【2013執(zhí)行局工作總結(jié)】
法院執(zhí)行局半年工作總結(jié)上半年,我局在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法院精心指導(dǎo)下,緊緊 圍繞院里提出的“創(chuàng)一流隊伍,建一流業(yè)績”目標(biāo),牢牢把握“公正司 法,一心為民”的工作方針,全局干警開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,政治思 想,業(yè)務(wù)水平得到長足進(jìn)步,共執(zhí)結(jié)各類案件 行 件,收取執(zhí)行費用 元,執(zhí)行標(biāo)的 件,其中終結(jié)執(zhí)元,與去年同期相比 篇。我們有很大的進(jìn)步。共發(fā)表調(diào)研宣傳信息成果 我們的主要做法是
1、完善規(guī)章制度,強抓落實到位。我局在上半年初便召開全局工作會議,根據(jù)院里的任務(wù)制定我局 本年度崗位目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度,將具體任務(wù)量 化分解到具體的承辦人。形成以承辦人為元素,以執(zhí)行局為單位, 統(tǒng)一管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)新的管理模式,做到人盡其職,物盡其用。為 強化管理制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),并把承辦人所辦案件執(zhí)結(jié)率、執(zhí) 結(jié)天數(shù)、完成全年任務(wù)數(shù)比例、信訪、投訴、完成調(diào)研數(shù)納入統(tǒng)一 考核,并進(jìn)行公示以表揚先進(jìn),激勵后進(jìn)。通過一系列制度的強抓 落實,我局上半年的工作不斷取得進(jìn)步,使一些重大、疑難案件得 以順利執(zhí)行。 2,努力爭取政府及相關(guān)部門的支持,統(tǒng)一部署,協(xié)同作戰(zhàn)。
執(zhí)行工作是項社會系統(tǒng)工程,僅靠法院一家很難獨立完成,需 要縣委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府的支持。為此,我局自始至終堅持此 一原則。在執(zhí)行過程中,十分注重取得政府及相關(guān)部門的支持和配 合,形成統(tǒng)一部署,協(xié)同作戰(zhàn)的格局。例如在執(zhí)行幾起大案要案過 程中,我局得到院里及政府多個部門的大力支持,各部門按照院里 的統(tǒng)一部署,協(xié)同作戰(zhàn),克服了強制執(zhí)行過程中的重重困難,終于 圓滿地完成了任務(wù),維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。
3、創(chuàng)新工作方法,強化監(jiān)督管理,做好公正與效率文章 隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,公民法制意識的提高,被執(zhí)行人對抗法院執(zhí) 行的能力越來越高,手段越來越高明,傳統(tǒng)的老一套執(zhí)行方法不能 完全適應(yīng)現(xiàn)階段執(zhí)行工作,我們通過學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)、司法解釋 及借鑒上級、兄弟法院先進(jìn)的、好的執(zhí)行方法。結(jié)合我縣實際,我 們進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新方法,因案制宜采取錯時執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、 追逃執(zhí)行、審計執(zhí)行、聽證執(zhí)行、和解執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行、執(zhí)行“110”、 提級交叉執(zhí)行等非常規(guī)方法,使一些疑難復(fù)雜的案件有突破性進(jìn)展。
4、助弱救困,彰顯司法人文關(guān)懷。 對于涉及撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、殘疾人以及人身損害賠償和 涉農(nóng)民生產(chǎn)領(lǐng)域的案件,堅決做到鐵心硬手,重拳出擊,確保權(quán)利 人實現(xiàn)其權(quán)益,樹立一心為民的良好司法形象。
上半年,我局結(jié)案數(shù)雖然較去年有所進(jìn)步,但案件質(zhì)量、結(jié)案率 和收費數(shù)仍與領(lǐng)導(dǎo)的要求相差甚遠(yuǎn),工作效率有待進(jìn)一步提高。結(jié) 合自身工作實際,我局打算采取以下四項措施加強執(zhí)行工作
一是繼續(xù)提高案件質(zhì)量 案件質(zhì)量的提高需要同志們嫻熟的辦 。
