧之憂,保障離退休人員的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。三是認(rèn)識(shí)到做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,是我們社會(huì)保險(xiǎn)工作者義不容辭的責(zé)任?;谶@種認(rèn)識(shí),我們主動(dòng)與縣老干部局、老年體協(xié)協(xié)調(diào)研究,經(jīng)請(qǐng)示縣政府,確定了離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的基本思路,即在管理形式上,以社會(huì)保險(xiǎn)局直接管理為主,社區(qū)管理為輔;在組織方法上,實(shí)行專(zhuān)群結(jié)合,條塊結(jié)合,分級(jí)管理的辦法;在服務(wù)內(nèi)容上,通過(guò)辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和政治組織生活管理,及時(shí)發(fā)放各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇,興建“活動(dòng)中心”等公共福利設(shè)施,組織開(kāi)展政治文化學(xué)習(xí)、文體娛樂(lè)活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng),提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù),豐富老年人的晚年生活,從而使全縣離退休人員管理服務(wù)工作逐步向?qū)嶓w化、規(guī)范化和社會(huì)化的方向邁進(jìn)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的保證
實(shí)施離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是“十五”期間健全和完善社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容之一,這項(xiàng)工作涉及面廣,任務(wù)重。要把離退休人員的“養(yǎng)、醫(yī)、樂(lè)、學(xué)、教、為”等服務(wù)工作真正落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是保證。寧城縣委、縣政府始終把離退休人員的管理服務(wù)工作當(dāng)做一件大事來(lái)抓,建立了由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、老干部局、總工會(huì)、文體局、民政局及企業(yè)主管部門(mén)等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的寧城縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社會(huì)保險(xiǎn)局,具體負(fù)責(zé)全縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽(tīng)取社會(huì)化管理服務(wù)工作方面的匯報(bào),不定期的召開(kāi)各種層次的會(huì)議,請(qǐng)離退休老同志座談,了解離退休人員生活待遇的落實(shí)情況,幫助解決社會(huì)化管理服務(wù)工作中的實(shí)際困難,部署新的工作任務(wù)。縣委把離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作納入了目標(biāo)化管理,列入考核企業(yè)法人代表及其主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)不認(rèn)真管理服務(wù)的單位不予評(píng)選先進(jìn),不予審批文明單位??傊采婕奥鋵?shí)離退休人員生活待遇等方面的問(wèn)題,縣委、縣政府都非常重視,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)提出具體處理意見(jiàn)。為加強(qiáng)對(duì)老年體育工作的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)保險(xiǎn)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣體協(xié)副主席。凡涉及社會(huì)保險(xiǎn)工作的問(wèn)題,縣委組織部、老干部局、文體局等單位都積極協(xié)調(diào),密切配合,并給予大力的支持。自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、社會(huì)保險(xiǎn)局和赤峰市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、社會(huì)保險(xiǎn)局對(duì)我縣的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作也給予了高度重視和大力支持,把我縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作分別列入了自治區(qū)、赤峰市試點(diǎn)縣,對(duì)“寧城縣離退休人員活動(dòng)中心”的建設(shè)給予了政策上的傾斜,并多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),為“寧城縣離退休人員活動(dòng)中心”的順利建成提供了保證。自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳原廳長(zhǎng)王維山同志在6月8日視察寧城縣社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí)對(duì)寧城的社會(huì)化管理服務(wù)工作給予了“做的比說(shuō)的好”的高度評(píng)價(jià)。
三、搞好硬件建設(shè)是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)
離退休人員社
