熱點(diǎn)背景
目前,多個(gè)省份2017年度的公務(wù)員招錄進(jìn)入政審階段。近年來,諸如被納入“失信”名單、學(xué)籍造假,甚至未婚先育等等,在公務(wù)員招錄中,成為考生政審不過關(guān)的原因。
綜合分析
解決的必要性:對(duì)于公務(wù)員招考引入“考德”機(jī)制,其必要性不容置疑。公務(wù)員是行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的工作人員,“德”是其最基本的要求,他們的道德操守,將直接關(guān)系到人民群眾的利益,至關(guān)重要。公務(wù)員招錄“考德”,也就是從入口環(huán)節(jié)提出要求,純潔公務(wù)員隊(duì)伍。
落實(shí)下去存在的困難性:一般而言,考察品德,大多是對(duì)考生的人事檔案、履歷進(jìn)行審核,無非是更加看重考生的身份、政治面貌、誠信表現(xiàn),以及獎(jiǎng)懲情況等。問題是,如何掌握客觀化標(biāo)準(zhǔn),避免個(gè)人主觀因素產(chǎn)生較大的影響,這是個(gè)難題。如果沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)和完善的考評(píng)體系,那么,招考的正當(dāng)性、合規(guī)性更難以把握。
目前,我國缺乏除考試之外的另一種可行的考察機(jī)制,而建立一套完善可行的道德考察體系,尚需一個(gè)長期的探索過程。
對(duì)策建議:只有在對(duì)公務(wù)員“德”的考察方面,形成了完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的制度,才能真正做到公平、公正、公開、準(zhǔn)確,這也有利于提升整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的德育水平。因此,作為公務(wù)員考錄部門,應(yīng)該慎之又慎,考官及考察標(biāo)準(zhǔn),首先要“以德為先”,給考生提供公平條件,劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自由裁量空間,這不僅是為了保證“考德”的合理性,更是對(duì)考生權(quán)利的尊重和保護(hù)。