案理論和技巧,要求干警加強日常學(xué)習(xí),規(guī)范辦理執(zhí)行案件,嚴(yán)格 執(zhí)行程序,規(guī)范執(zhí)行行為,樹立自身的良好形象,避免執(zhí)行干警違 法、違紀(jì);并進(jìn)一步加強對案件質(zhì)量的自我把關(guān),對送檢的案件進(jìn) 行逐案評查,通過卷宗找出自身工作問題并以此來改進(jìn)工作,促進(jìn) 辦案質(zhì)量;確定辦案人員為第一責(zé)任人,各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查全 科案件質(zhì)量,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時改正。
二是加強信訪工作。十八大召開在即, 信訪工作作為當(dāng)前工作 的第一要務(wù),不容忽視。下半年,我們要加強對有上訪苗頭案件的 處理,逐案梳理,做好當(dāng)事人的罷訪息訴工作,將問題消除在萌芽 狀態(tài)。
三是高度重視大學(xué)習(xí)、大討論活動。要結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動, 嚴(yán)格按照要求開展大學(xué)習(xí)、大討論活動,增強大局觀念和公平正義 觀念,注重保障民生促進(jìn)和諧,全面貫徹落實黨的十七大精神和胡 錦濤總書記重要講話,寫好讀書筆記,保障每個階段實施方案的順 利開展。
四是加強自身廉政建設(shè)。在今后的工作中,繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建 設(shè)和自身反腐敗工作,強化日常教育,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格 管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保反腐倡廉警鐘長鳴,確保隊伍不出問題,嚴(yán) 防吃、拿、卡、要、報和索賄受賄等問題的發(fā)生,少飲酒或不飲酒, 珍惜自身職業(yè)。
五是加強調(diào)研信息宣傳工作,用宣傳開路,實抓調(diào)研,確保執(zhí)行 與調(diào)研工作同步前進(jìn)。調(diào)研工作的開展,不僅應(yīng)表現(xiàn)在文章的發(fā)表, 更應(yīng)表現(xiàn)在對工作的促進(jìn)作用,我們應(yīng)及時將調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為實 踐工作的動力,特別對于一些執(zhí)行經(jīng)驗的總結(jié)要運用在執(zhí)行實踐 中,才能取得了較好的實效,才能真正實現(xiàn)工作實踐與調(diào)研活動的 雙豐收。二O一二年六月二十六日
【2013執(zhí)行局工作總結(jié)】
執(zhí)行局 2012 上半年工作總結(jié)2012 年上半年,執(zhí)行局在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法院 精心指導(dǎo)下,牢固樹立“司法為民、服務(wù)大局”的思想,堅 持司法為民的宗旨,全局干警自我加壓,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn) 取,政治思想,業(yè)務(wù)水平均得到了長足進(jìn)步。隊伍建設(shè)和內(nèi) 部管理進(jìn)一步規(guī)范,窮盡執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,不斷提 高執(zhí)行工作整體執(zhí)法水平。截止至 6 月 20 日,本年新收 執(zhí)行案件 273 件,去年舊存 747 件?,F(xiàn)已正式立案執(zhí)結(jié) 659 件,未執(zhí)結(jié) 341 件,。現(xiàn)將半年來工作的開展情況總結(jié)如下
一、努力學(xué)習(xí),強化自身素質(zhì) 執(zhí)行局新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后將每周五下午定為全局學(xué) 習(xí)時間,在該時間內(nèi)主要傳達(dá)中院及高院下發(fā)的各種文件及 解決執(zhí)行員在實際工作中產(chǎn)生的各類問題。對執(zhí)行工作中存 在的“重實體,輕程序,重執(zhí)行,輕服務(wù),重懲罰,輕教育” 現(xiàn)實問題,認(rèn)真開展批評與自我批評。從認(rèn)真落實“公正司 法,一心為民”的社會主義法治理念入手,從司法中常存在 的對待群眾“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象查擺,從解決案件久拖 不執(zhí)或執(zhí)而不結(jié)的不良現(xiàn)象為突破口,進(jìn)行換位思考,易人 體察。建立文明、合法、人性化的執(zhí)行措施和“親民、便民、 為民”的執(zhí)行方式,從而有效地解決了暫緩、中止、消極執(zhí) 行的弊端,干警的執(zhí)行意識、工作態(tài)度和工作作風(fēng)有了明顯 轉(zhuǎn)變,工作效率也有了大幅度地提高。
