【材料一】
甘肅省金昌市地處西北內(nèi)陸、河西走廊東段,是我國(guó)最大的鎳鈷生產(chǎn)基地和鉑族金屬提煉中心,也是甘肅省重要的糧食生產(chǎn)基地。近年來(lái),金昌市充分發(fā)揮工業(yè)和城市的輻射帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,取得了顯著成效,被甘肅省列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)市和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范區(qū)。2009年、2013年,甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)兩次在該市召開。
堅(jiān)持把城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的前提,著眼于全局、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼于實(shí)踐,高起點(diǎn)、高水平地制定實(shí)施規(guī)劃,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化完善規(guī)劃,不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性。按照工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中的原則,先后編制完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,分類編制了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。編制完成所有行政村村莊和小康建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和農(nóng)民集中居住區(qū)和小康建設(shè)規(guī)劃全覆蓋
【材料二】
近年來(lái),鐵嶺市委、市政府以凡河新城建設(shè)為突破口,不斷加快新型城鎮(zhèn)化步伐,在建設(shè)理念、體制機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索,尤其是創(chuàng)造性地開展了單戶城鎮(zhèn)化,走出了一條以人為本、綠色低碳、三位一體、良性循環(huán)的新型城鎮(zhèn)化之路。
2006年初,鐵嶺市在“十一五”規(guī)劃時(shí),提出了建設(shè)凡河新城的構(gòu)想。2007年1月16日,鐵嶺市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,審議通過(guò)了凡河新城總體規(guī)劃,使凡河新城規(guī)劃建設(shè)上升為全市人民的共同意志。凡河新城總體規(guī)劃由同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃院、復(fù)旦大學(xué)共同編制完成;控制性詳細(xì)規(guī)劃由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成;景觀規(guī)劃由清華大學(xué)規(guī)劃院完成;城市設(shè)計(jì)由美國(guó)RRM建筑事務(wù)所等4家著名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)完成。2007年1月,遼寧省政府正式批準(zhǔn)了包括凡河新城在內(nèi)的《鐵嶺市城市總體規(guī)劃》,從此拉開了凡河新城建設(shè)的序幕。七年來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,凡河新城建設(shè)取得了令人矚目的成就,創(chuàng)造了城市建設(shè)的奇跡,改寫了城市發(fā)展的歷史,成為新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)文明建設(shè)的重要標(biāo)志,為鐵嶺未來(lái)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。目前,累計(jì)完成投資270億元,22平方公里區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建成,各類房屋建筑面積達(dá)到763萬(wàn)平方米,建成區(qū)面積10平方公里,入住人口10.6萬(wàn)人。
問(wèn)題:根據(jù)以上材料,結(jié)合實(shí)際,就推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化談?wù)剮c(diǎn)意義。
【解析】
1.保障改善民生的有力舉措。新型城鎮(zhèn)化是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,對(duì)破解城鄉(xiāng)“雙二元結(jié)構(gòu)”,提升農(nóng)村居民思想觀念、生活習(xí)慣、文明素質(zhì),推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,促進(jìn)人的全面發(fā)展具有重要作用。
2.破解“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)途徑。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是全面建成小康社會(huì)的“短板”。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而新型城鎮(zhèn)化是解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵所在和重要途徑。
3.加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要引擎。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,它對(duì)創(chuàng)造新的投資需求、擴(kuò)大消費(fèi)需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)積聚和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有不可替代的作用,城鎮(zhèn)化率已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。