會(huì)化管理服務(wù)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)離退休人員逐步脫離企業(yè)事業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)以社區(qū)為主要依托的社會(huì)化管理和服務(wù),讓他們樂(lè)有場(chǎng)所,動(dòng)有去處,從根本上減輕企業(yè)事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。根據(jù)這一目標(biāo),我們提出了“抓住機(jī)遇求發(fā)展,籌措資金搞建設(shè)”的工作思路,根據(jù)原有活動(dòng)場(chǎng)所較小的實(shí)際情況,制定了籌建“寧城縣離退休人員活動(dòng)中心”的方案。在原有800平方米活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,新建一處獨(dú)立、寬敞、高檔次的560多平方米的離退休人員活動(dòng)中心。此項(xiàng)工作得到了縣委、縣政府以及自治區(qū)、赤峰市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的高度重視和大力支持??h委、縣政府積極協(xié)調(diào),讓“中心”建設(shè)享受我縣舊城改造的優(yōu)惠政策,并多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。在該項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程中,我們抓好兩條線的工作,一是抓好本職業(yè)務(wù)工作,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊張地進(jìn)行;二是多方籌措資金,精打細(xì)算,節(jié)約開(kāi)支,使“中心”建設(shè)得以順利進(jìn)行。9月日,該“中心”已經(jīng)正式揭牌啟用。該“中心”內(nèi)設(shè)健身活動(dòng)大廳、球類(lèi)活動(dòng)大廳、娛樂(lè)活動(dòng)大廳、文化活動(dòng)大廳、退休黨支部黨員活動(dòng)室、老年學(xué)校、舞廳、門(mén)球嘗離退休人員檔案室等,可同時(shí)供600人娛樂(lè)、健身、學(xué)習(xí),是集娛樂(lè)、健身、學(xué)習(xí)為一體的離退休職工之家。
四、及時(shí)足額發(fā)放離退休養(yǎng)老金是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的關(guān)鍵
為了保證離退休人員的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們嚴(yán)格按照中央“兩個(gè)確保”的指示精神,及時(shí)足額把離退休養(yǎng)老金發(fā)放到離退休人員手中,并不斷擴(kuò)大離退休養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放范圍,目前已全部實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。自年以來(lái),由于中小企業(yè)改制的進(jìn)一步深化,許多企業(yè)被兼并、轉(zhuǎn)制、拍賣(mài)或破產(chǎn),一些離退休人員已經(jīng)沒(méi)有了依托單位。為了保證企業(yè)改革工作的順利進(jìn)行,使這些離退休人員的生活得到保障,我們提出了“企業(yè)改革到哪里,社會(huì)保險(xiǎn)就跟蹤服務(wù)到哪里”的口號(hào),對(duì)一些特別困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)采取了“特事特辦”的措施,優(yōu)先將這部分離退休人員納入社會(huì)化發(fā)放范圍。首先做好離退休養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的基礎(chǔ)工作,建立和完善養(yǎng)老金數(shù)據(jù)庫(kù),提高統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;其次制定目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,完善計(jì)算機(jī)管理個(gè)人帳戶。一方面,充分利用離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心的有利條件,由我局直接發(fā)放,我們建立了養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作制度和操作程序,印制了《離退休養(yǎng)老金領(lǐng)取證》,離退休人員憑證按規(guī)定時(shí)段領(lǐng)取,保證了養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放安全、準(zhǔn)確、一步到位,真正做到了不欠一分,不少一人,不拖一天。同時(shí)在發(fā)放大廳設(shè)置了茶座,配備了簽字筆和不同度數(shù)的花鏡,為離退休人員提供了方便。另一方面,針對(duì)許多離退休人員居住地較遠(yuǎn),直接到離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心領(lǐng)取養(yǎng)老金很方便這一實(shí)際問(wèn)題,我們積極和金融、郵政部門(mén)協(xié)調(diào),委托銀行和郵局代為發(fā)放。本著“就近、安全、方便、快捷”的原則,按居住地劃分區(qū)域,在離退休人員居住較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)所和郵政支局設(shè)立了9個(gè)養(yǎng)老金代發(fā)點(diǎn),并全部懸掛了“寧城縣社會(huì)保險(xiǎn)局離退休養(yǎng)老金代發(fā)處”的牌子。其中,郵政局代發(fā)點(diǎn)6個(gè),發(fā)放597人,中行代發(fā)點(diǎn)6個(gè),發(fā)放5人,工行代發(fā)點(diǎn)6個(gè),發(fā)放767人,農(nóng)行代發(fā)點(diǎn)個(gè),發(fā)放97人,社會(huì)保險(xiǎn)局發(fā)放中心直接發(fā)放658人。每個(gè)離退休人員一個(gè)存折,他們可以隨時(shí)憑折存兌,為廣大離退休人員提供了方便。對(duì)7名孤寡病殘等領(lǐng)取養(yǎng)老金不便的離退休人員及遺屬,局領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人分別把責(zé)任落實(shí)到人頭,按月及時(shí)把.萬(wàn)元養(yǎng)老金及生活費(fèi)送到他們炕頭、床前。每逢重大節(jié)日,我們都將兩個(gè)月的離退休養(yǎng)老金提前合并發(fā)放。自我縣開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)工作以來(lái),始終全額發(fā)放離退休養(yǎng)老金,共發(fā)放養(yǎng)老金.億元,保障了離退休人員的基本生活,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。
五、完善體制、組織活動(dòng)是做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的有效途徑
寧城縣6名離退休人員分布在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須采取分級(jí)管理與社區(qū)管理相結(jié)合的辦法,依靠全社會(huì)的力量,建設(shè)多渠道、多層次的服務(wù)體系,才能做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。