二、開拓進(jìn)取,銳意改革,開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面 今年,我局根據(jù)形勢的變化,在提高執(zhí)行工作效率、確 保執(zhí)行案件質(zhì)量上銳意改革。
一是合理優(yōu)化組合,實現(xiàn)分權(quán)分流。我局將人員配備成 3 個執(zhí)行庭和 1 個綜合科,綜合科負(fù)責(zé)執(zhí)行款物的發(fā)放,執(zhí) 行案件的錄入,報表的制作及執(zhí)行案件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,協(xié)助外 地法院執(zhí)行以及局長交辦的其它工作。在執(zhí)行方式上采取1 “雙軌制”(即繁簡分流),對先予執(zhí)行案件,贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、 扶養(yǎng)案件,標(biāo)的在 1 萬元以下的經(jīng)濟案件、執(zhí)行標(biāo)的為完成 行為的案件,以最快的速度執(zhí)行完畢,來保證當(dāng)事人的合法 權(quán)益。
二是更新執(zhí)行理念,改進(jìn)執(zhí)行方式。對老賴定期公開曝 光,利用網(wǎng)站專區(qū)及電視欄目,對一些不自覺履行生效法律 文書的被執(zhí)行人進(jìn)行公開曝光,限制其高消費,敦促被執(zhí)行 人自覺履行義務(wù),對舉報債務(wù)人隱瞞的財產(chǎn)線索,查證屬實 的給予獎勵。在執(zhí)行過程中做到執(zhí)行程序到位,執(zhí)行手段窮 盡,對因當(dāng)事人暫無履行能力,需中止執(zhí)行或采取程序終結(jié) 方式結(jié)案的,實行嚴(yán)格控制;執(zhí)行中需要司法拘留、罰款的, 嚴(yán)格把關(guān),我局努力做好執(zhí)行風(fēng)險告知制度,從而獲得當(dāng)事 人對執(zhí)行工作的理解支持。
三、著眼大局,全力做好委托案件的執(zhí)行工作 我們形成共識
“全國法院一盤棋,要站在全局的高度 對待委托執(zhí)行工作。
”嚴(yán)格依法執(zhí)行委托案件,及時向委托 法院通報執(zhí)行進(jìn)展。同時當(dāng)本院受理的執(zhí)行案件需委托執(zhí)行 時,執(zhí)行局嚴(yán)格按照法律規(guī)定在 1 個月內(nèi)將案件委托到有執(zhí) 行權(quán)的法院,以免造成申請人的損失。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我們還有許 多不足之處,主要表現(xiàn)在:首先,執(zhí)行干警專注于案件本身 的執(zhí)行而忽略了將案件執(zhí)行過程錄入全國執(zhí)行威懾網(wǎng)絡(luò)系 統(tǒng)。其次,少數(shù)干警對執(zhí)行程序有所疏失,工作不夠細(xì)致。
再次,在執(zhí)行的過程中沒有告知申請人申報被執(zhí)行人財產(chǎn)的 重要性, 同時沒有嚴(yán)格落實被執(zhí)行人的財產(chǎn)申報制度。
最后, 沒有建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò),沒有樹立全社會共同執(zhí)行的理念。
上述不足應(yīng)在今后的工作中嚴(yán)格要求保證不在出現(xiàn)。現(xiàn)匯報 一下下半年的工作展望
一、依法加大執(zhí)行工作力度,努力實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性 循環(huán) 在執(zhí)行中,我們面臨著清理積案和執(zhí)行新案的雙重壓2 力。為了避免新案成為新的積案,徹底解決“清積案、再積 案、再清理”的惡性循環(huán)問題,我院在強化清積工作的同時, 采取有力措施確保新收案件執(zhí)結(jié)率穩(wěn)步提高。
(一)加強對新收案件的動態(tài)管理,提高執(zhí)結(jié)率。
一是嚴(yán)把分案關(guān),防止人情案、關(guān)系案。所有案件由立 案庭統(tǒng)一通過微機隨機分配至具體的承辦人,避免人為分 案。案件承辦人一經(jīng)指定,非經(jīng)院長批準(zhǔn)不得擅自變動。
二是完備案卷必備材料,防止干警執(zhí)行不作為。我院制 定了《關(guān)于執(zhí)行案件卷宗歸檔的規(guī)定》 ,要求辦案人會見當(dāng) 事人要有詢問筆錄,采取執(zhí)行措施要有書面記錄,調(diào)查財產(chǎn) 線索要有文字記錄,被執(zhí)行人下落不明或無財產(chǎn)可供執(zhí)行的 要有對被執(zhí)行人親屬及其鄰居和基層組織的走訪筆錄。沒有 上述材料的,辦案人不得中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行或報結(jié)案件。
三是加大對干警執(zhí)行工作的考核和追究力度。案件一經(jīng) 分配,系統(tǒng)即自動開始計算執(zhí)行期限,并對案件進(jìn)程進(jìn)行全 程跟蹤。期限將至系統(tǒng)發(fā)出超期預(yù)警,主管院長即對案件進(jìn) 行調(diào)度。辦案人未采取執(zhí)行措施或未及時采取措施的,予以 口頭警告;超過法定期限仍未執(zhí)結(jié)的,經(jīng)院長或主管院領(lǐng)導(dǎo) 批準(zhǔn)調(diào)換承辦人,并對原辦案人進(jìn)行責(zé)任到查。
(二)強化執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,強力推進(jìn)清積工 作的開展。
一是摸清底數(shù),建立執(zhí)行臺帳。對我院所有執(zhí)行積案進(jìn) 行了認(rèn)真清查摸底,逐一建立臺賬,逐一摸排案情,逐一查 找未能執(zhí)結(jié)的原因,逐一研究對策。把有財產(chǎn)案件和上級督 辦交辦的案件作為清積工作的重點案件。
二是加大執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施。每月至少開展四到 五次集中行動,適時開展突擊行動、多部門聯(lián)動行動和節(jié)假 日執(zhí)行行動,集中力量執(zhí)行難案。在行動中,充分運用法律 賦予的查封、凍結(jié)、扣押、劃撥、搜查、拍賣、變賣等強制 措施,依法果斷處臵被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)。對有能力而 拒不履行、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)和妨礙執(zhí)行的,堅決采取罰款、拘3 留等強力措施,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
三是暢通打擊拒執(zhí)罪的渠道,重拳打擊拒不執(zhí)行判決的 行為。希望在院領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下能夠建立以區(qū)委政法委為領(lǐng) 導(dǎo),法院、公安局、檢察院聯(lián)合打擊拒執(zhí)行為的聯(lián)合威懾機 制。
四是拓寬工作思路,積極探索靈活多樣的執(zhí)行方法。實 行限制出境、公開曝光、發(fā)布懸賞公告等執(zhí)行新方法,對一 些疑難、重點案件采取陽光辦案、交叉執(zhí)行、集體研究等方 式,以期獲得良好的執(zhí)行效果。
(三)積極構(gòu)建執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò),整合社會各界力量合力執(zhí) 行。
一建立多部門執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。執(zhí)行聯(lián)動威懾機制需 要包括銀行、工商、稅務(wù)、海關(guān)、門戶網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、本 轄區(qū)內(nèi)的大型國企等職能部門的參與。各職能部門對拒不履 行法院法律文書的被執(zhí)行人啟動聯(lián)動制約機制,采取公開曝 光、降低資質(zhì)、禁止擴大投資等措施,配合法院窮盡執(zhí)行措 施,形成強大的執(zhí)行合力和威懾力。
二構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級執(zhí)行協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。本院轄區(qū)地域廣大, 涉農(nóng)案件極多,我院可以邀請鄉(xiāng)村干部召開座談會,廣泛征 求社會各界的意見和建議,爭取他們對法院執(zhí)行工作的支 持。我院可以充分利用協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),通過鄉(xiāng)村組織協(xié)助查找被 執(zhí)行人及其財產(chǎn)線索,并將一些涉農(nóng)案件、婚姻家庭案件和 財產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件下放到村,讓村委會協(xié)助執(zhí)行。
二、加大廉政工作力度,保障隊伍的廉潔性 保障干警的廉潔性從來都是我局乃至我院工作的重中 之重,執(zhí)行局的工作涉及到案件的執(zhí)行款物,干警的廉潔性 更是備受社會的關(guān)注,新的局領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始即召開全局 會議強調(diào)廉政的重要性,同時執(zhí)行局制定局廉政條例,要求 所有辦案法官嚴(yán)格填寫廉政跟蹤卡。同時對于涉及廉政問題 的上訪案件,主管院長、局長立即了解案情,并要求執(zhí)行法 官說明案件情況,如確有廉政問題則立即停止該法官的辦案4 權(quán)并將該情況上報院紀(jì)檢處理。在主管院長及局長的大力監(jiān) 督及干警的自覺遵守下, 2012 年上半年我局無一起涉及廉政 的信訪案件,在下半年中我局將加大對廉政工作的強化力 度,保證全局干警的廉潔性。