第一、在政治上關(guān)心離退休人員,完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)的體制。多年來(lái),我們始終堅(jiān)持全心全意為離退休人員服務(wù)的宗旨,不但在生活上關(guān)心他們,而且在政治上、組織上關(guān)心他們。8月份,縣委批準(zhǔn)成立寧城縣社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨委,黨委本著“規(guī)范屬地、就地就近、便于管理、逐步納入”的原則,在摸清底數(shù)的前提下,將88名黨員劃分為個(gè)黨支部,建立了黨校和黨員活動(dòng)室,健全了組織機(jī)構(gòu),完善了黨委項(xiàng)制度和黨支部7項(xiàng)制度,購(gòu)置了圖書(shū),訂購(gòu)了黨報(bào)黨刊,供離退休黨員職工們閱覽。黨委還認(rèn)真進(jìn)行黨建規(guī)劃,及時(shí)組織各支部有計(jì)劃、有組織、有目的的進(jìn)行黨日活動(dòng),真正使離退休職工黨員的組織生活達(dá)到了經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。在具體活動(dòng)中,我們力求活動(dòng)的有效性、趣味性多樣化。如:組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七大精神,觀看黨的十七大及“兩會(huì)”召開(kāi)實(shí)況,參觀我縣“五大亮點(diǎn)工程”和青少年法制教育基地,聽(tīng)取戴成鈞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和縣委、縣政府組織的形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì),進(jìn)行社會(huì)主義思想教育。同時(shí),積極開(kāi)展了“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事、增感情”活動(dòng),實(shí)行了三個(gè)到位,即:一是國(guó)家為離退休人員提高待遇時(shí),調(diào)標(biāo)工作及時(shí)到位;二是企業(yè)改革時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)積極配合,跟蹤服務(wù)到位;三是為離退休人員發(fā)放待遇、組織活動(dòng),實(shí)行一條龍服務(wù)到位。
第二、建立健全管理服務(wù)體系,逐步完善以縣城為中心,輻射社區(qū)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣四龍煤礦是一個(gè)老企業(yè),有離退休人員500多人。為了便于對(duì)他們的管理和服務(wù),我們采取就近就地管理服務(wù)的辦法,協(xié)助四龍煤礦改建了離退休人員活動(dòng)室,得到了離退休人員和廣大礦工們的好評(píng)。在離退休人員居住較為集中的鐵西街道建立了離退休人員管理服務(wù)站,主要組織工作由街道居委會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí),他們還成立了秧歌隊(duì),社會(huì)保險(xiǎn)局為他們購(gòu)置了服裝,每逢重大節(jié)日或社會(huì)保險(xiǎn)局有重要活動(dòng),他們都積極主動(dòng)走上街頭,扭起秧歌。我們還與電信局合作,在鐵東郵電住宅小區(qū)設(shè)立了600多平方米的離退休人員活動(dòng)室,解決了附近離退休人員的活動(dòng)場(chǎng)所,得到了社會(huì)的普遍贊揚(yáng)。同時(shí),積極探索把部分職能逐步交給街道、社區(qū)管理的新途徑、新方法,在全縣范圍內(nèi)逐步建立起全方位、多層次的獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)化管理服務(wù)體系。
第三、積極組織離退休人員開(kāi)展各種文體活動(dòng),豐富他們的晚年生活。多年來(lái),我們堅(jiān)持離退休人員自我管理、互助服務(wù)的原則,先后舉辦了0多次大型的戶內(nèi)外文體競(jìng)賽活動(dòng)和郊游活動(dòng),共接待離退休人員6萬(wàn)多人次。我縣的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作在被自治區(qū)人民政府評(píng)為“先進(jìn)集體”。我們服務(wù)的宗旨是:對(duì)離退休人員有愛(ài)心,接待有耐心,辦事要熱心,解決問(wèn)題要細(xì)心,工作要有責(zé)任心。為了方便離退休人員的娛樂(lè)活動(dòng),我們想離退休人員之所想,急離退休人員之所急,備離退休人員之所需,將參加活動(dòng)的離退休人員的居住地址、電話號(hào)碼、患病史等一些基本情況建立起數(shù)據(jù)庫(kù),以便在活動(dòng)時(shí)一旦出現(xiàn)意外情況時(shí)及時(shí)通知其家屬;考慮到離退休人員年老多病這一實(shí)際問(wèn)題,為防止突發(fā)病癥,對(duì)管理人員進(jìn)行了簡(jiǎn)易技能培訓(xùn),準(zhǔn)備了急救藥品和簡(jiǎn)易器械;準(zhǔn)備了各種雨具。經(jīng)常組織他們開(kāi)展一些有益身心健康的文體活動(dòng)。年成立了“銀球俱樂(lè)部”,并已舉辦四次“社會(huì)保險(xiǎn)杯”乒乓球賽;年成立了“夕陽(yáng)紅文藝隊(duì)”,在重大節(jié)日多次進(jìn)行以“社會(huì)保險(xiǎn)好”為主題的演唱會(huì)。年在50年國(guó)慶期間,我們投資近萬(wàn)元,與老年體協(xié)共同組織了500多人的大型秧歌隊(duì),幾年來(lái)多次與老年體協(xié)共同舉辦了門(mén)球、乒乓球、臺(tái)球、撲克、象棋、太極拳、健身操等比賽活動(dòng)。實(shí)踐證明,這些活動(dòng)既豐富了離退休人員的文化生活,又宣傳了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)。
回顧多年來(lái)的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn),但社會(huì)化管理服務(wù)是一項(xiàng)全新的事業(yè),也是全社會(huì)的事業(yè),今后還要認(rèn)真總結(jié),大膽探索,繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)工作的總體要求,動(dòng)員全社會(huì)的力量,努力闖出一條適合我縣實(shí)際的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的新路子。
社保卡發(fā)放工作總結(jié)