三、下大力度解決涉執(zhí)信訪案件,探索解決信訪案件的 新途徑 我局始終高度重視涉執(zhí)信訪工作,將其作為各項工作的 重中之重下大力度予以解決。主管院長、執(zhí)行局長、辦案法 官一同接待上訪案件當(dāng)事人,當(dāng)場確定責(zé)任人及承諾處理期 限,采取一切辦法盡快解決信訪案件。同時,在平時的工作 中注重加強對干警的思想教育,要求干警牢固樹立救濟受害 人的理念、程序正義的理念、司法公正觀的理念、保護(hù)弱者 的理念和“定紛止?fàn)帯崩砟畹任鍌€理念,加大執(zhí)行和解力度, 真正做到案結(jié)事了,爭取把案件辦得“服人心、穩(wěn)人心、得 人心” ,從源頭上遏制信訪事件的發(fā)生。
我局在加大執(zhí)行力度的同時,也會考慮上訪人的實際情 況以進(jìn)行分別對待。對被執(zhí)行人確無執(zhí)行能力的案件,我院 在做好信訪人的說服教育和穩(wěn)定工作的同時,積極與有關(guān)部 門協(xié)調(diào),為其爭取社會救濟資金,幫其緩解生活壓力。如信 訪人任鳳芝一案,本案的被執(zhí)行人張志已下落不明多年,申 請人任鳳芝及其婚生子患有嚴(yán)重疾病急需治療。經(jīng)我院積極 協(xié)調(diào)申請,區(qū)政法委給予其司法救助,使任鳳芝及時獲得了 醫(yī)療救治,息訪的同時獲得了很好的社會效果。
【2013執(zhí)行局工作總結(jié)】
2011 年執(zhí)行局工作總結(jié)2011 年我局依托全國集中清理積案成果, 以創(chuàng)建無執(zhí)行 積案先進(jìn)法院和開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動活動為契機,圍繞 構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的司法環(huán)境兩大目標(biāo), 積極開展執(zhí)行管理工作。全年共收錄登記各類民商事執(zhí)行網(wǎng) 絡(luò)信息案件 781 件、委托案件 3 件和受托案件 51 件,及時 更新信息 3248 條,接受各級涉法上訪涵件 18 件,回復(fù) 17 件,積極做好涉法上訪穩(wěn)定工作。
一、加強流程管理,穩(wěn)步推動執(zhí)行工作規(guī)范化、科學(xué)化 加強流程管理,穩(wěn)步推動執(zhí)行工作規(guī)范化、 發(fā)展 我局始終把執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個 時期的工作主題。
上半年, 我局為加強執(zhí)行案件的流程管理, 專門向全院各單位下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強執(zhí)行案件統(tǒng)一管 理的通知》,明確將全院(含基層法庭)執(zhí)行案件(除財產(chǎn) 刑外)劃歸執(zhí)行局管理,著重在案件的收、結(jié)案及網(wǎng)絡(luò)登錄 等方面加強統(tǒng)一管理,要求:①執(zhí)行案件在立案庭立案后, 直接轉(zhuǎn)交執(zhí)行局,經(jīng)執(zhí)行局錄入湖北法院綜合管理系統(tǒng)和全 國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)后,由執(zhí)行局交給執(zhí)行庭、行 政庭或人民法庭實施執(zhí)行。②執(zhí)行案件結(jié)案由執(zhí)行局統(tǒng)一報 院案管辦核訖,未在湖北省法院綜合信息管理系統(tǒng)和全國法 院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)填報結(jié)案信息和更新執(zhí)行日志的 案件不予報結(jié),院案管辦不得接受各執(zhí)行單位或承辦人自報 的執(zhí)行案件。③終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,經(jīng)審批重新啟動 執(zhí)行程序的,立案后,按新收案件執(zhí)行程序辦理。同時規(guī)定
未立案的執(zhí)行案件每年扣 0.5 分,立案后未經(jīng)執(zhí)行局上網(wǎng)實 施執(zhí)行的執(zhí)行案件每件扣 0.5 分,未經(jīng)執(zhí)行局,自報院案管 辦核訖的案件每件扣 0.5 分。通過上述規(guī)定,已將執(zhí)行局對 執(zhí)行案件的管理數(shù)據(jù)納入執(zhí)行案件績效考核。下半年,為使 執(zhí)行工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,正確統(tǒng)計執(zhí)行案件數(shù)據(jù),準(zhǔn) 確掌握當(dāng)事人自動履行情況,我局將執(zhí)行立案前期工作納入 管理范圍,由專人負(fù)責(zé)執(zhí)行案件的立案審查,并統(tǒng)籌湖北法 院綜合管理系統(tǒng)網(wǎng)和全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)的錄 入工作,確保我院執(zhí)行案件內(nèi)外網(wǎng)錄入數(shù)據(jù)一致,以及執(zhí)行 案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)與司法統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的同步。
二、強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縱深推進(jìn)創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院 強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縱深推進(jìn)創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院 活動 我局緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔 執(zhí)法三項重點工作,吸取了 2010 年開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案 先進(jìn)法院”活動中好的經(jīng)驗和做法,緊緊依靠黨組,全力開 展創(chuàng)建活動。我局在去年創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,做到強化組織 領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn);強化內(nèi)部管理,執(zhí)行工作日趨規(guī) 范;強化信訪工作,社會矛盾妥善化解;強化協(xié)調(diào)配合,長 效機制良好運行;強化隊伍建設(shè),公正廉潔不斷推進(jìn)。首先 我局結(jié)合本轄區(qū)執(zhí)行工作實際,對本院的執(zhí)行案件的收結(jié)情 況、實際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率等進(jìn)行綜合分析,并對以 后執(zhí)行工作的趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,認(rèn)真做好案件的統(tǒng)計工 作,建立 2011 年執(zhí)行案件收結(jié)案臺帳。其次,根據(jù)執(zhí)行工 作需要,配齊配強執(zhí)行人員,加強配備,合理安排時間,開 展好各項執(zhí)行工作,努力提高執(zhí)行案件實際結(jié)案率和執(zhí)行標(biāo) 的到位率,及時預(yù)防和解決涉執(zhí)信訪問題。最后,做到立案、 審判、執(zhí)行以及全院各部門的通力合作,通過提高財產(chǎn)保全 率、調(diào)解案件自動履行率,共同加強執(zhí)行工作的源頭治理, 為創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。通過 全院執(zhí)行干警的共同努力,我院創(chuàng)建活動向縱深推進(jìn),執(zhí)行 案件結(jié)案率、實際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)結(jié)標(biāo)的到位率和涉執(zhí)信訪案件 息訪率均有所提升。
三、強化執(zhí)行創(chuàng)新,積極開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動 強化執(zhí)行創(chuàng)新, 我局根據(jù)此次活動工作方案,以狠抓落實、務(wù)求成效為 落腳點,以積極創(chuàng)新、大膽探索為突破口,及時組織全體執(zhí) 行干警召開了反規(guī)避執(zhí)行專項活動工作會議,切實提高執(zhí)行 干警對反規(guī)避執(zhí)行專項活動重要性的認(rèn)識,并制定了《人民 法院開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動的實施方案》 ,對我院開展反 規(guī)避執(zhí)行專項活動作出了具體部署:第一階段(2011 年 1 月 至 3 月) ,宣傳教育,收集被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行以及法院采取 有力措施破解、打擊規(guī)避執(zhí)行的典型案例,對被執(zhí)行人進(jìn)行 思想教育工作,并將案例編入到日常法制宣傳材料中,擴大 專項活動的宣傳效果;第二階段(2011 年 1 月至 3 月) ,加 