我們始終堅(jiān)持以及時(shí)發(fā)放為中心,以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn),以基礎(chǔ)管理為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想,全體社保職工充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取克難攻艱的開(kāi)拓精神,通過(guò)全局上下共同努力,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%;養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成萬(wàn)元,占年任務(wù)萬(wàn)元的%。其中,清理企業(yè)欠費(fèi)萬(wàn)元,占年任務(wù)萬(wàn)元的%。
我市應(yīng)納入社會(huì)化管理的離退休人員人,實(shí)際納入人,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率%,社區(qū)管理率%。
今年前個(gè)月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放萬(wàn)元。確保發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到%。
二主要工作情況和做法。
(一)企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“確?!币螅e極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名,--月份應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放萬(wàn)元。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機(jī)制,從而保證了發(fā)放工作做到了無(wú)少發(fā)一人,無(wú)錯(cuò)發(fā)一人,實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到%和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到%的目標(biāo)要求,從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時(shí),積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作,共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金.萬(wàn)元,并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,無(wú)出現(xiàn)拖欠和不準(zhǔn)時(shí)現(xiàn)象。
嚴(yán)格把好退休審批關(guān),減少基金流失。一是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們?cè)谂c人事勞動(dòng)部門(mén)建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上,今年以來(lái),針對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況,加大了對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。今年月份,我們組織專(zhuān)門(mén)人員直接深入到各廠礦企業(yè),按照人員崗位資料三對(duì)照的要求,對(duì)申報(bào)特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定,并把認(rèn)定結(jié)果在各單位張榜公示,有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力,把一些鉆空子的人堵到了退休的大門(mén)以外,通過(guò)認(rèn)定,共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過(guò)嚴(yán)格控制退休審批,遏制了退休人員增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭。二是把好待遇核定關(guān)。準(zhǔn)確核定待遇,確保公平無(wú)誤,是樹(shù)立社會(huì)保險(xiǎn)工作良好信譽(yù)和形象的保證。為了確保這項(xiàng)工作不出任何差錯(cuò),我們?cè)谡骷C合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施,從繳費(fèi)情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān),共同負(fù)責(zé),并充分利用電算化手段,從而保證了沒(méi)有發(fā)生一起錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)事件。
強(qiáng)化兩項(xiàng)結(jié)合,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個(gè)口子,我們采取離退休證年審和平時(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法,以杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月--月,我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審,由于事先宣傳到位,組織措施嚴(yán)謹(jǐn),全市離退休職工全部參加了年審,參審率達(dá)到%;月--月按鄭州市要求,又對(duì)所有離退休職工進(jìn)行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實(shí)行指紋認(rèn)定做好了準(zhǔn)備。另外,我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì),建立了離退休人員死亡信息快速反饋機(jī)制。利用每月的一次例會(huì)簽到制度和退管站長(zhǎng)平時(shí)走訪所了解到的情況,及時(shí)掌握離退休人員生存情況并及時(shí)向社保局上報(bào)。通過(guò)采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的辦法,有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來(lái),我市沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起虛報(bào)冒領(lǐng)事件。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
基金支撐能力是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線。要增強(qiáng)社?;鸬闹文芰Γ骼U是前提和保證。為此,我們通過(guò)采取“三抓三增”,使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得了重大突破,前個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠完成萬(wàn)元,比去年同期相比增長(zhǎng)%,不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余近億元,即使分文不收,也能發(fā)兩年多時(shí)間,從而使我市的社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