強學(xué)習(xí),組織執(zhí)行干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《進(jìn)一步加強人民法院執(zhí)行 工作的決定》《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意 、 見》和《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》 ,以及涉及 反規(guī)避執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及司法解釋,切實提 高干警認(rèn)識,為學(xué)習(xí)落實最高院即將制定的《關(guān)于在民事執(zhí) 行中反規(guī)避執(zhí)行的若干問題意見》《關(guān)于在民事執(zhí)行中財產(chǎn) 、 申報制度和財產(chǎn)調(diào)查制度的若干問題規(guī)定》《關(guān)于在民事執(zhí) 、 行中適用懸賞舉報制度的若干問題規(guī)定》《關(guān)于追加或變更 、 執(zhí)行當(dāng)事人的若干問題規(guī)定》和《關(guān)于在民事執(zhí)行中適用拒 執(zhí)罪的若干問題規(guī)定》等規(guī)范性文件,狠抓專項活動落實工 作打好基礎(chǔ);第三階段(2011 年 4 月至 12 月) ,組織實施, 有組織、有計劃、有步驟地開展專項活動,使各項制度落到 實處,對專項活動的開展要早安排、早布置、早動員、早實 施,穩(wěn)步推進(jìn)活動向縱深發(fā)展;第四階段(2011 年 9 月至 12 月) ,著眼長遠(yuǎn),勇于開拓創(chuàng)新,及時總結(jié)經(jīng)驗。我局通 過開展反規(guī)避執(zhí)行宣傳準(zhǔn)備工作,營造反規(guī)避執(zhí)行濃厚氛 圍,做到抗拒執(zhí)行行為、逃避執(zhí)行行為和規(guī)避執(zhí)行行為等三 項專項治理準(zhǔn)備工作扎實推進(jìn),積極排查反規(guī)避、反逃避和 反抗拒執(zhí)行的典型案件,努力推進(jìn)執(zhí)行工作五個系統(tǒng)建設(shè), 健全了長效機制,形成了執(zhí)行活動的整體合力。同時,我局 積極與市、區(qū)法院的交流探討,及時將有益的經(jīng)驗做法形成 材料報送中院,在統(tǒng)一思想上、加大反規(guī)避執(zhí)行的宣傳教育 上、強化發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人及其財產(chǎn)的手段上、加大對規(guī)避執(zhí)行 行為的制裁力度上、完善反制規(guī)避執(zhí)行的長效機制上和加強 對反規(guī)避執(zhí)行專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)上再下功夫,為反規(guī)避執(zhí) 行長效機制工作做出了應(yīng)有的努力。
四、加強協(xié)調(diào)配合,積極完善執(zhí)行長效機制建設(shè) 加強協(xié)調(diào)配合, 我局以創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動和反規(guī)避執(zhí)行 專項活動為契機,一是根據(jù)創(chuàng)建活動要求,與院案件質(zhì)量管 理辦公室形成案件質(zhì)量效率的評估體系。二是全力服務(wù)于創(chuàng) 建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”大局,從未結(jié)執(zhí)行案件的清理登 記、責(zé)任落實,到網(wǎng)上報結(jié)、案件核訖、卷宗歸檔和司法統(tǒng) 計,統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的科學(xué)管理,并加強執(zhí)行局對 各執(zhí)行單位工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)辦案流程中的薄弱 環(huán)節(jié),保障創(chuàng)建活動中主要指標(biāo)的準(zhǔn)確性,形成全院上下一 盤棋的大格局。三是進(jìn)一步加強與公安、金融、房產(chǎn)、土地 等各部門的聯(lián)系和溝通,拓展聯(lián)動范圍,細(xì)化聯(lián)動內(nèi)容,加 大聯(lián)動力度,擴大聯(lián)動效果,為構(gòu)建全方位立體化協(xié)助執(zhí)行 網(wǎng)絡(luò),確?!皠?chuàng)建活動”和反規(guī)避執(zhí)行專項活動的開展取得 實效創(chuàng)造條件。我局著力于對外借助社會資源,充分發(fā)揮社 會各界的力量,對執(zhí)行涉及的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),對執(zhí)行中 遇到的困難和阻力進(jìn)行排解,初步形成了內(nèi)外結(jié)合、綜合治 理“執(zhí)行難”的良好局面。