抓擴(kuò)面和續(xù)保,增加繳費(fèi)人數(shù)。要增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收額,必須擴(kuò)大繳費(fèi)來(lái)源。為此,我們?nèi)?shí)施了“拓源堵漏”工程。即一手抓擴(kuò)面一手抓續(xù)保。在擴(kuò)面方面,我們通過(guò)采取外壓內(nèi)促手段來(lái)強(qiáng)化擴(kuò)面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任目標(biāo)考核力度,增加擴(kuò)面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重,以引起他們對(duì)擴(kuò)面工作的重視和支持;二是建立內(nèi)部考核機(jī)制,實(shí)行科室包鄉(xiāng),并月月公布進(jìn)度。由于我們加大了擴(kuò)面工作的考核分值(占總考核分值的%),把擴(kuò)面工作做為影響個(gè)人全年工作總成績(jī)的重要因素,大大激發(fā)了大家的工作熱情,形成了你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)氛圍。各科室充分利用周三專(zhuān)門(mén)下鄉(xiāng)時(shí)間,與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。由于工作熱情高漲,有一半的科室在上半年就完成了全年的擴(kuò)面任務(wù)。通過(guò)采取外壓內(nèi)促的剛性措施,我市的擴(kuò)面工作止十一月份就已完成人,占任務(wù)的%,提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對(duì)我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況,我們采取發(fā)放宣傳信搞動(dòng)員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法,曉之以情,動(dòng)之以理進(jìn)行勸導(dǎo)和鼓勵(lì)。由于堅(jiān)持不懈的長(zhǎng)期宣傳,廣大下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了新增下崗人員不斷保,原有停保人員又續(xù)保的良好局面,從而有效地遏制了停保人員不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。止目前,因下崗失業(yè)原因而個(gè)人進(jìn)行繳費(fèi)的人員已達(dá)到近人,并仍呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。
抓申報(bào)和稽核,增加繳費(fèi)基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險(xiǎn)金,千方百計(jì)少報(bào)瞞報(bào)繳費(fèi)工資,這不僅損害了職工的利益,同時(shí)給基金征繳也帶來(lái)嚴(yán)重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,我們?cè)谟萌藛挝簧陥?bào)繳費(fèi)工資時(shí),堅(jiān)持“四不接受”原則。即:資料不齊全者不接受;二是沒(méi)有在本企業(yè)經(jīng)過(guò)公示的不接收;三是沒(méi)有職工簽字的不接受;四是單位不作出承諾的不接受,從而在制度和程序上對(duì)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,我們不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度,深入用人單位對(duì)申報(bào)工資不實(shí)使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無(wú)故欠費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核,督促用人單位如實(shí)申報(bào)如數(shù)補(bǔ)繳及時(shí)參保按時(shí)清欠,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)保盡保。今我們共稽核用人單位家,占企業(yè)總數(shù)的%;其中書(shū)面稽核家,實(shí)地稽核家;督促辦理新參報(bào)人;查處少報(bào)基數(shù)萬(wàn)元,督促企業(yè)重新申報(bào)增加繳費(fèi)工資基數(shù)萬(wàn)元;補(bǔ)繳基金.萬(wàn)元;結(jié)案率達(dá)到%。通過(guò)規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度,把少報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低限度,全市繳費(fèi)工資總額增加了萬(wàn)元,增加基金征收萬(wàn)元。
抓宣傳和輿論,增強(qiáng)繳費(fèi)積極性。為了加強(qiáng)政策宣傳,提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識(shí),我們對(duì)宣傳形式進(jìn)行了精心設(shè)計(jì),并取得到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強(qiáng)有力的社會(huì)宣傳效應(yīng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)保險(xiǎn)政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會(huì)關(guān)注的精品欄目,今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了期節(jié)目,深受社會(huì)各界關(guān)注和喜愛(ài)。二是,利用發(fā)放個(gè)人帳戶機(jī)會(huì)面對(duì)面進(jìn)行宣傳。今年月份,社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶,并一起發(fā)放了致向個(gè)人帳戶足額記滿的職工和個(gè)人帳戶未能足額記滿的職工的一封信,通過(guò)個(gè)人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和對(duì)比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,教育和引導(dǎo)職工對(duì)單位繳費(fèi)引起關(guān)注。同時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到十幾家重點(diǎn)單位,組織職工召開(kāi)個(gè)人帳戶發(fā)放大會(huì),向職工通報(bào)本單位的繳費(fèi)情況和個(gè)人帳戶記載情況,并與其它單位進(jìn)行對(duì)比。會(huì)上,還對(duì)各單位個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額位居前三名的職工披紅戴花進(jìn)行了表彰。通過(guò)個(gè)人帳戶發(fā)放,在職工群眾中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。他們紛紛通過(guò)各種方式查詢個(gè)人帳戶記載情況,關(guān)注單位繳費(fèi),關(guān)心個(gè)人帳戶的熱情空前高漲。通過(guò)采取方式得當(dāng)內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段,廣大用人單位及職工的參保繳費(fèi)積極性不斷增強(qiáng),止今年月份,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比去年同期增收萬(wàn)元。
(三)社會(huì)化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道。
我市的離退休職工社會(huì)化管理工作經(jīng)過(guò)探索起步積極推進(jìn)和規(guī)范管理等三個(gè)階段的發(fā)展,止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立,管理和服務(wù)水平日漸提高,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),取得了令人矚目的成績(jī)。目前,我市納入社會(huì)化管理的企事業(yè)單位離退休人員人,社會(huì)化管理率達(dá)%,社區(qū)管理率%。
加大硬件投入,完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè),方便管理和服務(wù),為離退休職工創(chuàng)造一個(gè)良好的活動(dòng)環(huán)境,我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委,爭(zhēng)取他們的支持和幫助,落實(shí)用房和設(shè)施,通過(guò)大量艱苦的說(shuō)服工作,目前,全市的退管站的用房和活動(dòng)器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個(gè)退管站,并且全部擁有專(zhuān)用的活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率已達(dá)%,而且真正做到了場(chǎng)地制度設(shè)施人員活動(dòng)“五到位”。
健全管理制度,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢(shì)。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理,并對(duì)全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺(tái)帳;二是建立了工作例會(huì)制度。各個(gè)退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開(kāi)一次例會(huì),社保局每月組織各退管站所召開(kāi)一次例會(huì)通報(bào)情況;三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上,各站所按月將離退休人員的動(dòng)態(tài)變化情況上報(bào),以及時(shí)掌握人員情況變化,實(shí)行準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)管理。四是建立了工作報(bào)表制度。各站所每月要將整體工作情況以報(bào)表的形式每月上報(bào),以全面掌握工作情況;五是建立了百分考核制度。將各項(xiàng)工作進(jìn)行量化計(jì)分,年終組織各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查和評(píng)比。
抓住四個(gè)重點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)退管組織為依托,緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開(kāi)辟途徑”“為離退休人員老有所樂(lè)搭建舞臺(tái)”等四項(xiàng)重點(diǎn),引導(dǎo)他們互幫互助,發(fā)揮余熱,在他們當(dāng)中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時(shí),為豐富離退休人員文化生活,在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下,先后建立離退休人員老年門(mén)球隊(duì)個(gè),健身體操隊(duì)個(gè)文藝演唱隊(duì)個(gè),娛樂(lè)活動(dòng)室個(gè)。今年月份,經(jīng)我局和老干部局的運(yùn)作,我市又成立了老年人藝術(shù)團(tuán),為離退休人員的老有所樂(lè)提供了更為廣闊的舞臺(tái),也使我市的老年人藝術(shù)活動(dòng)邁入了更高層次。
(四)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)鄭州市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。
按照實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定,為了確保與市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接軌,我們一是積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的上劃工作,從月份起對(duì)征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部按時(shí)予以上劃;二是順利實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例的調(diào)整。從月份起,對(duì)我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進(jìn)行征繳,由于宣傳工作細(xì)致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒(méi)有受到影響;三是積極做好市級(jí)統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開(kāi)會(huì)議,就鄭州市《關(guān)于實(shí)行市級(jí)籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理問(wèn)題的意見(jiàn)》的文件精神進(jìn)行了傳達(dá)和落實(shí)。會(huì)上,針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理上的變化對(duì)參保單位提出了明確要求,并進(jìn)行了具體的安排布暑。其次,組織業(yè)務(wù)辦理人員進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),熟悉業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)事項(xiàng)和要求,保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和失誤。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級(jí)統(tǒng)籌的政策精神,落實(shí)和完善了實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的各種要求,做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,從而確保了市級(jí)統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三存在的主要問(wèn)題。
(一)繳費(fèi)職工人數(shù)萎縮。繳費(fèi)人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營(yíng)成本,不僅積極實(shí)施減員政策,大量精減老職工,而且對(duì)招錄的新工人也不辦用工手續(xù),不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比,止今年月底,全市參保職工減少了人,從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看,參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢(shì)正在加劇。
(二)非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因,擴(kuò)面工作難以取得突破性進(jìn)展,大部分私營(yíng)個(gè)體企業(yè)沒(méi)有納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。截止目前,全市非公有制企業(yè)參保的僅多家,參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的%左右。擴(kuò)面是我市社會(huì)保險(xiǎn)擺脫困境的唯一途徑,此項(xiàng)工作如果不能迅速打開(kāi)局面,今后我市社會(huì)保障工作必將缺乏潛力和后勁,同時(shí)也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車(chē)修理廠抵押的土地拍賣(mài)后償還欠費(fèi)以外,原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置,無(wú)法變現(xiàn),難以及時(shí)收回欠費(fèi),使社保部門(mén)背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
四幾點(diǎn)建議。
(一)要盡快理順機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級(jí)統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌以來(lái),在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后,人員未能及時(shí)統(tǒng)管,機(jī)構(gòu)名稱也未能及時(shí)確定,給工作的順利開(kāi)展帶來(lái)許多不便。因此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度,盡快理順機(jī)構(gòu),以促使工作的整體推進(jìn)。
(二)要落實(shí)政府責(zé)任,實(shí)施人大監(jiān)督,確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作舉步維艱,成交甚微,其中的主要原因就是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,卻沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭(zhēng)取在鄭州市政府對(duì)各縣(市)區(qū)政府的年度目標(biāo)考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo),尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的責(zé)任目標(biāo),使其把此項(xiàng)工作當(dāng)作是本級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作,而不是當(dāng)作為社保部門(mén)所盡的義務(wù)。同時(shí),對(duì)其指標(biāo)完成情況要通過(guò)各級(jí)人大視察人大調(diào)研等形式,實(shí)施人大監(jiān)督,以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的生命線---非公有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。
(三)要完善稽核聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來(lái)的稽核工作實(shí)踐證明,僅靠縣級(jí)社保部門(mén)稽核中隊(duì)的力量是不夠的,尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識(shí)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)社保部門(mén)的稽核工作常常顯得蒼白無(wú)力。但采取了上下聯(lián)動(dòng)的稽核措施后,一些問(wèn)題卻能迎刃而解。因此,建議鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核措施等方面入手,制定相關(guān)制度,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作在繳費(fèi)工資申報(bào)參保繳費(fèi)等各個(gè)方面發(fā)揮執(zhí)法作用,為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
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